垫江县黄沙镇人民政府2024年度法治政府建设年度报告
2024年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,在县级相关业务部门的指导下,有效推进了法治政府建设工作。我镇深学笃用习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神,深入贯彻落实县委、县政府决策部署,全面落实中共垫江县委全面依法治县委员会关于《垫江县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案(2021—2025年)〉的具体措施及任务分工方案》(垫江委法治委〔2023〕4号)的通知要求,进一步加强学习、完善制度建设、推进执法规范化,深入开展法治宣传教育,着力提升全民法律意识,推进法治社会建设,不断提高依法行政水平,为推动我镇高质量发展提供坚强的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2024年工作开展情况
(一)加强学习贯彻习近平法治思想
党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,坚持领导干部述法重点内容,开展重点对象学法用法示范引领行动,将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划,坚持集中学法,把宪法学习摆在突出位置,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。根据相关法律法规制定完善镇政府内部各项管理制度,做到机关事务各项工作由上至下依法开展,确保镇政府上下对内部管理制度学习贯彻落实到位,熟悉掌握镇政府各项工作开展规范,以此提高干部职工规范化管理服务的能力,为机关事务集中统一管理奠定坚实基础。
(二)落实领导干部学法制度
进一步加强以领导干部、国家工作人员和村(社区)“两委”干部为重点的法治教育,大力推进领导干部法治素养提能行动,分层分类加强机关领导干部,村(社区)“两委”干部,镇辖各单位干部职工的法治教育,实现普法教育全覆盖、无盲区。年初组织召开全镇法治工作会议,镇党委、政府班子成员将习近平法治思想学习情况作为述法重点内容向参会人员进行汇报。充分利用法宣在线学习平台,督促全体干部认真学法用法,通过在线学习持续强化习近平法治思想、宪法法律、党内法规和行业性、专业性法律法规学习,严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。
(三)加强行政监督
一是自觉接受镇人大和各级各部门的监督,虚心听取其对法治政府建设工作的意见和建议,并积极畅通民主监督渠道,将法治政府建设工作纳入镇党委、政府年度考核目标管理内容。二是强化社会监督,全面推行政务信息公开,及时发布、更新政务公开栏目信息,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。三是以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,完善农村集体“三资”管理办法,确保村级公共权力阳光规范运行。
(四)健全行政执法工作体系
按照要求深化行政执法体制改革,及时做好执法人员执法证件的申领、换发、更新、信息完善等工作。同时不断加强执法队伍建设,明确法制审核人,配齐执法工作人员,落实办公工作经费及设备。规范行政执法行为,严格执行行政执法人员“持证上岗”制度,做到持证上岗、亮证执法、程序合法。
(五)依法化解矛盾纠纷
一是深入排查化解矛盾隐患。在日常工作中,尤其在重大活动时间节点,按照“属事属地”管理原则,做好矛盾隐患排查化解工作,坚持“抓早抓小抓苗头”,彻底排查和掌握各类矛盾隐患,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是全力做好信访维稳工作。加大领导干部接访下访群众力度,畅通群众诉求表达渠道,加大普法力度,加大宣传教育,按照“三到位一依法”原则,规范和维护信访秩序,引导群众通过合法渠道理性表达诉求,着力促进矛盾化解,全力做好重大活动节点稳控工作,无进京肇事。
(六)开展法治主题活动
抓好了法治宣传教育,以三月法治宣传月、“4.15”国家安全日、5月民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日宣传周、“12.4”宪法宣传周等活动为契机,采取多种形式,加大了平安建设工作的宣传力度,提高干部依法行政和群众依法维权的能力。一是加强常规宣传。全年开展场镇集中宣传12次,悬挂标语52条,举办反邪教反诈骗进校园宣传4次,分发平安宣传材料5000余份,接受咨询解答60余人次。二是扎实推进“八五”普法宣传。认真开展了法律进机关、进村(社区)、进学校、进民营企业等活动,利用主题党日开展普法宣传90余场次,增强群众学法、用法、守法、护法的自觉性,提高了群众参与平安建设的积极性。三是发挥走访接访宣传的作用。多形式“进村入户”面对面宣传,向群众发送平安宣传资料,讲解政策法规,做到平常与关键节点相结合,重点区域与重要群体相结合,提高了干部群众对平安建设的参与率,提升了群众安全感与满意度。四是充分发挥法律明白人作用。2024年来,新增法律明白人8人,开展法律明白人业务培训2次,为辖区群众提供法律宣传服务5230余人次。
二、2025年工作思路
2024年,我镇法治政府建设取得明显进展,但依然存在一些问题,包括推进依法行政,建设法治政府发展有待进一步强化,对法治政府建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,法治政府观念有待进一步提升,法制队伍建设有待进一步加强等问题。
下一步,我镇将认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,持续深化法治政府建设。
(一)全面提升政府依法执政能力。以深化简政强镇机构改革和落实“群众只跑一次路”为契机,全面梳理现有职权,明确职权行使依据和主体,明晰各类职权具体事项。向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等,理顺职能关系,提高执法效率。
(二)全面做到依法决策。加强行政执法人员的法律知识和业务培训,提高行政执法队伍的整体素质和水平,保障政府行政决策的合法性,提高行政执法群众的满意度,确保社会大局稳定。
垫江县黄沙镇基层治理综合指挥室 2025年1月7日印发