发布时间：2025年3月31日 15:00

发布地点：垫江县融媒体中心

发布嘉宾： 县社会保险事务中心审计稽核科科长 任  贵  

县社会保险事务中心社会化服务科科长  郭彦君 

县社会保险事务中心城乡居民养老保险科科长  曾  宇

县社会保险事务中心城镇职工养老待遇科科长 冷鹏程 

县社会保险事务中心个人参保科副科长 叶  倩 

县社会保险事务中心单位参保科科长 冷  东

主持人： 县对外宣传服务中心主任 易珂宇  

各位市民朋友、记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由市政府新闻办指导、县委宣传部（县政府新闻办）主办、县社会保险事务中心承办的“发言人来了”——垫江县“社保政策直通车 惠民服务面对面”发布活动。我是今天的主持人易珂宇。

今天，我们邀请到了来自县社会保险事务中心各个业务科室的6位“发言人”来到现场，他们将聚焦“社保”方方面面的话题，以“你提问，我回答”的对话形式，向各位市民朋友面对面开展政策解读，就大家关心的问题进行解答。欢迎6位“发言人”！

同时，也欢迎参加今天发布活动的央广网、环球网、县融媒体中心等媒体记者朋友以及来自桂阳街道、桂溪街道的市民朋友们。欢迎你们！

今天的发布活动有三个环节：第一个环节是发言人作自我介绍；第二个环节是围绕关键话题作主题分享；第三个环节是问答互动。

下面，我们逐项进行。首先进行第一个环节，有请各位发言人依次作一下简单的自我介绍。

县社会保险事务中心审计稽核科科长  任贵：

“社保进万家，幸福你我他！”各位媒体朋友、父老乡亲，大家好！我是垫江县社会保险事务中心审计稽核科科长任贵，很高兴来到这里，与大家面对面沟通交流。稽核科的主要职责一是负责对养老、工伤保险经办业务实施监督检查、复查工作；二是负责对业务科室的内部控制管理，开展内部审计工作；三是负责协助相关部门处理骗取社会保险基金举报投诉案件，共同守护好大家的“钱袋子”。谢谢大家！

县社会保险事务中心社会化服务科科长 郭彦君：

各位媒体朋友、父老乡亲，大家好！我是垫江县社会保险事务中心社会化服务科科长，很高兴参加今天的活动，与大家面对面分享”社会保障卡”（简称：社保卡）。

县社会保险事务中心城乡居民养老保险科科长 曾宇：

各位居民朋友们，大家好！我是县社保中心居民养老科科长曾宇，很高兴再次来到这里，与大家沟通交流。城乡居民基本养老保险是惠及人数最多的养老保险，我们的职责就是为每一位参保群众服好务。谢谢大家。

县社会保险事务中心城镇职工养老待遇科科长  冷鹏程：

各位媒体朋友、父老乡亲，大家好！我是垫江县社会保险事务中心城镇职工养老待遇科科长冷鹏程，很高兴来到这里，与大家面对面沟通交流。退休之后，安享晚年，是我们每一位劳动工作者憧憬的美好生活，准时到账的养老金给大家创造了稳稳的幸福。我们的工作就是审核退休，并确保养老金准时到账、足额发放，养老保险助您安度幸福晚年。谢谢大家！

县社会保险事务中心个人参保科副科长  叶倩：

在座的各位朋友，大家好！我是县社会保险事务中心参保科副科长叶倩。我们的工作是大家享受社会保险权益的起点，我们将为大家打开社会保障之门、开启幸福生活之旅，让大家乐享退休、工伤无忧。如何参加养老保险、了解个人权益，稍后请听我的分享，谢谢大家！

县社会保险事务中心单位参保科科长  冷东： 

在座的各位朋友，大家好！我是县社会保险事务中心单位参保科冷东。我们的工作是为用人单位及其录用的员工办理社会保险参保登记，也是为广大参保职工开启社会保险权益的起点。记录一生、保障一生、服务一生既是我们的工作宣言，也是我们的工作宗旨。谢谢大家！

