刘振代表县人民政府作工作报告。
1月20日下午，垫江县第十八届人民代表大会第七次会议在县会议中心开幕。
1月20日下午，垫江县第十八届人民代表大会第七次会议在县会议中心开幕。
大会执行主席由大会主席团常务主席陈德川、粟登琳、何文武、雷达、姜明、卓小波、孙良梅、黄良平、柳作盛担任。执行主席粟登琳主持会议。
刘振、郑小波、王瑛、赵元福、严俊、姜卓、王忠、邹洋、黄涛和大会主席团成员在主席台就座。
大会应到代表326人，实到代表317人，符合法定人数。
本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委六届历次全会和县委十五届历次全会部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在县委坚强领导下，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的职责，团结和动员全县人民乘势而上、唯实争先，为实现“十五五”良好开局，高标准建设重庆主城卫星城，共同谱写中国式现代化重庆篇章的垫江实践而努力奋斗。
14时，粟登琳宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
刘振代表县人民政府作工作报告。报告分四部分：“十四五”时期和2025年工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排；加强政府自身建设。
刘振说，“十四五”时期是垫江发展进程中极不寻常、极为不易的五年。面对多重超预期的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，锚定“融入主城都市区、建好区群联结点、打造产业新高地”发展定位，着力构建“三个功能区”、大力实施“四大工程”、推动实现“五大跃升”，统筹抓好高质量发展、高品质生活、高效能治理，生态美、经济强、百姓富现代化新垫江建设成效明显。过去五年，我们坚持稳中求进抓发展，综合实力不断增强；坚持增量提质强能级，产业基础持续巩固；坚持改革开放聚优势，发展动能更加充足；坚持以城带乡提品质，城乡面貌焕新蝶变；坚持全心全意惠民生，人民生活幸福安宁。特别是刚刚过去的2025年，我们积极主动应对严峻复杂形势，全力稳增长、抓项目、促消费、扩投资，稳住工业恢复势头、供需协同提振消费、纵深推进改革开放、打造宜居美丽城市、绘好乡村振兴画卷、稳步增进民生福祉、夯实公共安全基础，各项工作取得积极进展。同时，我们也清醒看到，全县经济社会发展还面临不少困难挑战，要正视问题、迎难而上，采取更加有效的措施予以解决。
刘振说，“十五五”时期是垫江建设重庆主城卫星城的关键阶段。“十五五”时期垫江经济社会发展的主要目标是：锚定2030年确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标，高标准推进重庆主城卫星城建设，努力达成如下目标：综合实力实现跨越提升。地区生产总值年均增长5.5%以上，居民收入增长跑赢经济增速，居民消费率明显提高，经济总量在主城都市区提级升位。产业能级实现跨越提升。规上工业增加值加快增长，着力提高工业经济比重，服务业占比超过50%，一产增加值年均增长3.5%以上。城乡融合实现跨越提升。常住人口城镇化率达到58%以上，城乡居民收入比保持在2:1以内。科技创新实现跨越提升。高新区科创平台创成国家级绿色工业园区，每万人口发明专利拥有量达4.5件，战略性新兴产业、高技术产业产值年均分别增长15%、10%。改革开放实现跨越提升。数字重庆建设纵深推进，创新推动具有垫江辨识度的改革事项，多式联运开放通道体系更加完善，营商环境持续优化。生活品质实现跨越提升。累计实现城镇新增就业2.5万人以上，创成全国义务教育优质均衡发展县，“15分钟高品质生活服务圈”城镇有效覆盖。主要河流水质稳定在Ⅲ类并稳步提升，空气质量优良天数占比稳定在92%以上。治理效能实现跨越提升。本质安全水平持续巩固，有效市场与有为政府更好结合，政府形象、行政效率显著提升。“十五五”期间，我们将重点推进十二个方面工作：更好落实成渝地区双城经济圈建设战略，协同打造明月山绿色发展样板地；服务制造强市建设，加快构建体现垫江优势的现代化产业体系；落实科技创新战略，建设科技成果转移转化重要承载地；牢牢把握扩大内需战略基点，高水平服务新发展格局；践行人民城市理念，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化；深入推进农业农村现代化，争做全市城乡融合乡村全面振兴排头兵；更加注重改革系统集成协同高效，不断增强高质量发展动力活力；扩大高水平对外开放，加快建设川渝东部开放高地；激发文化创新创造活力，加快建设新时代文化强县；着力推进全面绿色转型发展，加快建设山清水秀美丽垫江；坚持中国式现代化民生为大，扎实推动共同富裕；统筹高质量发展和高水平安全，扎实推进平安垫江法治垫江建设。
刘振说，今年是实施“十五五”规划开局之年，也是垫江全力赶超、跨越提升的关键之年。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，粮食生产、耕地保护、节能降碳等指标完成市上下达任务。实现上述目标要求，要重点抓好九个方面工作：在落实重大战略中着力作贡献、促发展；在扩大有效需求中着力挖潜力、增效益；在壮大工业经济中着力提质效、求创新；在提升城市品质中着力扬优势、补短板；在推进乡村振兴中着力强产业、促和美；在全面深化改革中着力破难点、疏堵点；在建设美丽重庆中着力固本底、促转型；在守护平安稳定中着力除隐患、防风险；在增进民生福祉中着力兜底线、促均衡。
刘振说，全县政府系统将持续加强自身建设，始终坚持对标一流、实干笃行，持续加强政治建设、纵深推进法治建设、全力推动效能建设、不断深化廉政建设，以实实在在的工作成效展现新作为、开创新局面。
刘振在报告中最后说，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委坚强领导下，牢记嘱托、务实重干，开拓进取、奋勇争先，高标准建设重庆主城卫星城，打造更多具有垫江辨识度的成果，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出一域贡献！
严俊代表县人民政府作垫江县2025年度代表票决民生实事项目完成情况及2026年度民生实事项目征集情况的报告。过去一年，在县委的坚强领导和县人大的监督指导下，县政府精心组织、扎实推进，县十八届人大五次会议票决通过的8件年度民生实事项目已全部完成，总投资1.21亿元，累计惠及群众60余万人次。
会议还表决了垫江县第十八届人民代表大会第七次会议选举办法草案、垫江县第十八届人民代表大会有关专门委员会主任委员人选通过办法草案、垫江县第十八届人民代表大会第七次会议2026年度民生实事项目票决办法草案和2025年度民生实事项目满意度测评办法草案。
不是主席团成员的县政府、县政协领导，已退休的县人大、县政府、县政协主要领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部政委，垫江监狱监狱长、政委应邀在主席台就座。
出席县政协十一届五次会议的全体政协委员；已退休的原县人大常委会副主任；县委各部委、县级国家机关各部门、各人民团体、县属企事业单位负责人；县人大机关在职县管领导和调研员；在垫市六届人大代表；乡镇长、街道办事处主任；在垫直属机构负责人；部分民营企业负责人；流动党组织和异地商会负责人以及青年代表列席本次会议。
