一、编制依据

根据《重庆市人民政府办公厅关于印发2023年重庆市政务服务工作要点的通知》要求,认真落实数字政务建设要求,持续深化“一网通办”和“一窗综办”,全力打造高效的政务环境。

二、主要内容

(一)推进“渝快办”数字赋能

1.推广应用政务服务“总入口”。推动部门业务系统与“渝快办”平台全事项全用户深度对接融合。

2.深化公共数据运用。推动公共数据与政务服务深度融合,建立完善“一人一档”“一企一档”。

3.推进办事材料电子化。加快电子证照互通互认,推动实现“两个免于提交”。

(二)拓展数字化应用场景

4.推进企业和个人全生命周期50项以上“一件事一次办”改革。

5.推进“川渝通办”同城化便民服务改革。

6.深化“一窗综办”改革。政府供给侧由“单一窗口”向“全科窗口”转变、群众需求侧由“找部门”向“找政府”转变的政务服务机制。

7.提升智慧化精准化个性化服务水平。优化“企业服务专区”,集中发布助企惠企“政策包”。

8.打造“信用重庆”升级版。推进企业法人、个体工商户公共信用综合评价全覆盖,信用修复及时率达到100%。

(三)提升便捷服务能力

9.高频事项网上办。新增一批“扫码办”“免证办”“零材料”事项。

10.线下事项一次办。除法律法规特别规定外,行政许可事项全面实现“最多跑一次”。

11.特殊群体上门办。建立老弱病残孕等特殊群体服务台账,主动发现需求和上门服务,让行动不便的群众“一次也不跑”。

12.告知承诺省心办。持续开展“减证便民”行动,让更多材料“自动填”。

13.涉企服务帮代办。推行政务服务进园区,所有企业由“项目秘书”“一对一”进行保姆式服务。

14.跨域服务就近办。推进1500项政务服务“全渝通办”。

(四)推进重点领域改革创新

15.投资和工程建设领域。优化“技审分离”“平面审批”机制。

16.商事登记领域。实现一次申请、证照联办。

17.住房服务保障领域。推进住房租赁综合服务系统接入“渝快办”平台。

18.科技教育和人力社保领域。实现“一网集中查询、一号电话咨询”。

19.公安服务领域。深化派出所业务“一窗通办”。

20.民政和退役军人事务领域。实现养老服务、社会救助“一网通办”。

21.司法行政领域。推进“智慧司法”信息化体系深度建设,扩大“掌上复议”“智慧调解”等数字化应用。

22.交通运输领域。推动“数字交通”建设。

23.文化旅游和体育领域。推进成渝地区文化旅游政务数据共享。

24.医疗健康领域。推进成渝地区三级公立综合医院间检查结果互认。

25.办税缴费领域。拓展“掌上办税”功能,推出一批“川渝通办”税务事项数字化场景应用。

26.公共资源交易领域。推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理。

27.加强审管衔接协同。发布《垫江县行政许可事项清单(2023版)》。

(五)夯实政务服务基础体系

28.加强场所管理。加强政务服务分中心一体化、乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站规范化管理。

29.拓展服务范围。推动“渝快办”平台服务场景从行政审批向公共服务、便民服务延伸。

30.统一服务标准。统筹编制和修订办事指南,全面实现“同事同标”。

31.重塑服务流程。推广“一件事”集成服务、并联办理、告知承诺、容缺受理、免打扰勘验(核验)等便捷服务方式。

32.规范服务管理。严格执行首问负责、服务承诺、一次告知、限时办结“四制”,持续优化政务服务。

三、对比2022年政务服务工作新增突出亮点

1. 企业和个人全生命周期50项以上“一件事一次办”套餐。

2. 对待老弱病残孕等特殊群体主动发现需求和上门服务。

3. 政务服务进园区,涉企服务帮代办。

4.1500项政务服务“全渝通办”。

5. 成渝地区三级公立综合医院间检查结果互认。

四、专业名词解释

1. 一网通办:指进一张网办全部事,打通不同部门的信息系统,群众只需操作一个办事系统,就能办成不同领域的事项,解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”的问题。

2. 一窗综办:指将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现一窗办理。

3. 两个免于提交:政府部门核发的材料一律免于提交,能够提供电子证照的一律免于提交实体证照。

4. 一件事一次办:将企业和群众需到各级政务服务机构办理的事项,特别是需到多个部门、需经多个环节办理的事项,经过环节整合、流程优化,成为企业和群众眼中的“一件事”(如开饭店、超市、药店、书店等),实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”,线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”,从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理,从企业和群众办事到多个相关部门“每个跑一次”转变为到一个部门“一件事最多跑一次”。

5. 免申即享:指通过政府部门简政放权、优化服务、信息共享等方式,实现符合条件的企业群众免予申报、直接享受政策。

五、常见问题解答

1. 什么是企业和个人全生命周期“一件事一次办”?

答:是指从企业开办到退出、新生儿出生到公民身后等50项以上“一件事”套餐网上办理。如新生儿出生、灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、二手房交易与水电气联动过户等主题套餐。

2. 助企惠企“政策包”在哪里查看,具体有哪些方面?

答:助企惠企“政策包”在“渝快办”平台首页“‘三服务’在行动”专区政策直通车中,具体有普惠性政策63条、工业政策24条、农业政策8条、交通运输业政策20条、文化旅游业政策5条、餐饮住宿业政策2条、批发零售业政策6条、外资外贸政策9条、科技创新政策13条、房地产政策27条和养老托育政策4条。