发布会时间：2025年12月26日上午10:30

发布会地点 ：垫江县牡丹湖广场

发布会主题：“发言人来了”——垫江县户政业务“审办分离”改革新闻发布活动

发言人：

陈  松  县公安局治安大队大队长

曾凡英  县公安局治安大队三中队中队长

王彦之  县公安局治安大队 民警

全洪林  县公安局治安大队 民警

主持人：县对外宣传服务中心主任  易珂宇

各位市民朋友、媒体朋友们：

  大家上午好！欢迎参加由市政府新闻办指导、县委宣传部（县政府新闻办）主办、县公安局承办的“发言人来了”——垫江县户政业务“审办分离”改革新闻发布活动，本场也是桂阳（桂溪）专场活动。我是今天的主持人易珂宇。

今天，我们邀请到了来自县公安局的4位“发言人”来到现场，他们将聚焦“户政业务‘审办分离’改革”这一话题，以“你提问，我回答”的对话形式，向各位市民朋友面对面开展政策解读，就大家关心的问题进行解答。欢迎4位“发言人”！

同时，也欢迎参加今天发布活动的媒体记者朋友，和来自桂阳街道的市民朋友们。欢迎你们！

今天的发布活动有三个环节：第一个环节是发言人作自我介绍；第二个环节是作主题分享；第三个环节是问答互动。

下面，我们逐项进行。首先进行第一个环节，有请各位发言人作一下简单的自我介绍。

首先，有请 陈松先生 。

县公安局治安大队大队长 陈  松：大家好，我是县公安局治安管理大队大队长陈松，很高兴今天能与市民朋友们面对面交流分享“户政服务”相关问题。谢谢大家！

主持人：谢谢，有请曾凡英女士 ；

县公安局治安大队三中队中队长曾凡英：大家好，我是县公安局治安大队三中队中队长曾凡英，很高兴今天能与市民朋友们面对面交流分享“户政服务”相关问题。谢谢大家！

主持人：谢谢，有请 王彦之女士；

 县公安局治安大队民警王彦之：大家好，我是县公安局治安大队民警王彦之，很高兴今天能与市民朋友们面对面交流分享“户政服务”相关问题。谢谢大家！

主持人：谢谢，有请全洪林女士；

县公安局治安大队民警全洪林: 大家好，我是县公安局治安大队民警全洪林，很高兴今天能与市民朋友们面对面交流分享“户政服务”相关问题。谢谢大家！

主持人：谢谢！下面，进入主题分享环节，有请陈松先生进行主题分享。

县公安局治安大队大队长 陈  松 ： 

各位市民朋友们，大家好，我今天分享的关键词是“审办分离改革，让户政服务跑出加速度”。

户政服务是与群众生活最密切的政务服务之一，优质高效的户政办理，直接关系到大家的生活便利度。过去，垫江县群众办理户口迁移、新生儿入户等户政业务，必须返回户籍地派出所办理，随着城镇化推进，人户分离现象越发普遍，跨乡镇办事的群众常面临“往返几十公里、耽误工作又花钱”的困扰，还存在各派出所办理标准不一、同事项不同结果的问题，成为群众办事的痛点。

2025年1月起，垫江县公安局正式推行户政业务“审办分离”改革，通过整合数据资源、打通系统壁垒，搭建“窗口收件—数据流转—县局审批—全县通办”的闭环流程，将受理与审批职能科学分离，制定全县统一的受理清单和审核标准，由派出所窗口负责材料初审上传，县局5名专业民警集中开展合规审查。改革实施以来，全县累计办理户政业务5万余件，其中跨所通办3800余件，窗口日均受理能力提升45%，群众平均等待时间缩短65%，投诉量同比下降83%，户政服务满意度提升至98.6%。

审办分离改革，是垫江公安践行以人民为中心的发展思想的具体实践，既实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，又以统一标准守住了服务的公平与规范。接下来，我们还将持续拓展改革应用场景，让更多便民措施落地，用更贴心的服务回应群众期待。

主持人：谢谢陈松先生的精彩分享。接下来，进入最后的问答互动环节，请现场的各位市民朋友们踊跃提问。

市民：审办分离改革后如何确保“同一事项同一标准”？

县公安局治安大队三中队中队长曾凡英：审办分离改革通过重构办理流程，采用“窗口收件—系统流转—县局审批—窗口出件”模式，依据对外发布的户籍管理领域政务公开标准目录，在人口系统后台预置每一事项办理的统一标准、统一条件、统一时限等审查要素，实现“一类事项一个标准”。同时集约户籍业务骨干民警组成专职审核团队常驻县行政服务大厅，对全县各派出所推送的业务进行实时、专业化审核，确保政策解读一致、执行标准统一，有效杜绝了各派出所审核标准把握不一致等问题。

