2025年，在县委、县政府坚强领导下，我镇坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，扎实推进法治政府建设，现将有关报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，把牢法治建设方向。一是压实主体责任。严格落实镇主要负责同志推进法治建设第一责任人职责，将履职情况纳入年终述职述廉核心内容，把法治政府建设纳入镇党委、政府重要议事日程，做到与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是健全工作机制。根据人事变动及时调整法治政府建设工作领导小组，明确领导小组及办公室的工作职责与任务分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办公室协同抓、专人负责落实”的闭环工作格局。三是细化工作部署。结合工作实际制定《2025年法治政府建设工作要点》，镇主要负责同志亲自部署、亲自推动平安建设工作10次，确保法治建设工作有序推进、落地见效。四是强化法治保障。聘请重庆梓德律师事务所2名专业律师担任法律顾问，全年参与重大项目决策、合同审核、信访纠纷化解等法律事务10余次，为各项工作提供专业法律支撑，有效防范法律风险。

（二）深化理论武装，提升法治素养能力。一是健全学习机制。严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想、《民法典》《未成年人保护法》等相关法律法规，纳入党委理论学习中心组、干部职工大会必学内容，集中学习党内法规、国家法律10余次，实现领导干部带头学法、模范守法。二是强化执法培训。组织12名专兼职执法人员参加县级集中培训，重点学习行政执法程序、证据收集、文书制作等内容，进一步规范执法行为，提升执法水平。三是推进线上学法。全面落实法治理论知识学习考试要求，组织全体干部职工完成线上考试、旁听庭审，合格率达100%，以考促学、以学促用提升法治素养。

（三）创新宣传方式，营造浓厚法治氛围。一是开展主题宣传活动。以“八五”普法宣传为主线，借助“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”全民禁毒宣传日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，组织开展法治宣讲进校园、民法典进社区、扫黑除恶法治宣传等专题活动10余次，发放宣传手册、政策解读单等资料5000余份，切实提升群众法律意识和政策知晓率。二是优化宣传载体。综合运用政府门户网站、政务服务窗口宣传栏、“村村通”广播等平台，推送法律法规解读、典型案例分析、办事指南等内容。三是深化政务公开。通过政府门户网站及时公开行政权力清单、执法流程、工作动态、政策文件、服务指南等信息475条，主动接受社会公众监督，保障群众的知情权、参与权和监督权，营造公开透明、规范有序的法治环境。

（四）规范执法行为，打牢依法行政坚实基础。一是精准承接执法事项。密切关注上级赋权动态，加强指导协调，顺利完成行政执法事项的承接、调整与新增工作，《清单》涉及行政执法事项112项，其中法定执法事项27项、赋权事项85项、接收新增赋权事项15项，确保执法权限清晰、承接有序。二是规范行政执法流程。指导开展食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产等各类行政检查76次、日常巡查17次，创新实施“综合查一次”5次，依法办理行政违法案件6起，全过程督促执法行为规范、程序合法、结果公正。三是强化行政执法监督。定期开展案卷评查，对评查出的执法程序不到位、文书填制不规范等问题进行通报，要求限期整改到位，开展专项法治监督，重点查看涉企行政执法检查事项、“综合查一次”、“非现场监管”、落实行政处罚自由裁量权基准、包容免罚等工作开展情况，着力提升执法监督质效。

（五）规范决策程序，提升依法决策水平。一是加强规范性文件管理。全面落实规范性文件研究论证、公平竞争审查、合法性审查、集体研究决定等各项制度，严格审查制发程序、控制发文数量，避免文件越权发文，定期对行政规范性文件进行动态清理，及时废止或修改不适应当前形势和要求的文件。二是坚持科学民主依法决策。认真执行重大行政决策法定程序，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，做到决议、决定规范合法，严格实施重大行政决策目录化管理，切实履行公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查和集体审议等程序，努力做到公正、廉洁、高效履职。三是强化决策合法性审查作用。将合法性审查作为推动政府科学依法决策的必要环节，对党委会议题以及年度重大行政决策目录事项等进行合法性审查，重大行政决策合法性审查覆盖率达100%，充分发挥法律顾问作用，常态化参与重大行政决策咨询论证。

（六）推进基层治理，维护社会和谐稳定。一是积极化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展风险研判，每季度召开风险隐患分析研判会，聚焦精神障碍患者、老年人、未成年人、困境儿童等重点人群，开展矛盾纠纷排查，从源头上防范化解风险，2025年以来，共受理矛盾纠纷1598件，调解成功1595件、成功率达99.8%。二是高效处置信访事项。依托综治中心规范化建设，全年共处理各类信访件29件，办结率、按期答复率均达100%。三是做好重点时段维稳。在党的二十届四中全会等重大时间节点，开展信访矛盾纠纷排查工作，实行领导带班值班制度，开展专项排查整治，及时化解潜在风险隐患。

二、存在的问题

（一）综合执法改革有待加强。基层审批执法力量下沉后，执法事项过繁过细，专业性比较强，执法难度加大，我镇执法队伍力量薄弱，在监管过程中，存在执法经验不足等问题。

（二）依法行政理念有待提高。有些同志对法治建设的重要性认识还不到位，对本领域涉及的法律法规不熟悉不掌握，运用法治思维和法治方式解决问题、引领发展的能力还有待提高。

（三）法治宣传形式仍需增强。在农村生活的大部分群体为老年人，文化程度较低、法律意识淡薄，法治宣传主要以法律条文宣讲为主，宣传形式比较单一，新媒体普法矩阵建设有待加强。

三、下步工作打算

下一步，我镇将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入学习贯彻习近平法治思想，提早谋划2026年法治政府建设和普法宣传工作，将工作进一步落实到完善学法制度、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升全体干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。

（一）提高依法行政能力。深入学习宣传党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，切实增强学法用法自觉性和依法办事能力，注重发挥领导干部的示范带动作用，带动和促进全社会学法用法良好风气的形成。

（二）提高依法决策水平。健全重大行政决策程序，落实重大行政决策听取社会意见制度、集体决定制度，以规范行政决策程序为重点，完善决策规则，健全决策程序，加快实现决策的规范化、制度化，加强规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作。

（三）深入推进优化营商环境工作。进一步加大服务企业力度，帮助企业纾困解难，加大向上争取政策资金支持力度，稳定企业发展信心，同时加强公平竞争审查机制，加大社会诚信体系建设法律法规的落实力度。

（四）深化法治宣传教育。坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强对行政相对人、利害关系人、服务对象及相关重点人群的普法宣传、政策引导。