高畅委员：

您提出的《关于促进我县房地产市场平稳健康发展的建议的提案》第（021.2号）已收悉。经与县规划自然资源局研究办理，现答复如下：

一、依托项目争取，激发市场活力方面

一是我委扎实有序推进城市棚户区改造工作，强化资金保障，进一步争取金融支持，加快推进发行棚户专项债券，保障棚户资金需求，以货币安置的方式增加拆迁居民的购买力；按计划推进老旧小区和传统风貌改造，2023年计划启动打造迎春里项目，对迎春河保合寺片区进行更新改造，使其成为具有垫江历史文化底蕴的老街传统风貌街区，老旧小区改造项目包含64个小区，房屋4981户，建筑面积72.48万平方米；规范二手房、租赁市场行为，力争2023年7月1日实现全县存量房交易合同网签和房屋租赁合同网上备案，促二手交易、租赁市场健康发展；关于培育住房租赁企业，挖掘多种租赁方式方面，我委正根据县情积极探索可操作之策。二是2022年以来，我委认真贯彻落实“金融16条”、“三支箭”等金融政策，放开房地产企业融资端的限制，将信誉良好开发企业纳入“白名单”，多次召集企业及银行举行沟通交流会，搭建银企沟通平台，发挥金融政策调控的作用。

二、注重宣传引导，提振市场信心方面

一是我委围绕“稳地价，稳房价、稳预期”目标，持续宣传贯彻市政府出台的纾困政策，引导企业用好、用足、用实相关政策，缓解企业压力，增强市场信心。引导企业积极营销，激发消费者消费欲望，不断回笼资金，以应对举债经营模式下的资金难题，避免资金链条的断裂，促进企业良性发展。二是我县计划今年下半年举办秋季房交会，从契税、发放家具家电抵扣券等方面给予优惠补贴；鼓励企业给予团购住房价格等方面的优惠。三是我委已开展引导房企拓展营销渠道工作，要求企业在58同城、安居客等网络平台展示楼盘房屋信息，在乡镇、邻县开展宣传推广，把握外出务工人员回乡节点做好楼盘推介宣传，促进房屋销售。

三、提升房产品质，优化市场供给方面

一是规资局已通过前期市场调研、与开发企业及相关部门座谈，严控居住地块容积率、优化建筑退让、统一建筑风貌、规范建筑设计、强化规划设计方案审查等方面从源头入手促城市品质及形象提升，体现地方特色，增强城市吸引力。二是为了促进房地产市场的健康有序发展，推动住宅产品的更新换代，以满足更高品质的居住需求，规资局积极推动垫江县立体绿化住宅试点工作，通过实地考察学习、调研走访，并结合市规划自然资源局相关要求，草拟了《垫江县立体绿化住宅试点工作细则》（以下简称《细则》）。目前，该《细则》通过多部门讨论，且经过规委会办公会审议，下一步待县政府批复后即可实施。三是自2021年以来，我委通过降低绿色建筑、智慧小区项目资本金监管比例等方式鼓励房开企业从质量提升、智能化运用方面，引导房企从成品住宅管理、人口老龄化养老需求等方面着力打造高品质小区，满足居民的高品质需求。四是房地产业经过多年高位运行，居民住房已基本完成“从无到有”的进程，现阶段对房屋品质、个性化需求更高，需解放思想，转变思路，调研市场，下一步工作将给政府建议逐步探索开发更符合市场需求的多元化产品，譬如在满足小区整体规划、安全规范等前提下，善于留白，给业主更多空间打造个性化住宅。

四、加强配套服务，扩大有效需求方面

一是县教委对县内新购房居民子女，凡已落户均视为符合对口，按政策就近统筹入学。已大力发展社区医疗，启动产检、60周岁以上老人体检等公共卫生服务项目，为居民带来便利。二是下一步工作中，可建议房企在销售时，针对新购未就业居民提供合适岗位双向选择，以就业带动销售。三是鼓励小区自治成立业主委员会，目前我县已成立业主委员会24个，下一步工作将建议社区内人大代表、政协委员积极参与自治，提升业主自治水平。四是我县已成立保交楼攻坚战行动领导小组，由县政府县长张涛任组长，县政府副县长杨岸鸿、谭大江任副组长，统筹协调，有效防范、妥善化解房地产项目逾期交付等涉稳风险，争取到保交楼资金2.5亿元，将红星爱琴海、九棠府、洺玥府、长安天樾、集美牡丹湖天麓5个项目纳入保交楼范畴，推动保交楼、保民生、保稳定工作。同时加大对建设开发、交易行动的监管力度，联合市场监管局、规资局、城管局等部门对我县房地产项目销售中的虚假宣传问题进行联合检查，有效保障人民群众合法权益；开展了房地产开发项目品质提升两年行动，使我县房地产开发项目常见问题明显改善，群众满意度明显提高，项目品质明显提升，行业高质量发展明显推进，规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。

此复函已经蔡建明主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在提案办理征询意见回执表上寄给我们，以便进一步改进工作。

垫江县住房和城乡建设委员会

2023年6月12日