普顺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。根据垫江委发〔2016〕21号和垫江府办〔2020〕42号文件精神，我镇深入推进依法行政，加快法治政府建设，推动法治政府水平不断提高。现就我镇法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度，镇党委、政府将习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略作为全体干部学习的重点内容，全年我镇组织全体干部开展法治学习12次，全体镇、村干部法治思维得到很大提高。

（二）强化法治建设第一责任人职责。建立法治建设第一责任人职责制度，健全党领导法治建设制度机制，明确党政主要领导为推进法治建设第一责任人，完善相关工作制度，推动完善法治工作重要决定和方案备案工作，明确备案范围，规范报备程序。一是充分发挥党委、政府在推进普顺法治建设中的领导核心作用。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入普顺镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；二是坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。将依法行政工作摆上议事日程，成立以党委书记、镇长为双组长，班子成员为副组长，各相关站所室负责人为成员的普顺镇法治政府建设工作领导小组，负责指导协调全镇的依法行政工作，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作体系；印发了《普顺镇2020年法治政府建设工作要点》（垫普顺府发〔2020〕147号），明确保障措施、监督机制、工作制度等内容，确保全年依法治镇、村工作稳步推进。三是严格依法依规决策，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取意见，提高了决策的科学性和可操作性，避免了行政决策失误，提高了法治建设能力。

（三）落实“谁执法谁普法”工作要求。一是落实会前学法制度，按照年初计划，对《宪法》和新颁布的法律法规开展学习、宣传和贯彻实施；二是印发了“谁执法谁普法”普法清单，下发到各执法部门，严格要求执法部门落实好，确保执法过程依法，执法中普法，从而形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

（四）落实党委法律顾问制度。政府聘请了澄溪法律服务所律师王泽明为政府常年法律顾问，为政府机关和镇辖13个村（社区）提供法律咨询服务和法律建议，为重大决策法律论证和出具法律意见文书，起草、审查、规范法律文书等工作，对依法行政起到促进作用，为法治政府建设保驾护航。

（五）大力营造法治化营商环境。大力营造良好的法治营商环境，司法所、平安办、禁毒办、应急办、经发办、社保所等部门到金华山泉水厂、跃进碎石场、轩昂加油站等多家企业开展“法律服务进企业” 法治宣传活动10场次，发放宣传资料200余份，为企业打造公平竞争的法治化营商环境。

（六）加强法治宣传教育。一是抓好干部职工法律教育，采取集中学习和自学的方法，增强干部职工的法律素质，提升依法办事、依法行政的能力；二是抓好校园法制教育，开展法治宣传进校园、进课堂12次，受教育人数达到2000余人次；三是抓好群众的学法宣传教育，利用法制宣传栏、村（居）民大会、院坝会、主题党日、网格员入户走访宣传、邀请法律工作者宣讲等宣传阵地和方式开展法律法规宣传。同时还通过悬挂张贴标语、LED显示屏、治安巡逻车等方式进行法治宣传教育，增强了群众的法律素质、守法意识和用法意识。

（七）强化矛盾纠纷多元化解。一是深入开展矛盾纠纷排查化解，特别是重大活动或敏感时段，严格落实“属事属地”和“一岗双责”职责，将矛盾化解在基层和萌芽；二是全力做好信访维稳工作，加大领导干部接访走访下访群众工作力度，畅通信访渠道，严格按照“三到位一依法”和“五再“原则，有效规范和维护信访秩序，确保了全镇社会大局的稳定。

（八）坚持依法行政，努力建设规范化服务型政府。全面推进政务公开，认真执行党务、政务、村务、财务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在镇、村（社区）党务政务公开栏和政府信息公开网公示。对单位工作人员姓名、职务、部门和照片公开公示，设立党务、政务公开栏，制定政务公开标准目录，公开了镇党委、政府职能、职责、机构设置，明确了镇、村（社区）加强值班制度，涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理。

二、存在的不足。我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照上级工作要求还存在一些差距。一是群众的法治意识还需进一步提高、法制宣传阵地建设有待进一步加强；二是政府聘请的法律顾问的作用发挥不够，在村（社区）基层法律服务上还有差距；三是执法队伍能力建设和规范化管理水平还较为薄弱，缺乏专业指导，镇政府法治力量不足。

三、2021年工作思路

2021年是“八五”普法和“十四五”开局之年，为加快推进法治政府建设各项工作，不断提高法治政府建设工作水平。下步，我镇将继续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，切实按照上级的部署要求，紧紧围绕法治政府建设工作要点，全力推进工作。

（一）抓工作落实，在组织保障上下功夫。严格法治政府建设总体要求，持续强化法治政府建设工作的组织和统筹领导，依法全面履行法治政府建设工作职能。进一步发挥法治政府建设在推进依法行政中的主抓手作用，将法治政府建设工作列入年度重点工作，突出对重大行政决策、行政不作为等方面的监督，不断细化落实责任分工，按质按量完成各项工作任务目标。主动加强部门间的联系、联动和联合执法，发挥联动机制效能。

（二）抓制度建设，在规范执法上下功夫。加快整章建制步伐，严格落实行政执法“三项制度”，进一步压实部门各自责任，守住舆情、流动性和社会稳定底线。

（三）抓民主决策，在信息公开上下功夫。严格执行重大行政决策程序规定，完善本部门重大行政决策范围、目录，落实重大决策各项制度。持续推进政府信息公开，切实增强主动公开意识，畅通信息公开渠道，提高信息公开质量，及时处理公开信箱的来件，做好依申请公开工作。积极转变行政观念，将执法与服务有机结合，全力把向社会承诺的各项服务落到实处。

（四）抓教育培训，在法治宣传上下功夫。将学法普法活动列入常态化建设，并持之以恒，常抓不懈。积极组织领导干部参加行政执法教育培训活动，组织干部职工学习习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等法律法规，特别是加强对新颁布法律法规的系统学习，增强行政执法人员学法用法意识，提高行政执法能力和水平。持续强化对法治政府建设的宣传引导，充分发挥聘请的法律顾问作用，加强法治政府建设方面的理论研究、典型示范和宣传引导，推动依法行政宣传工作有序开展。