垫江县裴兴镇人民政府2025年法治政府建设年度报告
2025年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以法治政府建设为重点,不断完善依法行政制度体系,按规定推进综合行政执法改革,严格规范公正文明执法,着力化解社会矛盾纠纷,增强全民法治素养,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。根据《中共中央关于印发〈法治中国建设规划(2026—2030年)〉的通知》(中发〔2025〕23号)和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》(厅字〔2019〕28号),我镇开展自查自纠,现将我镇2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作总体情况
(一)加强组织领导,大力推进法治政府建设
制定并完善《裴兴镇法治政府建设工作责任清单》和《裴兴镇2025年法治政府建设工作计划》,将法治工作作为一项重要内容纳入镇全年工作要点,对照《2025年垫江县普法工作要点》《全面依法治县提升行动任务分解清单》等文件要求,确定了我镇2025年度法治政府建设工作重点,分解下达工作任务,明确所室中心(大队)职责和具体责任人。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,以上率下不断推动法治政府建设各项任务落到实处。
(二)强化法治宣传教育,营造良好法治氛围
建立健全集中学法制度。抓住领导干部这个“关键少数”,深入学习贯彻习近平法治思想,制定年度学法计划,将习近平法治思想、宪法和法律、党内法规列入镇党委理论学习中心组学习会、镇党委会及职工例会学习内容,2025年,镇党委理论学习中心组学法4次、党委专题研究4次,全体干部例会学法12次,全镇干部职工学法用法的主动性进一步增强。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,把普法作为推进法治建设的基础性工作,结合“平安建设宣传日”“一月一主题”等活动,悬挂横幅50幅、制作宣传栏10块、举办普法讲座29场、出动宣传车10次等形式开展宣传,发放宣传资料1.8万份,覆盖群众0.8万人次。建立法治文化广场1处,开展法治培训9场次,培养"法律明白人"18名。利用“4.15”全民国家安全教育日、扫黑除恶、禁毒、安全生产、民族宗教领域等普法宣传活动,通过“线上线下”结合的方式向广大群众宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《信访工作条例》等法律法规,营造依法办事、依法维权的舆论氛围。
(三)依法全面履行政府职能,助力优化法治化营商环境
通过优化审批流程、精简申请材料、压缩审批时限等措施,提高行政审批效率。积极推进政务服务标准化建设,提升政务服务水平。加强镇便民服务中心建设,完善服务设施,规范服务流程,实现"一站式"服务。大力推广“一网通办”,提高政务服务信息化水平。深化“就近办”“自助办”,健全完善帮办代办员制度,推广上门服务和自助服务。为进一步方便群众办事,在全镇9个村(社区)设立便民服务点,将与群众生产生活密切相关的民政、社保、医保等服务事项下沉到村(社区)便民服务点办理。依法履行监管职责,扎实开展执法检查,严格按规定开展涉企行政检查,避免多头检查、重复检查,为企业健康发展提供法治保障。
(四)推进依法行政,自觉接受各类监督
深入推进科学民主依法决策,严格落实“三重一大”事项议事决策制度,在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我镇严格做到科学、民主、依法决策,事先听取群众建议,召开党委会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。强化规范性文件监督管理,加强行政权力监督和制约,强化诚信政府建设,自觉接受社会监督,主动回应社会关切。2025年共办结网上信访事项29件,办结率达到100%。聚焦重点领域检查建筑施工29次、道路交通110次、燃气使用25次、食品安全34次、消防安全46家次、企业安全66次,排查并整改安全隐患205处。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,强化重点内容公开,把服务对象最关心、反映最强烈的问题以及社会热点问题作为政务公开的重点来抓,不断提升政务公开水平。
(五)创新社会综合治理,依法有效化解矛盾纠纷
规范建设镇综治中心,整合派出所、司法所、法庭等资源,建立“一站式矛盾纠纷多元化解平台”。2025年累计排查矛盾纠纷148起,化解率100%,其中房屋宅基地纠纷53起,婚姻家庭纠纷36起,劳务纠纷59起,通过“三调联动”成功化解重大纠纷8起,避免群体性事件2起。积极践行新时代“枫桥经验”,紧密结合“大走访”活动,由“上访”变“下访”,积极深入基层听民意、摸实情,按照“三到位一处理”工作要求,依法源头化解矛盾纠纷。推行"网格员+调解员+法律顾问"工作模式,发动网格员22名、调解员51名,全面开展矛盾纠纷排查和化解工作。针对征地拆迁、邻里纠纷等重点领域,建立“一案一策”台账,成功化解历史遗留问题1起。依托网格化管理,对刑满释放人员、社区矫正对象、精神障碍患者、未成年人重点关护人员等落实“一人一档”管理,定期走访帮扶,建立动态信息台账,确保“底数清,情况明”。
(六)严格规范公正文明执法,提升执法公信力
深化“大综合一体化”行政执法改革,建立“一支队伍管执法”工作机制,为镇综合行政执法大队统一配备执法服装、车辆及装备,将工作经费纳入财政预算保障,统一规范开展行政执法工作。通过政务公开栏等平台,事前公开执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息;事中规范着装、出示证件、告知权利义务;事后及时公开行政处罚决定。全面推行执法全过程记录制度,规范执法文书制作,案卷归档规范有序。2025年,我镇持证执法人员为5人,开展执法培训6次、开展规范涉企行政执法专项行动12次、调用“执法+监督”系统模型数字应用80次、立案查处9件,不断提高执法人员的业务能力和综合素质。
二、存在问题与不足
我镇2025年的法治政府建设工作虽取得了积极成效,但还存在一定的差距和不足,一是法律法规的宣传力度还不够,针对性和实效性有待增强。当前法治宣传多依赖传统方式,如发放宣传册、举办讲座等,形式较为单一,缺乏吸引力;二是法治专业人才储备不足,执法队伍存在年龄结构不合理、专业能力参差不齐等问题,部分执法人员的法治思维和服务意识也还有待进一步提高,个别执法人员存在重管理轻服务的现象。三是部分党员干部法律知识学习主动性、自觉性不够,有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强,依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进重大建设项目实施、乡村振兴相关政策等领域的政府信息公开,日常更新工作动态,确保信息公开常抓不懈。
(二)加强法治力量建设。实施执法人员专业能力提升工程,邀请上级专业队伍业务骨干和法律顾问开展执法实务培训,组织执法人员参加上级业务培训,提升执法规范化水平。深入持续抓好执法人员学法用法,加强法律法规培训学习,切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力,打造高素质的执法队伍。完善健全法治建设责任体系,进一步明确领导干部职责分工,严格按照法定权限和程序行使权力,履行职责,确保执法合法性。
(三)增强法治宣传工作实效。推进“九五”普法,开展法律宣传服务进万家活动。持续推进“谁普法谁执法”普法责任制,将法治宣传与具体业务工作紧密结合,创新宣传方式,扩大法律宣传覆盖面,进一步强化法治宣传教育力度,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育新形式。
(四)提高依法行政水平。持续深入抓好党员干部学法用法,不断提高依法行政能力,树立良好法治政府形象。加快法治建设,推进依法行政,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。加大执法人员培训力度,不断提高执法人员的业务能力和综合素质。
中共垫江县裴兴镇委员会
2026年3月1日

