整改责任单位

垫江县

整改目标

一是强力推进化肥农药减量使用。以单位面积施用量高的乡镇、作物和新型经营主体为重点，通过推广配方肥、有机肥、绿色防控、专业化统防统治等重点技术，2020年全县化肥农药使用量减少0.5%左右。

二是加快水产养殖尾水治理。采取池塘鱼菜共生综合种养、池塘底排污生态化改造等多种措施，多措并举开展水产养殖尾水处理和资源化利用，到2022年12月底完成25个养殖场养殖面积2267亩养鱼池塘300万吨直排尾水养殖场整改，禁止未经处理的养殖尾水直排到江河和水库。

三是持续推进畜禽粪污资源化利用。到2020年12月底，全县完成2.3万头存栏生猪当量污染防治设施配套建设，畜禽粪污综合利用率稳定达到75%以上。

整改措施及成效

一、整改措施

（一）做严做实化肥农药减量工作

1.针对测土配方工作流于形式问题，建立健全测土配方修订发布机制。

2.针对配方卡管理需加强问题，建立健全配方卡制定发放机制。规范配方卡发布内容，重点包含作物配方、合作企业、12316咨询电话等。各乡镇、村社发放施肥手册或推荐配方卡。

3.针对化肥供应市场不能匹配配方肥需求问题，强化农企合作，完善配方肥落地机制。

4.针对化肥减量示范仍需加强问题，加大并规范示范片建设管理，建立示范片到户台账。

5.针对农户减量技术主动性不强问题，构建市场激励机制。深入推进全国农产品质量安全示范县建设，实施质量兴农、品牌兴农战略，推动产业提质增效，强化市场约束机制，增进农户使用减量技术的主动性。强化农产品质量安全监督抽检，试行食用农产品合格证制度，扩大农产品质量安全追溯体系推广应用。支持绿色食品、有机农产品和地理标志农产品发展，推动种植业“两品一标”规模增长1%以上。

6.针对农药减量技术推广仍需加强问题，强化技术培训指导。

7.针对农药减量成效跟踪评估不够问题，完善调查调度评估机制。

8.开展农户减量技术知晓率、满意度调查。制定调查方案，在2020年12月，各乡镇（街道）通过现场调研、问卷调查以及电话回访等形式，对10个农户、3家新型农业经营主体开展农药减量技术推广情况知晓率、满意度调查，并对调查情况上报县植保植检站，进行评估。

9.针对农药减量示范仍需加强问题，加大并规范示范片建设管理。

10.针对农户减量技术主动性不强问题，构建财政资金激励机制。

（二）加强水产养殖污染专项治理

1.全面摸清家底，制订整改方案。全面开展水产养殖本底调查，摸清全县所有渔业水面基本情况，建立动态数据库，按照“一场一策”要求制定整改方案和整改清单，细化整改措施。

2.综合应用生态养殖技术，加强尾水治理和循环利用。扎实推进水产绿色健康养殖，着力推广池塘鱼菜共生综合种养、池塘底排污生态化改造、多级人工湿地、池塘工程化循环水养殖、生态沟渠净水、多级沉淀池、资源化利用等多种措施开展水产养殖尾水处理，提高养殖尾水治理设施覆盖率。推进种养结合，利用养殖尾水作为周边种植业灌溉用水，或将已经治理的养殖尾水循环使用，实现节水减排。

3.加强政策引导和宣传，提高社会参与积极性。落实奖补资金，引导养殖业主开展养殖尾水治理。强化技术培训和法律法规宣传，提高生产者的环保和绿色发展意识，引导社会广泛参与环保监督。

（三）持续推进畜禽粪污资源化利用

1.完成2.3万头存栏生猪当量污染防治设施配套建设。持续加快推动畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，建立畜禽粪污资源化利用定期调度、适时通报、年度考核工作机制，督促乡镇（街道）落实畜禽粪污资源化利用工作责任，提升全县畜禽粪污资源化利用水平。

2.开展畜禽粪污资源化利用指导和服务。发布年度畜牧主导品种和主推技术，编制畜禽养殖废弃物资源化利用技术规范和技术指南，指导乡镇（街道）因地制宜按照生产工艺、养殖规模、防治需要等，全面提升全县畜禽粪污资源化利用水平。针对现有畜禽规模养殖场，重点推广“雨污分流、干湿分离、厌氧发酵、窖池储存、管网还田”循环利用技术，分类配套雨污分流、粪污贮存、粪污处理等设施设备，推广生态循环发展模式；针对新建畜禽规模养殖场，重点推广异位发酵、密闭发酵等污染治理新工艺，推广生物发酵零排放发展模式；针对散小畜禽养殖户，推广粪污全量收集还田利用模式，在具备条件的情况下，积极支持建设区域性畜禽粪污集中处理中心（有机肥厂），实行集中处理。

3.建立长效机制加大监管力度。严格落实禁养区、限养区、适养区管控政策，制定全县《关于进一步加强畜禽规模养殖场污染防治日常监管工作方案》，进一步落实主体责任、明确部门职责、加大监管力度，建立以乡镇（街道）为主体，县、乡、村三级畜禽养殖污染防控网格化巡查网，构建巡查、抽查和督查联动机制。建立畜禽养殖污染防治等级化管理机制，实行红黄绿牌分级管理；健全完善畜禽养殖废弃物资源化利用台账，形成数据完整清晰的设施装备、资源利用、污染防治等台账体系。强化落实“一场一干部、一月一巡查”监管机制，加大通报、约谈执行力度，细化工作任务，落实工作责任，做到“任务明确、职责明确、标准明确、时限明确、奖惩明确”，助推全县畜禽粪污资源化利用水平进一步巩固提高。

二、整改成效

（一）做严做实化肥农药减量工作

化肥问题整改成效：2020年，全县测土配方施肥技术覆盖率达96%以上，主要农作物化肥利用率提高到41%，化肥使用量在2019年的基础上减少372吨，减少1.08%。

农药整改成效：2020年，全县主要农作物统防统治覆盖率41.01%，绿色防控覆盖率40.85%，农药使用量在2019年的基础上减少4.09吨，减少0.9%。

（二）加强水产养殖污染专项治理

我县水产养殖效益增加；300万吨池塘养殖尾水直排整改任务落实到曹回镇、周嘉镇、沙坪镇等10个乡镇（街道）25个养殖场，治理养殖尾水302.5万吨，覆盖养殖水面2267.6亩，建设治理设施总面积86.86亩，养殖尾水均排放符合《淡水养殖尾水排放要求》（SC/T9101-2007）。

（三）持续推进畜禽粪污资源化利用

专项实施2019年农业资源与生态保护—畜禽废弃物资源化利用项目，完成畜禽养殖污染防治设施配套建设2.31万头生猪当量，完成率100.43%。

持续实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建设畜禽养殖污染防治设施配套工程192处（其中小微型有机肥处理场4个、污水处理站工艺2家、异位发酵床工艺40家、家禽养殖场密闭好氧发酵工艺7家、沼气厌氧+种养循环139家）、区域化集中处理中心2个。累计建成有机肥车间、堆沤间、干粪棚等粪污处理设施面积96750.46m2，建成沼气池、沼液池、储粪池等设施容积99857.18m3，还田管网70705m，固液分离机、沼液沼渣抽排机等设备1596台（套）。

全县畜禽粪污综合利用率达96.23%，较上年提高4.07个百分点；畜禽规模养殖场、大型规模养殖场设施设备装备配套率稳定在100%。

整改时间

2020年10月至2022年10月

社会监督联系人及电话

程老师，74601151