| [ 索引号 ] | 11500231008679599E/2023-00100 | [ 发文字号 ] | 垫裴兴府发〔2023〕70号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 垫江县裴兴镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-10-07 | [ 发布日期 ] | 2023-10-07 |
垫江县裴兴镇人民政府 关于印发“十年禁渔”禁捕水域网格化管理 工作实施方案的通知
根据《垫江县长江流域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组办公室 垫江县河长办公室<关于进一步加强全县“十年禁渔”禁捕水域网格化管理工作>的通知》（垫长办发〔2023〕4号）等有关文件要求，为进一步巩固禁捕退捕成效，有效保护我镇渔业资源和水生态环境。现结合我镇实际，特制定本工作实施方案。
一、工作目标
本镇禁捕水域管理范围包括《垫江县长江流域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组办公室 垫江县河长办公室< 关于进一步加强全县“十年禁渔”禁捕水域网格化管理工作>的通知》（垫长办发〔2023〕4号）文件中“重庆市长江流域重点水域禁捕范围名录——其他重点水域（垫江县）”表中属我镇辖区内禁捕水域（见附件1）及本镇重点水域禁捕范围外的天然水域。禁捕水域禁止电鱼、毒鱼、炸鱼、非法捕捞、非法垂钓等违法违规行为，要按照全面覆盖，便于管理的总体要求，充分依托并利用现有河湖长制管理体系和监管力量，建立健全长江流域禁捕水域网格化管理体系，构建权责明确、规模适度、运行有力、管理有效的网格化禁捕管理格局，形成人防与技防并重、专管与群管结合的长江禁捕管理新机制，强化保护和打击非法捕捞、非法垂钓等违法行为，做好长江“十年禁渔”各项工作，为坚决打赢长江“十年禁渔”持久战提供坚实保障。
二、工作内容
（一）健全网格管理体系
根据“属地为主，按责分工，条块结合、齐抓共管”的原则，明确网格化管理负责人和网格员，设置镇、村组（社区）二级监管网格，形成网格化禁捕监管体系。镇政府分管领导是一级网格的第一责任人，责任范围为本镇辖区内的禁捕水域，农服中心主任为一级网格员。各村（社区）支部书记是二级网格的第一责任人，责任范围为本村（社区）范围内的所有禁捕水域，组织本村（社区）党员、村民代表、小组长、社区干部、志愿者、沿河巡护人员等为二级网格员。
（二）明确网格职责任务
一级网格员按部门职责分工，负责本镇辖区内和上级交办的打击非法捕捞、船舶管理、协助巡护、市场整治等责任，指导、监督、考核村（居）二级网格禁捕监管工作；二级网格员负责本村（居）内禁捕监管，落实属地责任，整治管理本村（居）辖区内“三无”船舶，开展禁捕政策宣传，规范垂钓行为，本村（居）辖区内的涉鱼餐馆、渔具店、水产市场、水产养殖及其他涉渔违法行为的监管，落实涉渔维稳及矛盾纠纷化解工作，动态跟踪退捕渔民生活情况，排查消除非法捕捞风险隐患，走访摸排、信息收集、群防群治等工作，做好协助监督作用，制止涉渔违法行为特别是水产养殖、违规垂钓等，保存证据，做好记录并上报有关部门查处。长江禁捕水域所辖河段各级河长，要切实履行河长责任，将非法捕捞纳入日常巡河重要内容，督促各级网格做好非法捕捞清理整治工作。
（三）强化网格化巡查监管
各级网格应定时组织相关人员到禁捕水域及其沿岸区域开展巡查。二级网格对本村（居）辖区内河流、市场、餐饮场所和捕捞工具生产、维修、销售等场所每月至少开展一次暗访督查全覆盖。根据重点禁捕水域实际情况，紧盯重点人员、高发多发水域要增加巡查频次。巡查中发现的违法行为和隐患情况，应及时反馈责任部门予以查处或组织排除，并记录归档。长江禁捕水域所辖河段各级河长要积极开展巡河履职，及时排查责任河段非法捕捞行为，镇、村级河长按县具体规定开展巡河次数。同时，各级巡河员、护河员、河道保洁员要定期开展河道巡查、保洁，发现非法捕捞行为及时收集相关证据，并按规定向镇农业服务中心、镇派出所上报，协助有关部门依法处置。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强责任。各村（居）、相关站所室（中心）要进一步提高政治站位，强化长江“十年禁渔”长期性、复杂性、艰巨性的认识，把握网格化管理对强化禁捕执法监管的重要性认识，坚决打好长江“十年禁渔”持久战。以网格化管理机制为基础，持续压实属地主体责任，明确责任分工，落实管理措施，做到执法监管无死角。上级网格要加强对下级网格的业务指导和组织协调，建立上下贯通、层层监督的管理机制。
（二）坚持部门协同。各村（居）要加强与镇农业服务中心、镇派出所、镇应急办、镇建环办、镇综合行政执法大队等部门协同配合，严厉打击、处置长江“十年禁渔”违法违规行为，提升部门联勤联动能力，形成良好的联合治理工作体系。
（三）强化宣传引导。各村（居）要把长江流域禁捕退捕政策和相关法律法规作为宣传重点，通过召开村社干部会、院坝会、村村通、宣传栏、宣传标语等形式广泛宣传，坚持以案说法，强化警示教育，畅通监督举报渠道，提高群众对各类破坏水生生物和水域生态行为的辨识能力和抵制意识，持续营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好社会氛围。
（四）强化督促检查。镇政府将长江“十年禁渔”纳入各村（居）年终综合目标考核指标体系，对工作落实不到位、问题突出的将进行通报批评，确保我镇禁捕水域网格化管理体系落地落实，取得扎实成效。
附件：重庆市长江流域重点水域禁捕范围名录——其他
重点水域（垫江县）
垫江县裴兴镇人民政府
2023年9月26日
附件
重庆市长江流域重点水域禁捕范围名录——其他重点水域（垫江县）
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编号 |
