一、2021年财政预算执行情况

2021年面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，镇财政工作在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立政府过紧日子思想，兜牢“三保”底线，认真履行财政职能，狠抓增收节支，强化财政管理，做到了全年财政总体运行平稳，预算执行情况良好，重点支出保障有力，圆满的完成了镇第十八届人大十次会议批准的预算任务。

（一）2021年财政收入完成情况

2021年我镇财政收入共2176.02万元，为年初预算收入2084.7万元的104.38％。其中完成上级补助收入1924.2万元，完成本级财政收入311.6万元，为年初预算本级财政收入205万元的152％，同比去年288.14万元增长了23.46万元，增幅达8.14％，其中税收收入263.2万元，比去年税收收入215.67万元，增加了47.53万元，增幅达22％；非税收入48.4万元，因减少了疫情捐款，故比去年非税收入72.47万元减少了24，07万元。

（二）2021年财政支出完成情况

2021年财政支出完成2176.02万元，同比减支390.95万元，其中公共业务费267.46万元同比去年275.89万元，缩减了8.43万元。

财政支出主要项目完成情况是：

行政管理费支出完成555.1万元，比上年595.08万元减支39.98万元。

农林水事业支出完成708.26万元，比上年766.48万元减支48.22万元，主要原因为一事一议项目比上年减支43.56万元。

文化体育与传媒事业费支出完成32.45万元，比上年30.41万元增支2.04万元。

社会保障就业支出256.04万元，比上年289.05万元减支33.01万元。

节能环保支出24.91万元，比上年22.1万元增资2.81万元。

城乡社区事务支出117.49万元，比上年143.32万元减支22.83万元。

医疗卫生和计划生育支出完成56.31万元，比上年62.02万元减支5.71万元。

灾害防治及应急管理支出及支持中小企业发展支出完成83.67万元，比上年93.59万元减支9.92万元。

住房保障支出89.97万元，比上年82.84万元增支7.13万元。

上解支出251.82万元。

二、2021年财政工作开展情况

（一）培植财源，奋力攻坚，实现财政收入提质增效。一是强化征管措施。积极与财税部门协作配合，及时分析税源情况，加强税务征收。加大对农村基础设施项目清理和重点投资领域的税收征管力度，及时掌握重点税源变动情况，保障税收及时入库，全年共代征耕地占用税11.58万元。二是拓展增收税源。抓好招商引资工作引进外来企业落户普顺，实现工商税收收入逐步递增。2021年成功引进了重庆鸿宇鞋业有限公司、重庆京迅运输服务有限公司、重庆保家企业孵化器有限公司等企业，开辟了新的财源。全年实现本级税收收入263.2万元。三是监控重点税源。建立重点税源清单，加强重点税源税收入库监管工作，2021垫江县润安建材有限责任公司等重点税源本级税收收入达161万元，占全镇税收收入的61.17％。

（二）优化支出，松紧有度，推动民生福祉持续改善。一是严控三公经费支出。过好紧日子精打细算，从严从紧控制一般性支出，规范公务支出，持续压缩“三公经费”，2021年全镇“三公经费”支出10.98万元，比2020年11.42万元下降0.44万元。二是保障民生事项支出。围绕增收节支，调整优化支出结构，大力压缩一般性支出，集中资金重点保障民生需要，2021年县镇两级财政共发放民生惠农资金1610.73万元，其中包括农民耕地地力保护补贴直补资金367.18万元，退耕还林和公益林补贴100.79万元，五保户生活补助241.68万元，城乡低保436.35万元，特困人员分散供养204.6万元，临时救助12.7万元，计划生育奖励扶助183.28万元，计划生育特别扶助55.9万元，残疾人和精神病护理补贴8.25万元。

