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垫江县砚台镇人民政府关于2022年法治政府建设工作情况的报告

日期:2023-01-29

2022年我镇认真贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中共垫江县委全面依法治县委员会办公室关于报送2022年推进法治建设情况的通知》精神,大力推进法治建设。现将2022年度我镇推进法治政府建设进展情况报告如下:

一、法治政府建设进度基本情况

(一)进一步加强组织领导,推进法治政府建设。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责将建设法治政府摆在工作全局的重要位置二是强化考核评价和督促检查镇党委政府把法治政府建设工作纳入镇政府及各部门的年度目标管理绩效考核体系将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

(二)大力推进权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。全面完成行政权力清理规范,完成了镇政府、政府各部门依法承担行政职能的单位权力清单的公布工作,建成镇行政权力清单和责任清单体系。

(三)推进行政决策科学化民主化制度化镇政府在人事任免、重大项目招投标、民生政策等重点问题上,继续实行镇领导班子党委会议讨论决定。对重点领域重大政策措施重大建设项目重要资源开发与环境保护等事项的及时征询法律顾问的意见全面推进政务公开,坚持以公开为常态不公开为例外原则推进决策公开执行公开管理公开服务公开和结果公开全面推进政务公开工作

四)加强维稳建设,构建和谐社会。积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责、一级抓一级、一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照新《信访工作条例》的有关规定,坚持执政为民,全面推进社会各项事业稳步发展。制定了镇级领导干部接访实施办法,搭建了领导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、一岗双责制、领导包案制,重点排查调处了征地拆迁、农村三大纠纷等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷,发挥舆情信息采集作用,依照相关法律、行政法规开展各项工作,切实维护了全镇经济社会发展的和谐稳定。

(五)强化队伍建设,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。坚持把行政机关领导干部带头学法模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓,完善行政机关工作人员学法用法长效机制。完善学法制度,镇政府举办了一期领导干部法治专题培训班,举办两期法治专题讲座。参加了县委法建办组织的领导干部旁听行政诉讼案件的法庭审判。加强对政府工作人员的法治教育培训完善政府工作人员法治能力考查测试制度,今年全镇干部、村实职干部通过了一年一度的普法考试、网络干部学院的学习考试等,通过学法,提高了依法行政能力。落实领导干部学法制度及村居干部学法培训制度,镇领导班子联席会议开展学法,定期研究法治政府建设、依法行政工作,举办领导干部学法培训班,提高领导干部、村居干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(六)结合活动开展普法宣传工作,增强法治政府建设意识。在正常开展普法工作的基础上,我镇紧紧抓住各项大的活动开展了普法工作,开展了打击安全生产“两抢一盗”、禁毒宣传、综治宣传、“安全生产月”“宪法宣传周”等系列普法宣传活动。

二、存在问题及整改情况

2022年,我镇法治政府建设取得明显进展,但依然存在一些问题和不足,包括推进依法行政,建设法治政府发展有待进一步提升,法治政府观念有待进一步强化,法制队伍建设有待进一步加强等问题。今后的工作中我镇将重点抓好以下几方面工作:

(一)进一步深化体制改革,全面履行政府法定职能。以深化简政强镇机构改革为契机,全面梳理现有职权,明确职权行使依据和主体,明细各类职权具体事项。大力推进权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理等,理顺职能关系,提高执法效率。推进政务公开,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,整合政府网络系统和信息资源,切实提高我镇电子政务服务水平。

(二)加强法治政府队伍建设,保障政府行政决策的合法性。进一步做好新时期法治政府工作,打造政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍,不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,提高行政执法人员队伍的整体素质,进一步发挥法制机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性和行政执法的严明性。

(三)进一步强化教育,确保群众法律意识不断增强。我镇将进一步与司法、法院等部门协调,在我镇开展形式多样的法律宣传教育活动,让广大群众知法,守法,遇事用法律保护正当的权益,改变不信法只信访的局面。

2023年主要工作思路和打算

2023年,我镇将通过采取有针对性的整改措施,使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决,推动法治政府建设工作整体水平的提高。

(一)继续加强组织领导,完善机制建设。镇党委、政府将高度重视法治政府建设整改工作,切实加强领导,按照主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调的原则,调整充实新民镇法治政府建设工作领导小组成员,完善各项规章制度,针对在法治政府建设考核中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。法制机构工作人员要不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,努力当好政府及部门领导在法治政府建设方面的参谋、助手和顾问。

(二)继续加强学习宣传,提高法治政府建设意识。进一步抓好对中共中央、国务院《纲要》《决定》《意见》和市委、市政府《关于加强法治政府建设的实施意见》《法治政府建设考核办法》及《行政执法监督办法》的学习宣传,使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性,进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度,定期或不定期法制专题讲座,提高学习教育的有效性和针对性。

(三)加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制。完善镇、村领导班子和领导干部绩效考核办法;制定和完善镇党委、政府对镇、村干部的监督办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究。


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