河流名称 |
禁捕范围 |
备注 | |||
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起点（下游） |
止点（上游） |
所跨行政辖区 |
禁捕涵盖范围 | |||
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1 |
龙溪河（长江支流） |
垫江县包家镇六箭滩与长寿区交界处 |
垫江县普顺镇半截桥与梁平区交界处 |
长寿区、垫江县、梁平区 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界，长寿湖除外 |
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2 |
跳墩河（龙溪河支流） |
垫江县永安镇双桥村2组小桥（与龙溪河交汇处） |
垫江县永安镇尖岩村4组大沟水库 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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3 |
卧龙河（龙溪河支流） |
澄溪镇高兴村(与龙溪河交汇处) |
垫江县桂阳街道十路口村5社铁门坎 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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4 |
乱石沟河（龙溪河支流） |
垫江县永安镇花岩村苦竹滩(与龙溪河交汇处) |
垫江县永安镇协力村乱石沟张家湾 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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5 |
观桥河（龙溪河支流） |
垫江县高峰镇红星村罗公堂(与龙溪河交汇处) |
垫江县黄沙镇永进村东风水库 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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6 |
福安河（龙溪河支流） |
垫江县高安镇龙井(与龙溪河交汇处) |
垫江县杠家镇关塘村栓牛堡 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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7 |
砚台河（龙溪河支流） |
垫江县砚台镇(与龙溪河交汇处) |
垫江县澄溪镇上游村沙坎 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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8 |
长龙河（龙溪河支流） |
垫江县高安镇三五村(与龙溪河交汇处) |
垫江县曹回镇徐白村老观音岩 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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9 |
东字头河（龙溪河支流） |
垫江县高安镇东桥村西子河(与龙溪河交汇处) |
垫江县高安镇高东村碑垭口 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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10 |
团礅河（龙溪河支流） |
垫江县高安场小桥(与龙溪河交汇处) |
垫江县高安镇跳石村胡家湾坡顶 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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11 |
木耳槽河（龙溪河支流） |
垫江县周家镇华滩村华头滩(与龙溪河交汇处) |
垫江县普顺镇木耳村木耳槽 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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12 |
板板桥河（龙溪河支流） |
垫江县永安镇尖岩村(与龙溪河交汇处) |
垫江县周家镇响水村岩屋咀 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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13 |
小沙河（龙溪河支流） |
垫江县普顺镇民主村龙家寨(与龙溪河交汇处) |
垫江县周嘉镇前丰村与梁平区交界处 |
垫江县、梁平区 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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14 |
杨家坝河（龙溪河支流） |
垫江县普顺镇民主村双河口(与龙溪河交汇处) |
垫江县普顺镇青龙村与梁平区交界处 |
垫江县、梁平区 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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15 |
大沙河（龙溪河支流） |
垫江县包家镇高洞村高洞嘴(与龙溪河交汇处) |
垫江县沙河乡麻柳村与忠县交界处 |