主持人：谢谢！发言人们都介绍了自己的身份。下面，进入主题分享环节。

首先，有请任贵先生作主题发言。

县社会保险事务中心审计稽核科科长  任贵：

大家好，我今天分享的关键词是“拒绝挂靠参保”。

最近，一些网络博主在平台上宣传“挂靠参保”，引诱有需求的人前往参保。那么，到底什么是“挂靠参保”？“挂靠参保”合不合法呢？接下来，就由我来给大家做一个分享。

“挂靠参保”是指想要以企业女职工身份退休的个人，由于某些原因，没有公司为其缴纳社保，所以就将社保关系挂靠在专门办理社保代缴的代理机构，由代理机构为其购买社保。按照我国《劳动法》、《社会保险法》有关规定，用工单位与劳动者建立劳动关系后应当为其缴纳社会保险。而以挂靠的形式来缴纳社保，只是这些不法机构敛财的手段，个人与代理机构实际是不存在劳动关系的。通过虚构劳动关系骗取社会保险待遇，不仅违法，而且由于不存在真实的劳动关系，劳动者的相关权益也很难得到保障。

由于时间关系，我就先分享这些，如果大家还有其他关心的问题，一会儿我们可以继续交流。谢谢大家！

主持人：感谢任贵先生。请郭彦君女士作主题发言。

县社会保险事务中心社会化服务科科长 郭彦君：

大家好，我今天分享的关键词是“社会保障卡”。社会保障卡即社保卡就是大家习惯上说的“医保卡”，它同时也具有普通银行卡的金融存取款和转账功能，社保卡还具有社保缴费、社保查询、身份凭证等功能。目前，我国社保卡已经更新到了第三代。三代卡不但延续了二代卡的（身份凭证功能 、信息记录功能、自助查询功能、缴费和领取待遇功能、就医结算功能、金融支付功能、交通出行）七大功能，后续还将支持惠民惠农补贴发放、交通出行、文化旅游等60余项政府民生其他公共服务应用功能，真正实现一卡多用、全国通用。

主持人：感谢郭彦君女士。请曾宇先生作主题发言。

县社会保险事务中心城乡居民养老保险科科长 曾宇：

大家好，今天我分享的关键词是居民养老保险“资助缴费”。按照《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）规定：有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过当地设定的最高缴费档次标准。

主持人：感谢 曾宇先生 。请冷鹏程先生作主题发言。

县社会保险事务中心城镇职工养老待遇科科长  冷鹏程：

大家好，我今天分享的关键词是“弹性退休”。

为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，体现自愿、弹性原则，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用，人力资源社会保障部制定了《实施弹性退休制度暂行办法》。事实上，弹性退休不仅仅是退休年龄调整，更是对个人权利、社会资源以及经济效率的再平衡。2025年1月1日起，《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》与《实施弹性退休制度暂行办法》同步施行。

一是职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。 

二是职工自愿选择弹性提前退休的，至少在本人选择的退休时间前3个月，以书面形式告知所在单位。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。弹性延迟退休时间确定后，不再延长。

三是延迟退休、弹性退休执行后，养老待遇的起发时间都是参保人申请退休时间的次月。大家要提前了解、及时申报，以免因为申报时间的关系影响享受待遇。

由于时间关系，我就先分享这些，如果大家还有其他关心的问题，一会儿我们可以继续交流。谢谢大家！

主持人：感谢冷鹏程先生。请叶倩女士作主题发言。

县社会保险事务中心个人参保科副科长  叶倩：

大家好，我今天分享的主题是“社保参保与权益记录”。

首先，我给大家通报一组数据，我县现在城镇职工基本养老保险参保人数已经达到16万人。老有所养既是我们每个人的期盼，也是党和政府的重要施政目标。在我县全覆盖的基本养老保险制度体系中，总有一种参保方式适合您！

第一种是随用人单位参加城镇职工基本养老保险。在用人单位工作的人员，用人单位应当自用工之日起30日内向社会保险经办机构申请办理社会保险登记并按时缴费。单位为员工参保并缴费是法定义务，不参保就属于违法行为。

