近日,县人民政府办公室印发了《垫江县矿产资源总体规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。为方便社会公众全面了解规划内容,现作如下解读:

问:《规划》编制背景是什么?

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,是工业发展的基石。“十三五”时期,特别是党的十九大以来,在县委、县政府坚强领导下,垫江县深入推进矿业供给侧结构性改革,整顿和规范矿产资源开发秩序取得积极成效,绿色矿山建设成效显著,矿产资源开发利用与保护水平不断提高,为国民经济和社会发展提供了资源支撑和保障。。

“十四五”时期,矿产资源勘查、开发利用和保护,要坚持统筹发展和安全。一方面要坚持发展,守住资源安全底线。加大勘查力度,实施新一轮找矿突破战略行动,提高矿产资源开发保护水平。另一方面,要保护生态,守住生态安全底线。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加快转变矿产资源开发利用方式,提高矿产资源利用水平,推动矿业低碳循环发展。

问:《规划》编制的依据是什么?

本《规划》编制依据了《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国长江保护法》《重庆市矿产资源管理条例》《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部令第55号)《重庆市矿产资源总体规划(2021—2025年)》《垫江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律法规。

问:《规划》编制过程是什么?

为加强矿产资源勘查、开发利用和保护,促进资源开发利用与生态环境保护相协调,满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求,按照县委、县政府和市规划自然资源局的部署,2020年县规划自然资源局启动《规划》编制工作。2020年5月初,完成规划工作方案。《规划》起草过程中,县规划自然资源局组织局内相关科室进行了讨论修改,先后组织召开三次专题会议听取有关部门、矿山企业、重点街镇意见,书面征求县生态环境局等17个部门(单位)意见,多次和有关部门对接。《规划》成果与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等进行了衔接。2023年1月,《规划》经县政府审核同意后,上报市规划自然资源局审批。同时,编制了《规划》环境影响报告书,并上报市生态环境局。2023年1月,市规划自然资源局组织专家对《规划》进行了审查。1月,市生态环境局反馈《规划》环境影响报告书审查意见。2月8日,市规划自然资源局函复同意《规划》通过审查,要求做好规划发布实施工作。

问:《规划》的范围及年限?

规划范围：垫江县全境,面积1518km2,包括2个街道及24个乡镇。

规划期限:《规划》以2020年为基期,以2025年为目标年,展望到2035年。

问:《规划》的主要内容有哪些?

(一)总体目标。到2025年,基本建成安全、绿色、高效的矿产资源保障体系,矿产资源保障能力和供给质量、综合效益稳步提升,矿区生态环境持续向好,基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的矿产资源勘查开采绿色发展新格局。“十四五”期间,全县新发现和评价大中型矿产地1—2处。矿泉水 、岩盐新增探明地质储量2000立方米/日、2亿吨。矿山数量控制在20个左右,大中型矿山比例60%。建筑石料用灰岩矿山年开采总量700万吨。

(二)总体布局。大力支持天然气、页岩气勘探开发力度,支持在已设油气矿业权区域增列煤层气进行综合勘查、综合开发,依法依规解决油气勘探、开采、输送等合理用地需求。积极配合落实市级规划制定的勘查、开采管控要求。

(三)勘查、开发与保护。重点勘查矿泉水、岩盐资源,推动旅游休闲产业发展,扩大资源储备,为县内经济发展提供资源保障。加强优势资源开发利用,加快推进岩盐、地热投产,提高旅游产业附加值。优化调整浅丘地区建筑用砂岩、砖瓦用页岩开发利用布局,做到产量供需平衡,保障县内自给。划定重点勘查区2个,重点开采区2个,集中开采区1个,设置勘查规划区块2个、开采规划区块24个。

(四)加快绿色转型发展。坚持矿产资源勘查、开发、治理修复全生命周期绿色发展理念,全面推行绿色勘查,加快建设绿色矿山,加强矿区生态保护修复,推进科技创新。新建矿山按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设和运营管理,生产矿山加快升级改造、逐步达标。