垫江县、忠县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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16 |
五家洞河（大沙河支流） |
垫江县包家镇土主村海星桥（与大沙河交汇处） |
垫江县包家镇小山村周家湾 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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17 |
安全河（大沙河支流） |
垫江县沙河乡安全村（与大沙河交汇处） |
垫江县沙河乡南山村本树根 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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18 |
石宝河（大沙河支流） |
垫江县沙河乡观音滩（与大沙河交汇处） |
垫江县沙河乡安全村与忠县交界处 |
垫江县、忠县、丰都县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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19 |
余马河（大沙河支流） |
垫江县杠家镇龙平村1社三涨口（与大沙河交汇处） |
垫江县大石乡滴水村与丰都县交界处 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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20 |
裴兴河（余马河支流） |
垫江县永平镇双堡村(与余马河交汇处) |
垫江县裴兴镇南华村毛家湾 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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21 |
桂溪河（龙溪河支流） |
垫江县永安镇三河口村(与龙溪河交汇处) |
垫江县桂溪街道群山村3社九龙抢宝 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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22 |
双河（桂溪河支流） |
垫江县新民镇新民社区(与桂溪河交汇处) |
垫江县新民镇大通村双河水库 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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23 |
武安河（桂溪河支流） |
垫江县新民镇明月村(与桂溪河交汇处) |
垫江县沙坪镇天星村袁家二沟 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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24 |
回龙河（龙溪河支流） |
垫江县永安镇三河口村(与龙溪河交汇处) |
垫江县沙坪镇前进村与梁平区交界处 |
垫江县、梁平区 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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25 |
复兴河（回龙河支流） |
垫江县曹回镇龙桥村(与回龙河交汇处) |
垫江县周家镇爱国村肖家坟山 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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26 |
马兰坝河（回龙河支流） |
垫江县沙坪镇前进村大河桥(与回龙河交汇处) |
垫江县沙坪镇东永村肖家河沟 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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27 |
横板桥河（回龙河支流） |
垫江县曹回镇马竺村(与回龙河交汇处) |
垫江县沙坪镇白杨村曹家湾 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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28 |
打渔溪（龙溪河支流） |
垫江县澄溪镇与长寿区交界处 |
垫江县太平镇龙华村九倒拐 |
垫江县、长寿区 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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29 |
断石河（长寿湖支流） |
垫江县坪山镇龙溪村付洞(与长寿湖交汇处) |
垫江县坪山镇前进村3社石学堂 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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30 |
东风河（长寿湖支流） |
垫江县白家镇(与长寿湖交汇处) |
垫江县白家镇合兴村关寨 |
垫江县 |
包括与干流水域一体的河汊水域，以水陆交界线为界 |
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