长龙镇工贸企业、危化品销售企业安全生产事故应急预案

一、预案适用范围

本预案适用于长龙镇行政辖区内安全监管职责范围内，可能发生的各类工贸企业、危化品销售企业安全生产事故的应急救援处置工作。

二、应急处置原则

事故发生后应急救援处置，应按照单位自救、社会志愿和镇指导相结合的原则。

（一）以人为本，安全第一。把保护人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的协同作用。

（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一组织下，服从安排，听从指挥。各村（居）委、有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

（三）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地工作点和村（居）委为主，实行行政首长负责制。有关站所室和指导协调组应当与工作点、村（居）委密切配合，充分发挥指导和协调作用。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。

三、应急工作制度

（一）应急领导小组负责协调县级相关部门，对长龙镇辖区工贸企业、危化品销售企业安全生产进行监督管理。

（二）领导小组接到事故报告后，在60分钟内到达现场，采取有效措施进行抢救，保护好现场，防止事故扩大。

（三）协助配合县级相关部门做好事故调查处理工作。

四、应急处置工作领导小组

组长：杨琼

副组长：程绵福、陈午清、胡高华、许琳

成员：黎文、左建、彭长春、董强、陈家萍、石治琼、谭浩、王开树、程胜、邱华、邓卫

领导小组下设办公室，由黎文兼任办公室主任，并负责协调工作。

五、应急救援处置工作职责

（一）镇领导小组工作职责。

其主要职责是：领导、组织、协调镇工贸企业、危化品销售企业应急管理和事故灾难应急救援工作；负责工贸企业、危化品销售企业事故灾难应急救援重大事项的决策；在发生事故时及时掌握事故现场的态势，对应急救援预案的启动和终止进行决策，调度各种应急救援力量和物资、车辆、器材等。

（二）现场应急救援指挥部工作职责。

现场应急救援指挥以属地为主，发生工贸企业、危化品销售企业灾难后，事发地村（居）委成立现场应急救援指挥部，村（居）委主要负责人担任现场指挥。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员开展应急处置工作，并及时向镇人民政府报告事故灾难事态发展及救援情况，同时报告镇安监办。

（三）领导小组成员单位职责。

党政办：负责综合、协调、信息、联络工作；负责后勤保障方面的工作。

应急办：负责安全事故应急救援工作的组织和综合协调工作；负责各类安全事故应急救援工作；牵头负责安全事故的调查工作，并对事故提出处理意见；善后处理及上报工作。

平安办：负责危及人员的紧急疏散、撤离工作；参加事故调查工作；善后处理及安抚工作；维护社会稳定工作。

社事办：负责受灾群众的安置稳定工作；组织落实社会救灾队伍和物资，配合做好善后处理工作。

经发办：负责危及人员的紧急疏散、撤离工作；负责企业资产损失的清理工作；善后处理及安抚工作。

财政所：负责事故抢险和事故处理资金的需要。

派出所：负责事故区域的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离工作；负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份工作；负责有关事故责任人的监护和逃逸人员的追捕工作；参加事故调查工作。

卫生院：负责灾难伤害人员的医疗救助，心理疏导、安抚工作；确保伤害人员的药品、医疗器械的保障使用。

供电所：负责事故现场供、停用电应急处置；快速修复损坏的供配电设施，及时恢复正常供电。

事故灾难发生单位：积极快速全力组织自救，配合应急救援工作，提供事故现场险情概况、对周边环境可能造成的影响和事故灾难可能产生的后果等情况，同时提供必要的救援设备工具。

六、附则

1、本预案由应急办、经发办管理使用、并予以解释。

2、此预案管理使用年限2年。

3、本预案在实施救援过程中，有碍于应急实施，及时修正，予以修改。

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