法治是优化营商环境的重要组成部分,更是重要的保障。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上讲话时指出:“法治是最好的营商环境。”近年来,法院机关为充分发挥司法职能作用,找准司法服务营商环境建设的切入点、结合点和着力点,都作出了积极探索,贡献了有益经验。但在优化法治化营商环境,尤其是推进法治营商环境区域协同方面也遇到了一些“瓶颈”,亟待解决。为此,笔者建议从以下七个方面着力,为成渝地区双城经济圈建设的垫江篇章提供更加优质高效的司法服务和保障。

开展成渝地区双城经济圈建设中重点领域协作。聚焦成渝地区双城经济圈战略实施、法治化营商环境营造、助推特色工业园区、乡村振兴、诉源治理、长江经济带发展战略、长江流域生态文明建设和“一带一路”共建等方面,充分发挥成渝地区法院司法协同作用,为各地经济社会稳定发展提供司法服务和保障。

开展“一站式诉讼服务中心”建设协作。强化“一站式诉讼服务中心”建设工作经验交流,进一步完善跨域立案诉讼服务机制,积极探索开辟跨域诉讼服务专窗,为各地群众互相提供异地一站式诉讼服务,为各地法院执行公务和当事人参与诉讼提供便利,努力实现诉讼服务事项通办。

开展多地执行联动协作。打造全方位立体化跨域执行协作平台,推动各地法院执行系统的横向联网。实现多地法院执行办案的“同城效应”。深化落实失信被执行人联合信用监督、警示、惩戒机制和力度,推动形成让失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。

开展多元纠纷解决机制协作。践行新时代“枫桥经验”,发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、推动和保障作用,加强“一站式多元解纷机制”建设经验交流,共同探索构建“党政主导、司法推动、综合协调、法德并济、多元共治”的纠纷解决体系,尽力实现多地在线调解联动,共同推进矛盾纠纷在线多元化解。探索共建共享运行规范的诉调对接平台,促进各地解纷资源科学合理配置、发挥最大效能。

开展司法体制改革协作。深入推进司法体制综合配套改革方面的合作研究,相互借鉴落实推进改革的经验做法,加强协作交流,围绕司法服务及保障成渝地区双城经济圈建设等内容,共同开展司法体制改革课题调研,共同破解制约司法体制改革工作的难题。

开展司法信息宣传交流协作。加强对审判执行工作、队伍建设、政务管理、目标管理等各项工作的信息和经验交流,相互寄送司法工作简报、信息、工作动态和自办刊物、调研文集等有关资料,建立对外门户网站的友好链接,相互在对方的信息宣传、调研平台上发表文章,促进相互学习,共同提高。

开展各地人才培养锻炼协作。促进各地业务骨干间的学习与交流,适时组织干警进行友好法院间的参观考察学习,并相互提供必要的方便和服务。建立法院人才库,按照有利于工作开展和年轻后备干部培养成长的原则,不定期互派业务骨干到对方法院交流锻炼,推行人才交叉培养协作机制,实现人才资源互通互融,促进法院人才素质不断提高。