垫江县裴兴镇人民政府2021年法治政府建设年度报告
大中小为全面提升我镇依法行政能力，助力法治裴兴，根据中共垫江县委全面依法治县委员会办公室关于印发《重庆市人民政府研究处理市人大常委会对法治政府建设工作情况审议意见工作方案》任务分解的通知（垫江委法制办发﹝2021﹞4号）文件精神，我镇党委、政府高度重视，认真贯彻落实，现将工作开展情况简要报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，强化责任落实。为了全面推进法治政府建设工作，我镇明确了党政主要负责人为法治政府建设工作第一责任人，成立了党委书记为组长，镇党委政法书记为副组长，镇平安办为牵头单位，协调、组织相关站所室成立法治政府建设领导小组、工作专班，并召开了法治政府建设专题例会，严格对照工作任务分解表，对法治政府建设痛点难点问题集中发力，狠抓进度，逐一落实、整改，切实提高了执法工作效率。
（二）加大普法力度，提高法治素养。将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入理论学习中心组学习内容，定期组织了全镇政府职工、村（社区）干部专题学法、传达相关会议精神，严格按照会议要求部署、贯彻、落实，同时结合国际宪法宣传日、世界禁毒日、国家安全日等系列主题宣传活动，推动习近平法治思想进企业、进社区、进校园、进湾院、进家庭、进网络，引导人民群众切实增强法治意识，使法治由“看得见”的法治形式内化无形状的法治信仰。
（三）重大行政决策，落实公开制度。严格执行决策法定程序，制定并公布重大行政决策目录，依法执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定等程序，并建立重大决策跟踪反馈机制，充分保障广大群众对重大行政决策的知情权、参与权、表达权和监督权，实现重大行政决策合法性审核100％覆盖，进一步健全并严格实施重大行政决策责任追究制度。
（四）起草政策文件，注重倾听民意。凡起草制定的规范性文件过程中，应公开广泛征求民众意见，筛选其代表性强的，将该意见建议经镇领导班子会议集体讨论后，通过上级部门进一步审核后方能印发实施。
（五）续签法律顾问，解决群众问题。镇政府聘请了法律服务所工作人员李龙波同志为我镇及各村（社区）常年法律顾问，并签订了聘用合同；李龙波同志利用自身扎实专业知识，为群众解答了各类法律咨询、参与调解了各类矛盾纠纷、代书了各类法律文书、合同（协议）。
（六）严格按规落实，不持证不上岗。积极组织执法人员参加各级各类培训考试，未持有重庆市行政执法证的工作人员不得从事执法活动。
（七）法治政府建设，加强社会监督。认真落实党委党风廉政建设主体责任，全面推进行政执法公示、执法全过程纪录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”有效实施，特邀我镇法律顾问、司法所所长、党员干部为社会监督员，通过微信群对监督事项实时发现、实时交办和实时反馈，同时严格追究行政执法机关及其人员不履行职责、滥用职权、粗暴执法的责任，切实保障行政管理相对人的合法权利。
（八）针对普法要点，落实普法责任。深入实施”八五”普法规划，按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”要求，落实普法责任制清单制度，深化普法责任制全覆盖行动。
二、存在的问题
一是依法办事的意识和能力有待加强。因镇政府绝大对数工作人员非业务专业出身，在执法过程中存在执法程序不规范、法律文书制作不规范等问题。二是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。三是在重大行政政策方面，群众参与率不高，公开力度还不够，需采用多种宣传方式，保障广大群众对重大行政决策的知情权、参与权、表达权和监督权，实现重大行政决策合法性审核100％覆盖。
三、下一年度工作打算
一是进一步加强执法人员法治意识和执法规范化建设。定期邀请专家、律师进裴兴，对机关工作人员进行法治培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力；同时定期让法律顾问进村为村干部讲解《民法典》相关知识及典型案例。通过学习，使镇、村干部树立权责法定意识、程序意识和公平意识，切实增强依法行政的理念，提高依法行政的能力水平。二是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。三是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
