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第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改情况公示(第一批)

日期: 2020-12-15
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重庆市生态环境保护督察反馈交办问题

整改销号情况公示表

整改任务概述

一些区县群众观念不强、工作作风不实,对群众身边的生态环境问题重视不够。进驻期间,督察组现场抽查29件群众举报,发现有7件办理不到位。

整改责任单位

垫江县

整改目标

一是推动群众观念更加牢固。全县各级党委、政府和相关部门(单位)、党员干部群众观念更加牢固,高度重视生态环境民生,更加积极回应群众所想、所盼、所急,不断增强解决群众举报投诉问题的思想自觉。二是推动工作作风更加务实扎实。对待群众举报投诉严肃认真,不推诿,解决群众反映问题的措施更加务实有效,工作协调推进机制更加健全落实。三是全力解决群众身边环境问题。重庆拓凯环保技术有限公司群众举报环境污染问题坚决整改到位,第一轮中央生态环保督察交办26件群众举报投诉问题办理成效持续巩固,第二轮中央生态环保督察交办54件群众举报投诉有效办理。同时,积极主动排查整治群众身边的环境问题,完善环境信访投诉办理长效机制,加强办理过程、质量和成效管理,着力保障群众生态环境权益。

整改措施及成效

(一)坚持学习,思想认识进一步提高。通过学习,全县各级领导干部群众观念进一步增强,抓生态环境保护的思想认识进一步提高,工作作风进一步改进,解决群众身边生态环境问题的自觉性和主动性进一步增强。

(二)狠抓典型,拓凯问题有效整改。县委县政府高度重视,县委书记亲自挂帅,亲自组织有关部门(单位)、有关专家现场勘验,全厂区及周边、全生产流程排查环境问题,2019年9月3日制定印发《关于提速拓凯环保公司高质量整改工作方案的通知》(垫环督办〔2019〕10号),明确整改措施5大类18项。整改过程均有县领导亲自督办、专家技术指导、有关单位现场督导,督促指导企业对标对表逐项整改、打表推进。2019年9月30日,该公司18项环保整改措施已全部完成整改,监测结果全部符合排放标准。经过一年多的整改,拓凯公司厂区环境全面改造,雨污分流建设完善,厂区异味、跑冒滴漏基本消除,雨水排口、应急池、废气排口安装监控接入“环保天眼”平台在线监管,基本完成了各类环保问题整治,逐步走向生产正规化、环保标准化。该公司自2019年11月27日试生产以来,生产正常,污染物稳定达标排放。

(三)开展回访,投诉问题整治成效进一步深化。2020年7月-10月,我县开展了污染防治攻坚“百日大会战”,期间,对第一轮督察群众举报投诉的26件和第二轮督察举报投诉的54件整改情况开展了跟踪回访。2020年11月5日印发了《关于做好2020年重庆市生态环境保护专项督察配合工作的紧急通知》(垫环督办〔2020〕19号),督促各责任单位再次对督察交办的各类问题再次进行自查回访。2020年12月县委县政府组织专业核查组对第二轮中央生态环境保护督察群众举报投诉案件54件再次开展全面核查回访。通过多轮次跟踪回访,持续巩固整改成效,避免反弹。

(四)突出重点,专项整治成果持续巩固。一是印发《垫江县贯彻落实〈重庆市中央生态环境保护督察报告〉整改实施方案》(垫江委办发〔2020〕15号),列出10类举一反三整改措施清单,对群众高度关注、投诉集中的突出环境问题开展集中专项整治,及时发现问题,及时处理环境违法行为,确保各项具体问题件件落地落实。二是开展了工业企业、建筑施工噪声、餐饮油烟、汽车修理厂环保专项整治,集中整治突出环境问题。三是严厉打击环境违法行为,今年以来,依法下达责令改正环境违法行为决定书77件,立案查处71件,下达行政处罚决定书56份,共计罚款228.769万元。其中,依法移送公安涉嫌污染犯罪案件5起,移送公安涉嫌刑事拘留1起,查封扣押1件,申请法院强制执行14件,行政复议12件,行政诉讼12件。

(五)加强信息公开,舆论氛围更加浓厚。一是在县政府门户网站开设了“环保督察在行动”专栏,及时公开督察整改任务推进落实情况。二是线上线下宣传齐动员,县政府门户网站、电视台、手机台、手机报、各部门微信、微博共开展线上宣传275篇次,公开曝光污染典型案例2件次,县司法局、县普法办联合县生态环境局等部门到26个乡镇(街道)、8个部门开展现场宣讲34场次;开展夜间建筑施工噪声投诉专项执法宣传,2020年7月5日,中央电视台新闻频道新闻直播间专题播放了我县高中考禁噪行动,并在视界网、今日头条等平台进行了转播。

(六)加强机制建设,长效机制进一步健全。强化12369、74522369环保举报热线投诉问题的受理、交办、回复、回访等全过程管理,做到件件有处理、事事有回应。印发《垫江县生态环境信访工作管理办法》、《垫江县生态环境违法行为有奖举报工作实施方案》。今年以来,共处理群众投诉586件,均做到第一时间受理、第一时间赶赴现场、第一时间调处、第一时间反馈信访人,未发生生态环境领域集访上访事件,人民群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感不断提升。

