2023年，在县委、县政府的坚强领导下，普顺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以依法行政、建设法治政府为目标，以转变政府职能、规范执法为重心，深入推进法治政府建设工作，圆满完成了年度工作目标。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强组织领导，法治建设推进有力

（一）坚持理论学习，把准依法治镇工作方向。普顺镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和重要讲话精神作为重点内容进行专题研学，镇党政主要负责人发挥头雁作用，先学一步，学深一层。党的二十大召开后，我镇迅速召开传达学习贯彻党的二十大精神专题会议，并掀起学习党的二十大精神热潮，在全镇范围内常态化开展习近平法治思想宣传学习，通过举办宣讲、悬挂标语等方式，在镇域范围内营造起法治政府学习建设的浓厚氛围。同时指导加强村级“两委”干部重点学法，多次邀请法律顾问、专业律师对全体镇村干部、村民小组长、网格员授课300余人次，以案说法、以案示法，带动学法热情。

（二）强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全镇工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治政府建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

（三）充分发挥党委的领导核心作用。成立年度依法治镇工作领导小组，镇党委书记任组长，规划和落实法治政府建设工作，定期听取法治工作报告，落实保障工作经费。及时与本镇法律顾问研究涉及法治政府建设工作事项，推动落实年度重点工作任务。

二、推进民主法治机制，行政决策规范有序

（四）加强决策前把关，建立法律顾问审查制度。对于决策事项涉及法律问题的，及时提交法律顾问审查并提出意见，对审查不合法的，坚决不提交班子讨论决策，防止决策随意性，减少决策失误率。

（五）健全重大决策程序制度。制订镇党委会议事规则、党政联席会议事规则，完善了重大决策论证、公示、督查制度。按照《重庆市重大决策程序规定》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，主要负责人在集体讨论基础上作出决定。实行重大行政决策公开制度，依法决策，切实维护广大人民群众的知情权和监督权，促进镇党委、镇政府规范运作。

（六）重视法律顾问作用。常年聘请法律顾问，充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项，必征询法律顾问意见，为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。2023年我镇政府法律顾问参与审核修改重要合同及相关文书5份，协助处理复杂信访案件2宗。同时镇级统一聘请法律顾问，深入推进一村（社区）一法律顾问，打造出全镇法治建设一盘棋的发展局面，形成了良好的法治机制。

三、着力提升执法能力，执法工作有为

（七）健全完善行政执法工作机制。落实综合行政执法体制改革成果，逐步实现“一支队伍管执法”，健全完善综合行政执法队伍的职能、运作机制，明确行政执法办与各科室部门的职能分工，强化执法协作。通过行政执法办统筹整合执法资源，不断健全工作保障、解决争议、部门联动、统筹协调、监督考核等机制，推动全镇执法工作的一体化部署和协同推进。

（八）加大重点领域执法力度。及时查处重点领域违法行为，落实通报问责制度，切实压实落实执法责任。分类梳理日常监管、投诉举报、信息公示平台获取的信息，对群众反映强烈的问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的、及时加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解执法风险。今年以来，我镇执法办共组织开展日常行政执法检查150余次，开展道路交通、燃气安全、违法建设、森林防火等专项行动4次。

（九）健全行政执法和刑事司法衔接工作。依托重庆市政务数据资源共享平台，落实行政执法与刑事司法数据信息交互共享，完善监督机制。同时严格按照《中华人民共和国社区矫正法》规定，围绕提高矫正质量、探索工作机制、创新管理模式的工作思想，做实做细社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作。探索建立党委、政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与、多种主体协同共治的社区矫正工作机制，进一步推进社区矫正工作制度化、规范化、法治化。全年接收社区矫正对象4人，在册社区矫正对象4人。社区矫正对象没有发生严重暴力恐怖事件、个人极端事件、重大群体性事件、重大公共安全事件，有效维护了辖区的安全稳定。

四、增强全民法治意识，普法依法治理有招

（十）加强“法律明白人”培养。为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，发挥示范引领作用，我镇认真开展“法律明白人”推选和培训工作，共组织推选了法治素养较高、善于做群众工作的52名乡村法律明白人，组织开展专项业务培训1期，集中开展法制宣传教育活动18场次，切实推动了基层社会治理法治化。