市民：群众补办户口簿，原来需要返回户籍地派出所，审办分离改革后怎么办理？

县公安局治安大队民警王彦之：在改革前，群众需回到户籍地派出所申请补办户口簿，且无网上办理渠道，改革后户口簿补办业务已纳入全县通办范围，垫江县户籍居民无须返回户籍地派出所，在县行政服务中心公安窗口及全县任一乡镇派出所综合窗口均可申请办理，解决了“跨镇奔波、耗时费力”的问题。

市民：新生儿落户是群众关注度很高的业务事项，改革后新生儿落户可选择哪些办理渠道？

县公安局治安大队民警全洪林：新生儿落户可选择线上和线下两种办理渠道。其中线上办理方面，可选择通过渝快办平台申请“新生儿出生一件事”，将户口、医保、社保等事项一次性办理完结，也可选择重庆公安“警快办”平台申请新生儿出生入户。线下办理方面，可在全县任一户政窗口办理出生入户，婚内正常生育的均当场办理。外出务工人员还可向全国范围内的县外居住地派出所申请办理新生儿出生入户，办理时限为4个工作日。

市民：身份证是否需要返回户籍地派出所办理，未成年人第一次办理身份证，需要哪些材料？办理周期是多久？

县公安局治安大队民警王彦之：身份证实现了全国通办，无须返回户籍地办理。未成年人首次申领身份证，其中十六周岁以下的公民，由监护人陪同申请，监护人持本人居民身份证和申请人居民户口簿（如未登记与申请人亲属关系则需提交申请人出生医学证明等其他证明监护关系的材料），公安机关拍照留存申请人与监护人同框的图像信息后申领；十六周岁以上公民申请人本人持居民户口簿申领即可。身份证自受理之日起15个工作日后在受理点领取，也可申请通过邮递方式领取。

市民：需要满足什么条件才能网上办理身份证？

县公安局治安大队三中队中队长曾凡英：在重庆市内公安户籍窗口办理过登记有指纹信息居民身份证的重庆市户籍居民，居民身份证登记项目未发生变动，且相貌变化不大的，可以按以下两种情形在重庆公安警快办小程序或微信公众号申请。

一是有效期为十年或二十年居民身份证的，五年内可以通过重庆公安“警快办”平台在线实人认证（实名、人像）合格后，在线自助申请损坏换领或丢失补领证件，新办理证件将复用原居民身份证信息。

二是原居民身份证有效期为长期的，在线申请时间及次数不受限制。

市民：全国首批有效期20年的第二代居民身份证将迎来集中换发期，面对即将到来的换证高峰，请问会推出哪些便民举措？

县公安局治安大队民警全洪林：为应对居民身份证换证高峰期，我局实时监测办证量变化，一是根据办理量情况适时增加受理点。二是认真落实“预约办、延时办、错时办“等服务，针对集中到期人群开展专场办。三是引导符合线上办理身份证条件的群众使用“警快办”网上渠道办理，证件邮寄到家，指导群众使用身份证自助办理机减少人工窗口排队。四是针对卧病在床、行动不便等特殊困难群众提供上门办证服务。五是将居民身份证到期换领时间由有效期满前3个月延长至6个月，方便群众提前换证。

市民：户籍迁移是否可以跨省通办？

县公安局治安大队民警王彦之：目前外省户籍迁入垫江已实现跨省通办，以前需先在落户地办理《准迁证》再返回户籍地派出所办理《户口迁移证》最后回到落户地派出所完成落户，现在只需在落户地派出所或全县就近任一户政窗口提交申请即可一站式办结，无须返回户籍地派出所。

市民：户政窗口审办分离改革后，群众办理户口不再受户籍地限制了吗？

县公安局治安大队三中队中队长曾凡英：今年以来，垫江公安推行户政窗口审办分离改革，改革后已实现户籍业务全县通办，群众可在全县任何一个户政窗口办理户籍业务，无须返回户籍地乡镇派出所办理户口。

市民：户政窗口哪些事项可以通办？

县公安局治安大队大队长 陈  松：目前户口登记、迁移、注销、变更更正等111项户籍业务事项已实现了全县通办，身份证业务实现了全国通办。

主持人：由于时间关系，今天的互动问答到此结束。非常感谢市民朋友、记者朋友以及政协委员们的积极参与！感谢各位发言人来到现场，解答大家心中的疑惑。如果大家还有需要解答的问题，可以直接到各位发言人的单位获取帮助，或者向社区、街道反映，也可以在我们县属媒体“重庆垫江APP”政务公开栏进行咨询。今天的发布活动到此结束，谢谢大家！