整改时间

2020年6月至2020年11月

社会监督联系人及电话

程小琴,74601151

重庆市生态环境保护督察反馈交办问题

整改销号情况公示表

整改任务概述

一些地方和部门对贯彻落实长江大保护战略决策认识不深入、把握不全面,“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”的理念还不够牢固。一些区县领导干部对长江经济带发展战略仍然存在片面认识。有的把“共抓大保护、不搞大开发”与加快发展对立起来,升级传统产业的动力不足,部分地方高消耗、高排放、高污染的落后产业没有依法依规及时淘汰;有的认为在追赶发展阶段“必要的环境代价还是得付”,仍然存在“先污染后治理”“先破坏后修复”的旧观念;有的“等、靠、要”思想较重,生态环境治理修复项目推进缓慢。

整改责任单位

垫江县

整改目标

全县各级各部门和广大党员干部政治站位进一步提高,正确的政绩观、绿色的发展观念更加牢固。

整改措施及成效

(一)强化思想认识。将习近平生态文明思想纳入各级党委(组)理论学习中心组学习重要内容。坚持党组理论学习中心组集中学习和党组会会前1小时政治理论学习制度,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,第一时间学习习近平总书记重要讲话精神。2019年以来,县委常委会和县委理论学习中心组开展习近平生态文明思想集中学习11次,县政府常务会开展习近平生态文明思想或党的群众路线等重要论述集中学习及研讨16次,相关县级部门以及26个乡镇(街道)均开展了习近平生态文明思想学习。

(二)强化学习培训。依托县委党校(县行政学校)以及相关干部教育培训机构,在县委党校主体班次中常态化设置习近平生态文明思想方面的课程。今年以来,共举办了县委党校主体班3期,围绕习近平总书记关于长江经济带发展和生态环境保护的战略思想开展培训,分别对县管副职领导干部、机关事业单位内设机构负责人和中青年干部开展培训,帮助他们牢固树立正确的政绩观、绿色的发展观念,将“共抓大保护、不搞大开发”作为战略导向,坚定不移走“生态优先、绿色发展”道路,持续筑牢长江上游重要生态屏障。

(三)强化责任落实。将长江经济带生态环境保护工作纳入重要议事日程,县委第122次、123次、129次常委会及县政府第91、92次常务会议专题研究布置相关工作,组织全县开展了污染防治攻坚“百日大会战”,集中进行专项污染整治。各相关部门加强统筹布置,主要负责同志切实履行第一责任人责任,针对本行业、本地区存在的生态环境突出问题,亲自安排、协调、督办推动整改落实。县经济信息委成立了生态环境保护督导工作领导小组,加快榨菜加工废水的专项整治;县水利局督办白云水库水产养殖污染治理,现已拆除违章建筑,拆除增氧机,签订收回水库经营权协议,安排部署中小河流和直管水库水环境保护巡查、宣传、及时清理水面漂浮物等。我县印发《关于以问题为导向建立长江经济带共抓大保护工作推动新机制的实施意见》《垫江县开展长江经济带生态环境问题排查整治专项行动工作方案》《垫江县长江经济带化工产业污染防治工作方案》《垫江县流域生态保护激励补偿机制实施方案》《垫江县水污染防治行动工作方案》等工作方案进一步环保责任;印发《2020年整治污水偷排直排乱排专项行动方案》,严厉打击污水偷排直排乱排违法行为。

(四)加大宣传力度。县融媒体中心研究制定了专项宣传方案,利用两报(垫江日报、丹乡手机报)、两台(垫江电视台、垫江广播电台)、三微(垫江发布微博、垫江微发布微信公众号、垫江日报微信公众号)、两端(花漾垫江APP、垫江手机台)、一网(垫江新闻网)、一屏(垫江融媒抖音号)等11个媒体平台开展专题专栏,全方位深入宣传习近平生态文明思想、习近平总书记关于推动长江经济带发展重要战略部署。全面引导各级领导干部自觉将督察反馈问题整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,深入研究、深刻理解、全面落实。

(五)强化政策落地。深入学习贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》,进一步实施好《重庆市贯彻落实长江经济带发展规划纲要实施方案》,出台《垫江县2020年推动长江经济带发展工作要点》分解任务至县级相关部门并督促实施。县发展改革委、县经济信息委等部门严格执行《重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,严把项目审批、备案环节,增强抓好生态环境保护工作的自觉性和坚定性。

(六)强化绩效考核。我县研究制定了《垫江县乡镇(街道)、县级部门2019年度政绩考核指标体系》,并将深入推动长江经济带发展加快山清水秀美丽之地工作纳入了考核,于2019年12月12日经县委常委会审定并下发执行,同时配套研究制定了深入推动长江经济带发展加快山清水秀美丽之地相关指标考核实施细则。

整改时间

2020年12月

社会监督联系人及电话

程小琴,74601151