我镇认真按照市、县依法行政的工作部署，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，根据《中共垫江县委垫江县人民政府关于印发《垫江县法治政府建设实施方案（2016－2020年）》的通知》（垫江委发〔2016〕21号）文件精神，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，推动法治政府水平不断提高。现将我镇法治政府建设工作的情况报告如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）强化领导，不断增强依法执政水平  。我镇法治建设工作紧紧围绕“六个坚持，六个做到”，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治政府建设工作领导小组。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治永安建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村（社区）。各村（社）实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。

（二）完善制度，提升矛盾纠纷调处能力。始终坚持“预防为主、依法处理”的原则，以创新为抓手，通过长期的探索和总结，已初步建立了一个“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的调处化解基层矛盾纠纷制度。一是矛盾纠纷排查制度。每月定期组织各村（社区）开展矛盾纠纷排查，对排查所得的各类维稳信息进行汇总、分析，确保第一时间掌握全镇维稳工作的最新动态。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案责任制，采取积极有效的稳控措施。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾纠纷进行分析评估，对可能发生的群体性矛盾苗头及早发现，及早介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在源头，化解在萌芽状态，尽力做到“小事不出村，大事不出镇”。

（三）强化宣传，提升人民群众法治意识。我们着重在全镇范围内对机关干部、村（居）民、中小学生等层面进行了多种形式的普法宣传教育。紧紧围绕“民法典”“宪法”“禁毒铲种”“创建无邪教村（社）”等，深入各村（居）委会、镇辖单位等进行相关的法律法规宣传，提高他们的法律意识；深入中小学校对青少年学生上法制课，使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚；利用民间纠纷的调处，积极宣传党在农村的各项政策和国家的法律法规。今年来，全镇共举办各类法制宣传7次，发放各类宣传资料3000余份，张贴各类法治宣传标语20余条，接待群众法律咨询40余人次。在各村（居）委会、中小学校开展法制课10余次，通过广泛宣传，大大增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、用法、守法意识，营造了良好的法治环境。通过不同形式的法制宣传活动，公民的法治意识不断增强。

二、存在的问题

一是法治队伍建设有待加强。我镇法律专业人才匮乏，同提升规范化水平要求和日益繁重的法治政府建设工作任务不相匹配，教育和培训任务较重。二是个别部门对法治工作重视不够。对法治建设的思想认识不到位，开展工作的能动性、行动力稍有不足。三是信息不畅。部分村（社区）、单位对上报法治信息不重视，缺乏有效的工作交流和典型经验推广。

三、下一步主要工作

下一步，我镇将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届五中全会精神，不断增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平。

（一）抓好行政决策，确保依法、科学和民主决策。进一步健全完善行政决策规则，使政府各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，充分发挥法律顾问职能职责。  

（二）抓好行政执法，确保法律法规正确实施。加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题；要深入贯彻实施行政许可法，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资及建设项目、企业登记等相关许可事项要减少不必要环节，提高办事效率；要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。

（三）抓好普法宣传，确保干部群众法律意识进一步提高。一方面，进一步规范党员干部普法学习制度，保证镇机关党员干部学习法律、法规的时间，提高学习的质量。要督促和帮助各村（社区）进一步完善普法学习制度，进一步提高村（社区）干部法律意识和学法用法能力，保障基层民主法治水平进一步提高。另一方面，结合“七五”普法，围绕经济社会发展大局和群众普遍关心的问题，开展执法检查，以法治惠民利民，赢得群众的支持拥护。通过举办培训班、座谈会等形式，在学校、企业、农村全力开展法律宣传、宣讲、咨询、专题讲座，深入普法宣传教育，引导群众自觉守法，学会用法。