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垫江县新民镇人民政府2025年法治政府建设年度报告

日期:2026-01-06

2025年,在镇党委的领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实县委、县政府决策部署,全面落实《中共垫江县委全面依法治县委员会关于垫江县贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案(2021—2025年)〉的具体措施及任务分工方案》(垫江委法治委〔2022〕4号)的要求,协同推进为民政府、法治政府、效能政府、数字政府、廉洁政府建设,法治政府建设工作实现了提质增效、整体跃升。

一、工作开展情况

(一)加强学习贯彻习近平法治思想

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,坚持领导干部述法重点内容,开展重点对象学法用法示范引领行动,将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划,坚持集中学法,把宪法学习摆在突出位置,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。根据相关法律法规制定完善镇政府内部各项管理制度,做到机关事务各项工作由上至下依法开展,确保镇政府上下对内部管理制度学习贯彻落实到位,熟悉掌握镇政府各项工作开展规范,以此提高干部职工规范化管理服务的能力,为机关事务集中统一管理奠定坚实基础。

(二)强化组织保障,夯实法治建设基层根基

一是镇政府印发了《新民镇2025年度法治政府建设工作要点》,明确法治政府建设的工作目标、工作任务、具体措施以及责任分工。认真落实领导责任,定期召开法治政府建设工作会议,及时解决法治政府建设过程中出现的重大问题,为全镇上下推进法治政府建设各项工作扫清障碍。二是以规范化建设为抓手,打造高素质行政执法队伍。配优配强镇综合行政执法人员力量,为执法工作提供专业支撑;完善执法保障,按要求为综合行政执法大队配置了办公场所以及电脑、执法记录仪、统一服装、车辆等一批执法器械装备,为综合行政执法工作有效开展提供全面的保障。

(三)坚持依法行政,提升社会治理效能

一是规范政府决策程序。积极推行政府重大决策前置法律审核程序,坚持“三重一大”事项经镇党委会议集体研究讨论决定,确保决策的科学性、合理性和合法性。二是强化多方监督职能。充分发挥镇纪委、人大、群众的监督作用,督促各部门及工作人员积极作为、依法履职,及时纠正行政不作为、慢作为、乱作为等行为。三是推动严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,做到事实清楚、程序合法、适用法律准确,一年来没有出现过违反法定权限设定、处罚不当等不合理不合法行政执法行为,切实维护了人民群众的合法权益。四是扎实推行政务公开。严格落实政务公开制度,按照“依法公开、真实全面”原则,及时将有关政策文件、工作动态及涉及广大群众切身利益的情况,通过政务公开栏、政府网等平台向社会公布,征求群众意见,接受群众监督。一年来,我镇共对外发布法定主动公开信息144条。五是畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时回应群众关切。

(四)强化普法宣传,提升法治意识

一是聚焦重要节点,开展集中宣传。在“4·15”全民国家安全日、“5·12”全国防灾减灾日、6月安全生产月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,深入开展法律“八进”活动,各成员单位和镇辖部门按照自身工作职责,发动青年志愿者和热心群众积极参与,在辖区内开展各种法律法规宣传活动,如在镇人员密集场所设立宣传点,通过现场咨询、发放资料等形式,宣传扫黑除恶、禁毒、安全生产、森林防火等法律法规,全年共发放宣传单12000余份、小册子4000余册,覆盖群众10000多人次。二是聚焦重点群体,实施精准普法。针对青少年、老年人、农民工等重点群体,开展定制化普法活动。深入新民小学、树仁小学、垫江九中等学校,开展“送法进校园”活动6场,通过模拟法庭、法治故事分享等形式,宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律知识,覆盖学生5000余人次,通过“小手牵大手”实现教育一个学生、带动一个家庭的效果。三是创新宣传载体,扩大覆盖范围。紧密围绕县委、县政府的工作部署,结合“改革、创新”的多种宣传手法,通过微信、LED电子屏、法治宣传栏、入户发放宣传单等多种方式全方位推送法律法规知识。结合“百千万工程”、和美乡村建设、卫片执法等工作,针对性的开展政策宣传和法律法规知识普及,引导镇、村、社干部职工广泛宣传与群众生活生产息息相关的法律知识,有效地增强了辖区各类群众的法律意识。

二、2025年度法治政府建设存在不足及原因

(一)存在的不足

一是综合行政执法经费保障不足,执法装备更新换代滞后,部分专业执法设备缺失,难以满足复杂执法场景需求。二是执法队伍专业素养有待提升,部分执法人员对法律法规理解不够深入透彻,尤其是对新修订的法律法规和复杂执法案例研究不足,执法文书制作不够规范、证据收集不够完整等问题偶有发生。三是农村地区普法宣传形式较为单一,仍以发放资料、集中宣讲等传统方式为主,对老年人、留守儿童等群体的精准普法措施不足。

(二)原因分析

一是思想认识有偏差,部分干部“重业务、轻法治”,工作中重经济指标和具体业务,对法治建设投入精力不足;部分村干部法治意识弱、能力不足,影响基层治理法治化水平。二是资源保障能力有限,我镇财力有限,对法治政府建设经费投入不足,制约执法装备更新等工作。三是工作机制不健全,法治建设统筹协调机制不完善,部门协作不紧密,未形成合力;普法宣传长效机制不健全,内容和形式创新不足,缺乏评估反馈机制;执法监督机制不细化,日常监督不精准,动态监督能力不足。

三、2026年工作打算

(一)完善执法队伍建设

落实综合行政执法队伍学习制度。完善执法队伍教育培训方案,加强教育管理,定期开展专业培训,切实提高执法队伍整体素质。

(二)创新普法宣传载体

认真总结法治宣传教育的经验,在利用一切有效传统宣传形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法治宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。

(三)全面推进法律便民服务

加大法律援助的投入力度,推进法律服务规范化建设和法律公益进万家活动,为群众提供快捷便利的法律服务,引导群众依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷、依法维护合法权益。

(四)加强法治宣传工作

将农村普法教育工作落到实处。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”,加大对法治宣传经费投入力度,面向农村需求,发放专业法规单行本或相关法律知识宣传材料。在重要节日期间,利用灵活多样的宣传形式,向返乡人员大力宣传法律知识,切实解决农村群众学法无据的困境,让群众知法、学法、守法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推动新民镇法治政府建设迈上新台阶。

(五)提升乡村治理法治化水平

持续优化我镇“法律明白人”工作经验,用好农村“法律明白人”队伍,推进乡情、法理双管齐下,引导农村“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主评议和民主议事,在重大事项讨论上建言献策,发挥好参谋助手作用,推动农村社会事务依法、实现民主管理。

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