（十一）落实“谁执法谁普法”责任制。加大对法治政府建设的宣传力度，不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。印发《2023年普顺镇普法依法治理工作要点》，深入开展“法律六进”活动，结合“3·15”消费者权益保障宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等开展法治宣讲及法律咨询主题活动。围绕民法典、全民反诈、文明促进、农村法律等内容，印发各类宣传资料12000余份，发送普法短信2000余条，组织开展各类法治宣传活动18场次，举办法治讲座4场次，受教育人数10000余人次，有效地提高了人民群众的法律意识，增强了法治观念，营造出全民学法守法用法浓厚氛围，夯实了法治基础。

（十二）建立健全干部学法机制。年初制定干部学法计划，深入围绕宪法、农村基层自治、民法典、行政执法等重点内容开展自学、比学、赛学，全面提升干部法治素养。干部职工集中学法、参与学法考试，参与率、合格率、优秀率均达100％。

（十三）突出防邪、禁毒宣传。开展“防邪禁毒，法治同行”宣传活动，引导广大干部群众学习掌握相关法律法规，强化防邪、禁毒意识。一是加强反邪防邪，持续开展无邪教村（社区）创建活动，通过上门走访、联合宣传进万家等活动，对涉邪人员进行思想教化、亲情感化和法制强化，辖区涉邪人员做到应退尽退，拟申报创建无邪教镇。二是强化禁毒宣传，营造全民禁毒氛围。成立禁毒志愿者服务队，开展禁毒宣传进校园等“六进”活动，组织禁毒公益讲座2场次，播放禁毒宣传公益电影3场次，常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动，针对辖区3名吸毒管控人员落实一对一社会关爱管控和法制宣传，目前均已得到有效控制，全年共计开展禁毒宣传达12场次，发放宣传资料5000余份，教育影响3000余人次。

五、优化公共法律服务，工作落实有方

（十四）法律进企业，助力民企发展。与辖区农业企业、合作社等涉农经营主体建立了服务对接机制，组织法律顾问常态化送法讲法，提供法治宣讲、法律咨询、法治体检等法律服务，了解和帮助解决在经营管理上存在的法律问题，助力中小微企业和涉农经营主体化解风险。全年共走访联系企业6家、合作社等涉农经营主体13家，开展法律交流咨询3场次，法治宣讲1场次，法治体检1场次。

（十五）法律进村，助力乡村振兴。充分发挥村（社区）法律顾问在乡村治理中的重要参谋作用，引导村（社区）法律顾问积极为村（社区）提供法治体检，参与审核修订自治章程、村规民约，起草审查民事经济合同，为重大经济、社会管理等方面决策提供法律意见，协助处理信访维稳工作32件。

（十六）不断推进基层社会治理，维护基层社会稳定。坚持以“党政主导、综治协调、多元共治“的基本原则，构建联合多方力量共同参与矛盾纠纷调解的工作格局。本年度，镇、村（居）人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷560件，调解成功560件，调解成功率100％，有效维护了基层社会稳定。

六、存在问题及下一步工作思路

（一）存在的问题

一是基层法治队伍建设有待加强。镇村现有工作人员中，专业法律人员欠缺，需加强专业人员队伍建设，以便更好的服务于法治政府建设。

二是法制宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一，法律宣传工作还不够全面细致，法律宣传不够深入群众生活，法律宣传效果还有提升空间。

（二）下一步工作计划

一是强化队伍建设，提高执法能力。进一步加强执法队伍建设，强化依法行政思维及必要的法律知识学习，健全行政执法培训制度，开展多种形式法律法规学习，全面提升全体干部职工的法治水平。

二是加强行政执法监督，提升法治建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持依法化解社会矛盾，探索完善群众诉求表达的渠道，建立健全依法处理信访工作机制，坚持调解优先，调判结合原则，最大限度化解社会矛盾。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。

三是加大政务公开和执法公开推进力度。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。

四是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用短信、微信、LED显示屏、海报、横幅等全媒体平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高干部群众的法律素养，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，全力推进法治政府、法治社会建设。