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垫江县新民镇人民政府2024年法治政府建设年度报告

日期:2025-01-03

2024年,我镇深学笃用习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神,深入贯彻落实县委、县政府决策部署,全面落实中共垫江县委全面依法治县委员会关于《垫江县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案(2021—2025年)〉的具体措施及任务分工方案》(垫江委法治委〔20224号)的通知要求,协同推进为民政府、法治政府、效能政府、数字政府、廉洁政府建设,法治政府建设工作实现了提质增效、整体跃升。

一、工作开展情况

(一)加强学习贯彻习近平法治思

政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,坚持领导干部述法重点内容,开展重点对象学法用法示范引领行动,将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划,坚持集中学法,把宪法学习摆在突出位置,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。根据相关法律法规制定完善镇政府内部各项管理制度,做到机关事务各项工作由上至下依法开展,确保镇政府上下对内部管理制度学习贯彻落实到位,熟悉掌握镇政府各项工作开展规范,以此提高干部职工规范化管理服务的能力,为机关事务集中统一管理奠定坚实基础。

(二)落实领导干部学法制

一步加强以领导干部、国家工作人员和村(社区)两委干部为重点的法治教育,大力推进领导干部法治素养提能行动,分层分类加强机关领导干部,村(社区)两委干部,镇辖各单位干部职工的法治教育,实现普法教育全覆盖、无盲区。年初组织召开全镇法治工作会议,镇党委、政府班子成员将习近平法治思想学习情况作为述法重点内容向参会人员进行汇报。充分利用法宣在线学习平台,督促全体干部认真学法用法,通过在线学习持续强化习近平法治思想、宪法法律、党内法规和行业性、专业性法律法规学习,严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。

(三)加强行政监督

一是自觉接受镇人大和各级各部门的监督,虚心听取其对法治政府建设工作的意见和建议,并积极畅通民主监督渠道,将法治政府建设工作纳入镇党委、政府年度考核目标管理内容。二是强化社会监督,全面推行政务信息公开,及时发布、更新政务公开栏目信息,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。三是以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,完善农村集体三资管理办法,确保村级公共权力阳光规范运行。

(四)规范行政行

真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,及时更新相关行政决策制度,主动向社会公布相关政策、数据、文件等信息,积极推进政务信息公开各项工作。我镇各村(社区)实现了一村一法律顾问全覆盖,59日举办了新民镇2024一村一法律顾问签约仪式。今年以来,法律顾问为辖区村民提供法律咨询240余人次,协调处理矛盾纠纷10余次。

(五)依法化解矛盾纠纷

镇、村两级及镇辖各单位实行一把手负责制,各村(社区)配齐矛盾纠纷调解室,建立健全法治工作专人负责制度,强化责任,把法治工作落到实处。深化基层法律服务,全力办好办实人民调解员”“法律明白人培训工作。完善和落实一村一法律顾问制度,全镇确定法律明白人60名,人民调解员108名,不断提升基层依法治理法治化水平,为助力乡村振兴提供法治保障。116日,我镇组织召开了2024法律明白人培训会,全镇60法律明白人参加了培训,进一步提升了法律明白人的业务能力。

(六)开展法治主题活动

一是整合便民服务中心,将各窗口单位整合到镇便民服务中心统一办公,方便群众办事。

二是开展全民守法普法强基提能行动。着力实施重要群体法治理念强基行动。持续深化法律进校园活动,重点开展防范欺凌、性侵、拐卖、电信网络诈骗、校园借贷以及珍爱生命、防范安全风险等方面的法治宣传教育,扎实开展法治副校长进校园工作。积极开展415国家安全日宣传活动,宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等涉及国家安全的法律。持续深化送法进乡村活动,重点对公益诉讼、农民工讨薪维权、妇女儿童权益保护、民法典相关知识等内容进行宣传普及,教育引导广大干部群众养成知法、懂法、尊法、守法的规矩意识和行动自觉,依法合理表达利益诉求。

三是开展公民法治素养提升行动。将公民法治素养基本要求融入村规民约等社会规范,融入文明创建、平安创建、法治示范创建活动,让群众在实践中养成良好习惯,遵守公序良俗、优化人文环境。深入村社开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的宣传,进一步增强广大干部群众尊法学法守法用法意识。开展送法进单位”“送法进机关等活动,围绕安全生产、劳动权益保护法等与保护劳动者合法权益相关的法律法规,切实提高依法管理能力和水平。

四是开展八五普法补短强弱提升行动。紧盯八五普法中期评估发现的问题,严格落实谁执法谁普法普法责任制,开展普法宣传活动,在重大节日、主题宣传日、纪念日和重要法律法规施行日等重要时间节点,按节点、分步骤扎实开展各类法治宣传教育及法律八进活动,全面深入推进各行业、各领域重要法律法规的宣传普及工作,有效提升普法宣传工作的针对性和实效性。

二、存在的问题

2024年,我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题:

一是法治政府建设工作机制还不够完善。各部门之间的协调配合还不够紧密,信息沟通还不够顺畅,工作机制还不够完善,影响了法治政府建设工作的整体效果;

二是法治政府建设工作的保障力度还不够大。我镇在法治政府建设工作方面缺乏一定的懂法专业人才支持,各村(社区)法律明白人业务知识较欠缺,法治政府建设工作的保障力度还不够强。

三、2025年工作打算

一是进一步强化宣传学习。抓好普法工作,严格落实谁执法谁普法普法责任制,镇政府将以组织开展八五普法活动为抓手,不断增强政府职工和辖区村(居)民的法律素质。强化领导干部法治理念,严格依法办事。认真落实镇党委中心组学法制度,中心组学法一年不少于6次,积极参加上级组织开展的各项学法活动。强化依法行政的宣传报道,着力营造浓烈的依法行政氛围。结合“12.4”法制宣传日进行法律法规的宣传,对实施的新法律法规、规章等制定相应的宣传培训方案和计划,并认真抓好贯彻落实。

二是进一步提升社会矛盾纠纷化解力度。实现化解社会矛盾纠纷与提升法治满意度相结合,按照诉访分离的原则及时将符合条件的信访案件引导到行政复议、行政诉讼程序中来;加强行政诉讼、行政复议工作前期摸排力度与后期化解力度,推动法律顾问参与事前协调工作,实现群众与政府之间的矛盾早发现、早预防、早化解。

三是进一步强化监督。明确基层法治建设总体要求、工作目标和举措,强化监督制度建设,利用政务平台,将低保评议、救灾资金、社会保障等事项在网上进行全面公开,让权力运行在阳光的轨道上,接受群众监督。

四是进一步创新基层治理理念。创新工作机制和方式方法,进一步健全政治、自治、法治、德治、智治五治融合的村(社区)治理体系,持续深化推进基层市域社会治理现代化工作,逐步构建法治零距离的基层社会治理格局。

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