| [ 索引号 ] | 1150023100867945XJ/2021-00015 | [ 发文字号 ] | 垫普顺府发〔2021〕24号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 行政规范性文件 |
| [ 发布机构 ] | 垫江县普顺镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-03-25 | [ 发布日期 ] | 2021-03-25 |
垫江县普顺镇人民政府 关于印发《普顺镇2021年非煤矿山安全生产工作要点》的通知
垫江县普顺镇人民政府
关于印发《普顺镇2021年非煤矿山安全生产工作要点》的通知
各非煤矿山企业、镇辖有关部门：
《普顺镇2021年非煤矿山安全生产工作要点》已经镇政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
垫江县普顺镇人民政府
2021年3月8日
普顺镇2021年非煤矿山安全生产工作要点
为切实做好2021年全镇非煤矿山安全生产工作，根据县委、县政府以及市、县应急管理局关于应急管理和安全生产工作的总体部署的具体要求，以事故防控为核心，以大排查大整治大执法为主线，以标准化评审与监督检查“一体化”为抓手，稳步推进安全生产各项工作，确保我镇非煤矿山安全生产形势持续稳定向好。
一、工作目标
（一）全镇非煤矿山生产安全事故保持“零”死亡目标。
（二）按时、按期完成安全生产整治三年专项行动任务。
（三）持续开展安全生产标准化及监督检查“一体化”工作。
（四）稳步推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
二、工作重点
（一）持续推进双重预防机制建设。按照“全员、全过程、全覆盖”的要求，突出重点部位、重点环节开展风险辨识及评估，确定“红、橙、黄、蓝”四个等级，并按岗位风险形成“一岗位一风险清单”。建立完善融合以明确责任、分级管控、警示报告的风险辨识评估管控制度为主的风险管控体系，企业主要负责人对本单位安全风险管控和隐患排查治理全面负责。
（二）严格落实“一体化”回头看。按照“一体化”“红、黄、蓝”实施细则，企业每季度开展一次“一体化”自查自评自改。对到期应评审、三级及不达标企业100％开展标准化评审与监督检查“一体化”，对未达标者依法依规予以停产整改。
（三）务实开展安全专项治理。持续推进非煤矿山“三字经”常态整治。突出抓好露天矿山辅助加工系统、高陡边坡作业现场与安全设施设计符合性常态专项治理。
（四）推动落实安全生产责任制。以岗位风险评估结果为基础，依据主要岗位职责，形成“一岗位一责任清单”，明晰主要负责人、管理人员、从业人员岗位职责。以企业安全投入、教育培训为切入点，推动企业主要负责人落实主体责任。
（五）严格行政许可。按照《重庆市非煤矿山行政许可工作规范》，进一步规范许可流程。严把建设项目安全设施设计审查和竣工验收，进一步严格“三同时”管理。
（六）推广先进适用技术。推动适合矿山企业先进适用的技术装备，实现“机械化换人、自动化减人”。
（七）强化安全教育培训。坚持把安全培训作为执法检查重要内容，切实推动企业主要负责人尽职履责，加强企业对从业人员安全培训工作力度。
（八）强化监管法治化。科学编制2021年度执法计划，每季度组织开展1次大排查大整治大执法专项行动。
（九）强化执法规范化。严格对标对表现场执法，切实做到文书制作规范，法条适用精准。严格检查诊断、行政处罚、整改复查执法“三部曲”。
（十） 强化执法科学化。针对易引发事故的车辆伤害、高处作业、检维修、破碎、放炮等过程中的突出违法行为，加大检查力度。突出对复工复产高峰期、高温汛期、重要节点时段的安全监管，启动《重点时段运行机制》，及时发布预警信息和安全提示，督促生产企业做好事故防范。
三、工作要求
（一）狠抓重点工作，落实工作责任。严格按照年度监督检查计划，强化“日周月”隐患排查治理制度落实，持续构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步巩固矿山企业安全生产条件。
（二）严格执法检查，提升监管能力。以行政执法为抓手，加大对非煤矿山各类安全生产违法行为查处力度，重点加强对矿山现场突出违法行为的专项整治，严控作业现场安全生产秩序。
（三）加强教育培训，强化应急管理。积极参加市、县聘请安全专家举办技术总工专题培训，对矿山安全技术法规和总工职能职责开展培训。督促企业按期开展应急演练，提升险情应急处置水平。