第二种是以个人身份参加企业职工基本养老保险。在我市凡是年满16周岁以上的人员、未达到法定退休年龄的，都可以以个人身份参加企业职工养老保险。

参保线上可以在“重庆人社”官网或APP办理，线下可以在县社保大厅、各乡镇（街道）社保所按属地就近办理参保登记。

参保以后我们如何了解自己的社保权益呢？接下来我向大家介绍一下“社保权益查询”。社保权益记录事关参保人的切身利益，所以大家应该经常进行关注，掌握自己所在的单位有没有按时参保、足额缴费等情况，确保每年的缴费月数和每月的缴费基数准确无误，这些信息都很重要。大家可通过重庆市人力资源和社会保障局官网“个人社保信息查询”模块、“重庆人社”APP的“参保直通车”应用场景等线上渠道实时查询相关信息，如果不会使用线上渠道，到就近的社会保险经办机构也可以进行查询，查询以后如果有疑问，就可以拨打12333人力资源社会保障热线或者到就近的社保经办机构去咨询核实。

我的分享就到这里，接下来大家有相关的问题可以向我提问，谢谢大家！

主持人：感谢叶倩女士 。请冷东先生作主题发言。

县社会保险事务中心单位参保科科长  冷东： 

近年来我们不断坚持以“惠民有感、提质增效”为助推剂，坚持“便民、利民”为原则，积极打造办事流程优、服务效率高、群众满意度高的社保经办服务体系。着力打造“线上+线下”的参保服务平台，在不断提升县级服务平台的基础上，将部分用人单位高频参保业务事项下沉到镇街，推动社保公共服务“最先一公里”到“最后一公里”全链条贯通，积极打造办事流程优、服务效率高、群众满意度高的社保经办服务体系。建立日常业务经办“一窗综办”，科学设置前台窗口，所有业务事项均实施“前台受理+后台审核”的受办分立模式。

下一步，我们将继续落实“放管服”改革，持续不断在提升服务上下功夫，以优化营商环境工作要求为抓手，全力推进线上“一网通办”和线下“一窗综办”协同融合，充分发挥社保经办机构业务经办网上办、就近办的优势，切实增强人民群众和用人单位的获得感和幸福感。

主持人：感谢冷东先生………谢谢各位发言人的精彩分享。接下来，进入最后的问答互动环节，请现场的各位市民朋友们踊跃提问。

市民：请问日常生活中，哪些行为属于骗取养老保险基金？以及将会承担什么法律责任？

县社保中心审计稽核科科长任贵：

下列行为属于骗取养老保险基金的行为：

（一）虚构劳动关系获取养老保险参保或缴费资格的；

（二）伪造、变造或非法变更工商登记注册、注销、关闭、破产等相关材料获取养老保险参保资格或缴费资格、办理提前退休的；

（三）伪造、变造或非法变更档案材料、个人身份证明、病历、病史、鉴定文书等相关材料获取享受养老保险待遇资格或提高享受养老保险待遇标准的；

（四）出具虚假文书、代替他人参加医学检查等以协助他人获取享受养老保险待遇资格的；

（五）对享受养老保险待遇条件丧失或者变化隐瞒不报，违规继续享受养老保险待遇的；

（六）虚列、虚报、虚增养老保险基金支付项目和金额的；

（七）其他违反养老保险法律、法规和政策规定骗取养老保险基金的行为。

谢谢！ 

市民：请问社保卡有效期到期后还能继续使用吗？ 如果不更换三代社保卡，二代卡使用有影响吗？

县社保中心社会化服务科科长郭彦君：

社保卡10年有效期是指其金融功能有效期，金融功能到期后，社保、医保等其他功能不受影响、仍可继续使用。下一步，养老金等各项待遇、补贴将逐步通过社保卡发放，因此，广大市民可在方便的时候前往各合作银行激活金融功能。没有激活社保卡金融功能前，养老金等各项待遇、补贴依然打到原来的账户上，不会搞“一刀切”。第三代社保卡发行采取自愿换发、自然过渡的原则。目前正在使用的第二代社保卡仍可继续使用。如果您想升级社保卡，或者刚好因损坏或丢失要补办，就可以申领三代卡。

市民：请问，补助、资助筹资是否可以补缴以及如何办理？

县社会保险中心城乡居民养老保险科科长曾宇：

目前，集体补助筹资是否可对以往年度进行补助、资助，国家尚无明确规定，待今后国家出台新的政策规定从前规定。由于征管职能划转，社保费缴纳征收属于税务部门职能职责，因此个人资助缴费需要到税务部门窗口办理，建议您可以到县行政中心税务窗口或县社保中心税务窗口办理个人资助缴费事宜。

