2024年以来，我镇“法治政府”建设工作在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持宪法和法律至上，扎实开展法治建设活动，全力维护社会公平，进一步提高依法行政能力，进一步增强公民法治意识和法治观念，把加强法治政府建设和依法行政工作要求落实到镇政府工作的各个方面、各个环节，法治建设工作取得了明显成效。现结合我镇实际，将我镇开展法治政府建设情况报告如下：：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，积极统筹部署

一是坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。党委政府主要负责同志带领全镇全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求，推动全体党员干部自觉武装头脑、指导实践、推动工作。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。明确“一把手总负责，分管领导具体抓”工作责任制，一把手对法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）严格规范执法，维护社会稳定。一是依法全面履行政府职能。我镇深入推进依法行政加快法治政府建设、提高政府部门依法行政能力为核心，以规范行政决策和权力公正运行为关键，建立健全各项规章制度，包括“三会一课”制度、学习制度、例会制度、议事制度等。二是加大行政执法体制改革力度。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《行政执法证》，我镇现有10人持有执法证，全面推广行政执法责任制度，并按照《行政执法责任制》的要求，建立高效联动的执法队伍，现已积极投入执法工作。同时持续加强行政执法业务培训，不断提高执法队伍的法治思想和政治思想、业务水平以及工作能力，做到依法办事、依法行政，更好地为群众办好事办实事。三是严格规范公正文明执法。我镇加强对执法部门和执法人员的考核，列为年度考核的重要内容，对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题，严肃查处，决不姑息迁就。规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政。    

（三）完善制度，提升矛盾纠纷调处能力。始终坚持“预防为主、依法处理”的原则，以创新为抓手，通过长期的探索和总结，已初步建立了一个“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的调处化解基层矛盾纠纷制度。一是矛盾纠纷排查制度。每月定期组织各村（社区）开展矛盾纠纷排查，对排查所得的各类维稳信息进行汇总、分析，确保第一时间掌握全镇维稳工作的最新动态。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案责任制，采取积极有效的稳控措施。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾纠纷进行分析评估，对可能发生的群体性矛盾苗头及早发现，及早介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在源头，化解在萌芽状态，尽力做到“小事不出村，大事不出镇”。三是充实人民调解队伍，完善镇村人民调解组织。全镇健全调委会20个，共有专兼职人民调解员90名，建立了大调解格局，基本实现了哪里有人民哪里就有人民调解组织的目标。完成了村（社区）95名“法律明白人”的推荐和开展2次集中业务培训工作，提高了“法律明白人”的法律理论知识和工作能力。四是推行法律顾问制度，助力全镇经济社会发展。根据《中共垫江县委办公室关于推行党委法律顾问和公职律师制度的通知》（垫江委办发〔2018〕15号）文件要求，镇党委政府聘请重庆欣凯律师事务所的律师为镇和19个村（社区）的法律顾问，为全镇和村（社区）规范性文件的审查、论证，起草或审查合同、协议，纠纷调解等非诉讼法律事务和重大决策论证及法律行为提供法律意见和法律帮助，推动法治政府建设顺利开展和全镇经济社会有序发展，实现全镇农村基层党组织法律服务全覆盖。

（四）强化法治思维，加大普法宣传。一是扎实开展干部学法，增强依法行政能力。制定党委中心理论学习组学法制度，细化干部学法计划，组织镇村干部学习党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、新修订《行政复议法》等系列法律法规和规章，把学习宣传贯彻同日常工作相结合。二是加强群众宣传教育。我们着重在全镇范围内对村（居）民、中小学生等层面进行了多种形式的普法宣传教育。紧紧围绕“民法典”“宪法”“未成年保护”等，深入各村（居）委会、镇辖单位等进行相关的法律法规宣传，提高他们的法律意识；深入中小学校对青少年学生上法治课，使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚；利用民间纠纷的调处，积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。今年来，全镇共举办各类法治宣传240余次，发放各类宣传资料20000 余份，张贴各类法治宣传标语50余条，接待群众法律咨询150余人次。通过广泛宣传，大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、用法、守法意识，营造了良好的法治环境。通过不同形式的法治宣传活动，公民的法治意识不断增强。三是践行“谁执法，谁普法”。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合“八五”普法规划，将普法工作贯穿于日常管理、服务、执法等各个工作环节，营造带头尊法、自觉守法、积极用法的良好社会氛围。组织开展“民法典宣传月”、《反有组织犯罪法》、6·26禁毒日、扫黑除恶、宪法宣传周等系列普法宣传活动。组织辖区企业负责人及安全生产责任人学习《安全生产法》。

二、存在的问题

　我镇法治政府建设及依法行政工作虽然取得了一定的成绩，行政执法水平有所提高，但仍然存在一些问题。一是依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，我镇依法行政力度增大，对我镇干部职工的法治意识和依法行政能力要求也更高，但由于我镇非专业行政职能部门，行政人员的专业化水平仍较低，在创新能力上仍较欠缺；二是缺乏专业的普法力量宣传队伍，法治队伍教育培训力度还需进一步提升，村组一级干部学用结合不够高，运用法治思维、法治方式调解纠纷的能力有待提高；三是执法人员业务能力有待提高，农村综合行政执法点多面广，要求执法人员不仅需要具备一定的法律知识，还需要丰富的业务工作经验，目前我镇行政执法人员总体上的工作经验和专业度上还有所欠缺，执法人员的整体业务能力和业务水平与实际工作所需还有一点的差距；四是普法措施不多，效果不明显，法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，法治宣传教育效果不明显；

三、下一步主要工作

接下来我镇将继续推进法治政府建设工作。一是严格贯彻落实《法治政府建设实施纲领（2021-2025年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《垫江县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉的具体措施及任务分工方案》精神，对标对表制定我镇实施方案。二是创新形式，丰富普法内涵。充分利用村喇叭、短信、LED显示屏、宣传专栏等平台渠道广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高党员干部、全镇人民法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。三是优化结构，加强队伍建设。围绕建设法治政府的总目标，持续抓好法治人才队伍建设工作，高标准严要求配备法治工作队伍，进一步优化人才队伍结构，制定完善干部综合能力培训计划，逐步实现人员专业化。四是不断完善法律顾问工作机制。完善法律顾问遴选、使用管理机制，充分发挥法律顾问、公职律师在规范性文件、重大执法决定等方面的作用。五是大力提升普法工作实效。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，高标准谋划“八五”普法规划。加大以案释法力度，针对群众和企业关注的劳动关系、物业管理等重点领域开展“点菜式”普法，切实增强普法宣传工作的针对性和实效性。六是严格规范行政执法。定期开展行政执法培训、领导干部行政执法能力提升培训，增强领导干部运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题的能力。