为便于社会公众更好理解《垫江县遏制与防治艾滋病行动计划（2025—2030年）》（以下简称《行动计划》）的主要内容，现作如下解读： 

一、制定背景与依据 

我县自2003年发现首例艾滋病病例以来，疫情呈持续上升态势。截至2024年：全县艾滋病疫情和存活病例数在全市排名第24位；新发感染者中，65岁以上人群占比高达86.5%；性传播成为当前最主要传播途径，占比达96.32%；艾滋病相关病死率超过30%。 

当前，我县疫情形势严峻，对全县人民健康和社会安全稳定有着一定影响。为有效遏制我县艾滋病疫情，保障社会稳定和公共安全，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市遏制与防治艾滋病行动计划（2025—2030年）〉的通知》（渝府办发〔2025〕16号）要求，结合我县实际，县卫生健康委牵头起草了《行动计划（征求意见稿）》。该稿充分征求了县级相关部门和单位意见，并经修改完善后，由垫江县人民政府办公室正式印发实施。 

二、核心内容与目标 

《行动计划》明确了到2030年的主要工作目标：全县全人群艾滋病检测比例达到55%以上；感染者诊断发现比例、治疗覆盖比例、治疗病人病毒抑制比例均达到95%以上；艾滋病感染率控制在0.27%以内；实现新发感染人数呈现下降趋势。 

为实现上述目标，《行动计划》部署了七大专项行动：一是宣传教育行动：加强艾滋病防治知识宣传普及，在全县营造良好防治氛围，增进公众对艾滋病的认识与了解，消除歧视。二是综合干预行动：重点推进安全套推广使用和重点人群行为干预等措施，有效控制艾滋病经性途径传播。三是扩大检测行动：拓展检测覆盖面，最大限度发现隐匿于普通人群中的感染者，并通过规范干预管理，防止二代传播。关键举措：县财政局将艾滋病全员筛查经费列入县级财政预算，计划用3年时间，对全县16－64岁人群，按照“知情不拒绝”原则，开展一次免费艾滋病检测。四是治疗随访提升行动：通过抗病毒治疗扩面增效和提升随访服务质量，强化感染者规范管理，提高其生活质量，延长寿命，降低发病率、死亡率和传播风险。五是综合治理行动：结合美沙酮药物维持治疗和卖淫嫖娼综合治理，控制艾滋病经注射吸毒和经性传播。六是消除母婴传播行动：严格落实“逢孕必检”策略，并对感染艾滋病孕产妇及所生儿童实施规范干预，力争消除母婴传播。七是防治能力提升行动：加强疫情监测预警，完善监测检测网络。推行“一站式”服务，实现病例发现、追踪、转介、检测、治疗、随访等“闭环式”管理，确保感染者得到及时规范管理，阻断传播链。 

三、贯彻落实 

县卫生健康委、县疾控局将牵头会同各相关部门和单位，依据《行动计划》重点任务分工，强化政策协同与工作衔接。加强政策宣传解读和组织实施，全力推动各项措施落地见效。定期开展实施情况调研评估，及时研究解决新情况、新问题。总结推广典型经验做法，结合我县实际持续深化防治工作，努力取得更大成效。