市民：请问如果参加了企业职工基本养老保险，五十周岁的女职工是否能办理正常退休？

县社保中心城镇职工养老待遇科科长冷鹏程：

感谢您的提问，下面由我来回答您的问题。按月领取企业职工基本养老金的条件，首先是必须参加企业职工基本养老保险；其次是缴费年限必须达到最低缴费年限（含实际缴费年限和视同缴费年限）；三是必须达到退休年龄。2025年1月1日之后，法定退休年龄是指延迟后的法定退休年龄，50周岁并不是女职工的法定退休年龄，同时适用弹性退休政策。在达到最低缴费年限的前提下，对于法定退休年龄不超过53周岁的女职工和单位协商一致，仍然可以选择50周岁作为退休年龄；同时对于法定退休年龄超过53周岁的女职工，可以选择不早于提前3年作为退休年龄。谢谢大家。

市民：我家里人参加了城镇企业职工基本养老保险，今年达到了法定退休年龄，但他累计缴费年限不足15年，怎么办？

县社保中心城镇职工养老待遇科科长冷鹏程：

如果参加企业职工基本养老保险达到法定正常退休年龄之后，我的养老保险缴费还不满15年怎么办？按照相关政策规定，法定退休年龄是指实施延迟退休后的法定退休年龄，2030年1月1日起职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。你可以延长缴费至最低缴费年限后再办理退休手续。当然了你也可以申请将企业职工养老保险转移到城乡居民养老保险，按照城乡居民养老保险待遇计发办法享受养老待遇。需要提醒的是，由于企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险的缴费办法和待遇计发办法不同，因此保障水平也是有差异的，在经济条件允许的情况下，建议你尽量延长缴费达到最低缴费年限以后领取企业职工基本养老保险待遇。谢谢！

市民：我想问一下，我家亲戚今年55岁，社保只买了5年，满60岁时社保年限只有10年，可不可以补缴社保？

县社保中心个人参保科副科长叶倩：

首先我再次明确一下，以个人身份参加企业职工养老保险目前已经没有补缴政策了。如果你的大哥在用人单位工作，在工作期间单位存在应参保未参保的情况，可以由原用人单位提出申请，经过社保经办机构的核实，符合补缴条件的就可以办理补缴。这当中要还要注意另外一个事情，补缴的年限等于或者大于3年的，按照国家规定还必须提供人民法院、审计部门、劳动监察部门、劳动争议仲裁委员会出具相应文书，还要提交相应的材料，经过审查合格才能补缴。也就是说补缴3年以上的要求更高，要提供4种文书之一，一定要注意。

说到补缴大家都很关心，我再次提醒大家，我们每个人的参保权益记录对今后的退休权益都有影响，所以大家一定要随时关注个人的社保权益，查询一下单位有没有按时足额给我们缴费，每年的缴费月数、每个月的缴费基数等信息一定要随时掌握到，做到“我的社保我掌握”，一定要做到这一点，随时要去查询一下，发现问题及时处理。谢谢！

市民：我们是一家建筑公司，中标了一个工程项目的建设施工，我们工地上的农民工可不可以参加工伤保险？

县社保中心单位参保科科长冷东：

针对建筑行业特点，在我市行政区域内注册的建筑施工企业中相对固定的职工，应该按照用人单位参加工伤保险办法，在注册地区县（自治县）参加工伤保险，实行五险统征。对不能按用人单位参保、流动性大的建设项目从业人员特别是农民工，可由施工总承包单位在承建项目所在地区县（自治县）社会保险经办机构办理以建设项目为单位的工伤保险参保手续。以建设项目为单位参加工伤保险的，可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。

建设项目施工总承包单位及时为符合参保条件的劳动者办理建设项目工伤保险参保，既能在发生工伤事故意外伤害时保障劳动者的合法权益，也可为建设单位规避部分法律责任和建设成本支出，是一举两得的好事情。

主持人：由于时间关系，今天的互动问答到此结束。非常感谢市民朋友以及记者朋友积极参与我们的今天发布活动！感谢各位发言人来到现场，解答大家心中关于社保问题的疑惑。如果大家还有需要解答的问题，可以直接到各位发言人的单位获取帮助，或者是向社区、街道反映，也可以在我们县属媒体“重庆垫江APP”政务公开栏进行咨询。今天的发布活动到此结束，谢谢大家！