2025年，周嘉镇在县委、县政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，贯彻市委、县委决策部署。根据市县法治政府建设相关文件要求，结合本镇实际，围绕全镇发展大局，以建设法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导，健全工作机制，坚持法治引领，推进法治宣传，依法履行职能，严格规范执法，提升依法决策水平，法治政府工作实现提质增效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作及完成情况

（一）党政主要领导及领导班子带头学法。镇党委把习近平法治思想纳入党委理论中心组专题学习讨论达5场次，采取“嘉乡讲堂”方式开展法治宣讲3场次，政府机关干部和2个社区14个村四六职干部137人全部参加了2025年度法治理论学习和考试，合格率100%。镇党委、政府主要领导高度重视依法治县和法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，2次会议专题听取法治政府建设工作情况汇报，3次参加研究推动法治领域重点工作。

（二）广泛深入开展法治宣传。进一步压实行政执法部门和普法责任单位、村（社区）责任，利用广播、会议、专题普法讲座、场镇集中宣传、巡逻车音频宣传、LED视频、法治文艺演出、嘉乡讲堂、板凳嘉话普法、发放宣传资料等形式，向群众广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、法治思想、文化思想。今年以来，镇级会议学法普法11场次，村（社区）主题党日学法、会前学法280余场次，政府组织进村（社区）普法宣传宣讲10余场次，在三个场镇集中宣传宣讲和宣传活动10余场次，政府及相关单位部门到镇辖学校普法活动、讲堂、讲座10余场次。全镇普法宣传知晓率、群众满意度大幅提高，普法实效明显提升，深受群众喜爱，深受干群好评。

（三）坚定不移落实依法行政各项措施。推动法治政府建设落地见效。党政领导班子成员述法全覆盖，在述职述廉中同时述法，法治意识和依法行政能力和水平不断提高。辖区政法部门定期开展执法评议，自觉接受广大干部群众监督，效果明显。坚持以推进科学民主依法决策为目标，进一步严格规范依法行政相关程序和要求，全面推动行政权力运行法治化。严格规范性文件制定程序，做好规范性文件的起草、审核、发布和备案工作，定期开展规范性文件清理。镇村两级重大事项决策民主化、邀请法律顾问参与决策。2025年，政府及有关部门、村（社区）邀请法律顾问参与决策7次、法律顾问审查修改协议合同30余份次，接受法律咨询100余人次。

（四）严格公正文明执法。镇综合行政执法大队聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益。把坚持法治建设作为重要抓手，制定《周嘉镇行政执法公开实施细则》，明确公开的主体、范围、内容、方式、时限等要求，接受公众监督。强化行政执法人员政治理论和业务知识教育，积极参加县上执法赋权事项培训5场次，参加行政执法人员通用法律知识学习培训和考试1批次。全镇现有行政执法证件具有行政执法资格人员14人，配齐配强综合行政执法队伍1支6人。2025年，在辖区全方位开展执法检查、巡查261次，通过“执法+监督”平台处置事件核查8次，行政执法人员每月活跃度考核达100%，依法实施行政处罚案件22起。

（五）严格落实政务公开制度。按要求规范公开的内容、范围、方式，全面推行党务政务公开，利用公开栏、政府网站，及时主动公开党务政务信息80余条，及时回应网络舆情、政府信箱，回应率达100%，自觉接受公众监督、社会监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。严格落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对照制定并严格执行周嘉镇重大行政决策程序制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等流程确定为重大行政决策法定程序。

（六）法治化营商环境更加优化。坚持以法治引领改革、以改革促进法治，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。根据全镇重点企业、重点项目，按各站所室职责，落实专人对接，当好政策宣传员、企业服务员、政企联络员的“垫小二”，及时接收企业诉求，解决企业反映的问题。认真听取企业诉求，全面掌握企业情况，精准把握堵点难点，一企一策研究落实服务措施，持续优化营商环境。

（七）社会治理法治化水平稳步提高。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。村（社区）充分利用网格化管理排查化解群众纠纷800余件，及时规范录入矛盾纠纷多元化解系统，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2025年，全镇信访事项及时受理率100%，按期办结率100%。镇综治中心定期开展领导干部接访和干部下访200余人次，主动关心了解和掌握相关情况，全年未发生到市进京、越级上访和重大群体集访事件。全镇选拔培养80名“法律明白人”，开展“法律明白人”培训5场次，针对法治意识和法治思维、社会主义核心价值观等内容开展培训，为“法律明白人”履职开展工作奠定了法治基础。

（八）突发事件应对体系更加健全完善。编制突发事件应急预案11个，修订自然灾害救助、气象灾害救助等专项应急预案，突发事件应对机制进一步完善。排查非煤矿山、工程施工等重点领域问题隐患9项，整改9项，整改率100%，安全生产基础更加稳固。

二、存在的问题

面对新形势新任务，我镇在全面依法治县和法治政府建设工作中也还存在一些困难和问题。

（一）普法宣传形式有待创新。目前仍存在普法宣传内容和形式单一、影响力有限等不足，制约了普法宣传实效性的发挥。

（二）行政执法能力有待提升。镇综合行政执法大队起步晚，针对安全生产、道路交通、农业执法等多个领域，部分领域专业性相对较强。现有执法人员法律专业知识不足，不利于综合行政执法工作的有效开展，行政执法工作落地落实有待进一步细化和加强。

（三）依法治理能力有待进一步深化。镇村两级干部自觉运用法治思维和法治方式开展普法依法治理工作的能力和水平与当前推进法治政府建设的要求上仍有差距，各种形式的法治宣传教育、责任传导体系仍需不断完善。

三、下一步工作打算

我镇将按照全面依法治县和法治政府建设工作要求，持续推进法治政府建设工作走深走实。

（一）着力创新普法宣传形式。进一步夯实“板凳嘉话”普法。进一步落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，组织镇村（社区）干部、普法志愿者、网格员充分运用“板凳嘉话”普法，逐步常态化融入更多普法内容，融入反诈、反邪教、防溺水、各类安全知识等不断创新法治宣传形式，进一步持续营造出良好的法治氛围。积极推进“一村（居）一法律顾问”工作从“有形到有效”转变，运用镇村两级广播会、村头会、板凳会等契机，畅通农村法律服务“最后一米”。

（二）着力提升行政执法能力。努力规范执法队伍建设，紧紧抓住全市综合行政执法改革试点契机，开展有针对性、指导性的业务培训，不断提升综合行政执法工作人员法治意识、业务能力和服务水平，更好地为群众提供优质高效的服务。

（三）着力强化依法治理能力。按照职责法定、权责一致原则，建立权责清单管理制度，梳理编制镇村权力清单、政务服务事项清单、“属地管理”事项清单，建立动态管理和事项准入机制，推进依单履职、依单监管、依单问责。加强镇村干部的法治教育培训，使其树立依法治理理念，切实提高镇村干部运用法治思维、方式和法律手段解决乡村经济社会发展中的矛盾、问题的能力和水平。