（三）加强监管，规范管理，把好财政资金监管关卡。一是抓好财政支付安全。按照财政资金申请、拨付、报账程序，强化财政预算会计和核算会计工作职责，加强了对报账员的现金管理，提高了公务卡使用率，强化了国库集中支付直接支付率。二是强化收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金，加快资金流转。三是加强专项资金监管。统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行，使专款及时足额落实到位，确保专款专用。四是规范村级财务制度。进一步完善镇村组相关人员职能职责、资金管理、收支管理、资产管理、债权债务管理、财务公开、财务监督、会计档案管理、违规处理等九项管理制度，为规范村级财务管理提供制度保障。

（四）夯实基础，完善设施，推进美丽乡村建设进程。积极开展一事一议及美丽乡村建设项目申报和对接工作，先后获得县财政批复奖补资金248万元，涉及红岩村、仁合村、迎凤村和东风村等4个村，可硬化村级道路6400米，新建人行便道4000米，安装太阳能路灯310盏。

2021年，财政工作取得了一定成绩的同时，我们也清醒地看到一些矛盾和问题仍然存在：一是因区位因素限制，镇域经济以农业为主，工、商业发展缓慢收入增长乏力；二是非税收入不稳定，征收日益困难；三是民生支出、安全稳定、平安建设、社会治理、人员经费等支出增加，财政收支矛盾突出。以上问题，我们将高度重视，努力加以解决。

三、2022年财政预算

2022年是新一届政府开局之年，镇财政在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕建成“农文旅融合发展示范高地、宜居宜业宜游幸福普顺”的目标，以财政可持续发展为重点，认真进行财政预算，促进全镇经济社会又好又快发展。

（一）财政收入安排情况

根据县财政管理体制改革有关规定和县上2022年预算收入目标任务的要求，结合我镇财源实际，按照积极稳妥的原则，现初步安排我镇2022年收入2207.4万元，其中工商税收收入200万元，非税收入40万元，上级补助收入1967．4万元。

（二）财政支出安排情况

财政支出2207.4万元。其中行政管理费支出完成594.3万元，农林水事业支出完成545.3万元，文化体育与传媒事业费支出完成30万元，社会保障就业支出562万元，节能环保支出26.3　万元，城乡社区事务支出132万元，医疗卫生和计划生育支出74万元，支持中小企业发展支出18万元，灾害防治及应急管理支出59万元，住房保障支出84.5万元，疫情防控经费10万元。上解支出72万元。

（此预算草案待上级财政部门审查后，提交镇人大主席团通过实施。）

四、2022年财政工作安排

（一）加强财税收入，保障财政良好运行。加强税源调查，强化协税护税职能。坚持依法治税，规范和完善税收征管制度，堵塞税收流失，坚决查处偷税、漏税、抗税行为。同时，抓好重点税源和重点企业监控，确保重点税源税收的及时足额入库。

（二）优化支出结构，支持经济社会协调发展。一是抓好乡村振兴工作，提高乡村振兴资金使用率；二是继续推进农村综合改革，做好“一事一议”和“美丽乡村”财政奖补项目的申报和建设工作；三是加大对“三农”的投入，认真落实好各项强农惠民政策，加强农田水利基础设施、乡村振兴、环境保护、重点产业、民心工程等建设。四是认真做好“农民补贴一折通”工作，落实好对农民的农业支持保护补贴直补、贫困户危旧房改造、农村沼气池改造和退耕还林等补贴政策；五是积极引导村集体经济发展壮大。

（三）深化财政改革，提高财政管理水平。一是不断完善财政预算管理方式改革，切实缓解财政困难。实行财政预算、决算公开，接受社会监督；二是深化县乡财政管理体制改革，全面实行国库集中支付和公务卡结算制度，规范财政管理；三是规范政府采购行为，加大采购资金财政直接支付力度；四是进一步加大对社会保障、基本建设、农业综合开发、乡村振兴和社会治理等专项资金的监管力度；五是加大对“村财镇代理”资金的监管，严格执行村级财务“双代管”制度、强化年度考核等内容，加强农村资金、资产和资源等“三资”管理，做好村级财务公开，确保资金安全。