2024年，太平镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“法治政府”创建工作目标，提升政府工作的科学化、规范化、法治化，为全力推进和美太平建设再上新台阶提供坚实的法治保障。通过法治政府建设工作的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到明显增强，法治政府建设工作取得了突出成效。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）着力压实责任明确任务。一是建立行政执法责任制相关工作制度，落实执行行政执法责任制年度工作报告，建立行政执法公开制度，主动公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，全镇无行政非诉执行案件执行情况。二是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，各村（社区）实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。年初召开2024年法治政府建设工作部署会，由平安法治办公室牵头，将法治政府建设的各项工作任务分解细化到各办公室（中心、大队），进一步明确工作任务，压实工作责任，确保法治政府建设工作目标全面完成。

（二）强化政府依法行政职能。政府相关办公室（中心、大队）全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，所有服务事项全面上墙公示，推进“证照分离”“多证合一”，全镇不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置变相行政许可事项，同时优化法治化营商环境，推进政务诚信建设。

（三）完善综合行政执法改革。按照《重庆市人民政府办公厅关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号）及《垫江县人民政府办公室关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号），以机构改革为契机，并按照“一中心四板块”组建了综合行政执法大队的办公场所，配备完善执法装备，配齐行政执法工作人员，全镇25名行政执法人员办理了行政执法证。

（四）强化行政执法监督检查。一是坚持依法行政，完善行政体制。正确履行行政管理职责，严格按照法定程序，公正执法，文明执法，全年没有发生一项重大执法过错。二是坚持民主公开，完善民主决策工作制度。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用，从源头上防止行政违法行为。坚持信息公开制度，通过政务信息公开网站、公开栏、宣传窗等载体，及时准确地向社会公开行政事务，充分保障群众知情权。三是坚持行政监督。加强对政府各职能办公室（中心、大队）的行政执法监督，及时纠正行政违法行为，主动接受群众监督，提升全镇整体依法行政的水平，严格绩效考核，狠抓责任落实。2024年，对重点领域重点行业开展日常监管和执法巡查，日常检查73次，行政处罚6次。

（五）严格规范备案审查机制。政府对规范性文件法制审核坚持有备必审、有错必纠的原则，建立合法性审核台账，统一文书格式，建立完善行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度，严格执行规范性文件备案审查制度，不定期对政府各办公室（中心、大队）制定的规范性文件进行适时清理，实行动态化、精细化管理。通过形成一系列务实管用的行政规范性文件制定和日常监督管理机制，为行政规范性文件合法性审核工作开展提供有力制度保障。

（六）规范行政执法程序行为。进一步规范行政执法程序和行政执法行为，推动公正文明执法，涉及行政许可7项，其中村镇建设服务中心4项、产业发展服务中心3项。行政处罚105项，其中村镇建设服务中心1项、平安法治办公室103项、产业发展服务中心1项。行政强制1项，即村镇建设服务中心1项。行政检查35项，其中产业发展服务中心33项、村镇建设服务中心2项。对照执法事项清单，严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。

（七）统筹公平竞争审查工作。镇政府高度重视公平竞争审查工作，成立了太平镇公平竞争审查工作领导小组，工作小组办公室设在镇经济发展办公室，承担日常工作，起草相关工作方案，开展公平竞争审查相关工作。印发《太平镇公平竞争内部审查工作制度》，明确公平竞争审查对象、审查范围、审查标准、审查基本流程等内容，规定对涉市场经济主体政策措施文件的制定过程中要严格对标，层层负责，责任到人，确保公平竞争审查工作有序推进、取得实效。

（八）强化行政复议化解争议。一是严格管理复议意见书与司法建议办理。高度重视复议意见书、司法建议、检察建议的办理工作，设立专门的工作台账，详细记录办理过程、结果及反馈情况，确保每一项建议都能得到及时、有效地响应和处理。二是加强行政工作规范化。加强行政工作队伍建设，提升工作人员的专业素质和业务能力，确保行政机关负责人出庭应诉率达到100%、行政复议纠错率为0%、败诉率为0%。

（九）加大政务公开宣传力度。一是完善政务公开内容。建立法定主动公开内容、依申请公开等栏目，覆盖养老、社会救助、法治建设等各个领域。二是加大主动公开力度。按要求建立法治政府建设年度报告栏目，并于每年1月进行公开，内容全面，包括工作开展情况、存在的问题和下一步工作打算等方面。《政府信息公开指南》按照当年实际，对内容进行更新，并于每年1月在对应栏目公开。三是定期维护网站。保证政府网站具备“政务宣传、政务公开、政务服务、政民互动、解读回应”五大功能。

二、存在的问题

一是行政执法机制不够健全。乡镇综合行政执法大队执法方面的法规不健全、操作性不强，执法手段和力度受限；执法队伍力量薄弱，缺乏专业人员，执法经验不足导致执法效率低下，执法风险过高。二是司法所标准化建设进度过慢，硬件设备缺乏。三是公平竞争审查业务能力欠缺，公平竞争审查是一项非常专业性工作，需要配备专门人员进行负责。我镇目前人员力量配备、专业素养、业务能力与工作要求尚存在差距，一定程度上影响了工作质量和效果。四是青少年普法教育不深入，学校由于注重教学质量，导致对学生的普法教育流于形式，许多学生对基本法律知识不了解。

三、2025年工作打算

（一）强化法治宣传。进一步加强普法宣传教育，在丰富多彩的活动中搭建普法宣传平台，特别是对在校学生的思想教育、纪律教育、道德教育、法治教育等活动中端正学生的人生观、世界观，营造学法、用法、守法的良好氛围。

（二）强化责任落实。持续抓好“谁执法谁普法”责任制的落实。

（三）强化业务培训。加强执法业务培训及指导，积极与县级业务主管部门沟通对接，争取县级部门对乡镇综合行政执法大队的业务培训和指导，增强业务知识，提高执法水平。

（四）强化备案审查。进一步加强清理审查，持续开展公平竞争审查工作，对2024年10月前出台的政策措施进行一次全面梳理，经梳理认为具有排除、限制竞争的予以坚决清理纠正。