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[ 索引号 ] 115002310086780358/2020-15170 [ 发文字号 ] 垫江府办〔2020〕29号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 垫江县人民政府
[ 成文日期 ] 2020-08-22 [ 发布日期 ] 2020-09-10

垫江县人民政府办公室关于 印发2020年垫江县政务公开工作要点的通知

垫江府办〔2020〕29号


垫江县人民政府办公室关于

印发2020年垫江县政务公开工作要点的通知


各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:

《2020年垫江县政务公开工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                            垫江县人民政府办公室

2020年8月22日

(此件公开发布)


2020年垫江县政务公开工作要点


为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知》(渝府办发﹝2020﹞89号)精神,进一步明确目标任务,细化工作措施,结合我县实际,制定本工作要点。

一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开

(一)以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。依法对本单位行使的行政权力和承担的公共服务职责进行全面梳理,更新完善权责清单并按要求公开。依法公开本单位的工作职能、机构设置、机构职能目录等信息,向社会全面展现本单位权力配置情况。(县政府办公室、县行管办牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(二)以政务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开。构建行政决策公众参与机制,凡是直接涉及行政相对人权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。聚焦权力运行关键环节、关键岗位,2020年10月30日前,按照有关要求编制完成26个试点领域政务公开标准目录并向社会公开,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。(县政府办公室牵头;县政府有关部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(三)以规范性文件为重点,加强政务信息管理。要按照“放管服”改革要求,及时对行政规范性文件进行清理,并动态更新。2020年10月底前,对本单位制发的行政规范性文件进行系统梳理,并对外公开,提供在线查阅、检索、下载等服务。(县政府办公室、县司法局牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

二、围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读

(一)助力做好“六稳”工作。加大对稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策的公开和解读力度,加强舆论引导,主动回应热点问题,释放更多积极信号。协调各类媒体参与重要政策的宣传报道,加强政策解读新闻发布,丰富内容表现形式,增强传播力影响力,提振市场信心。(县发展改革委、县政府新闻办牵头;县政府有关部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(二)助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达基层、直接惠企利民。(县发展改革委、县财政局牵头;县政府有关部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

三、围绕优化营商环境加强政务信息公开

(一)提高市场监管规则和标准公开质量。向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。(县市场监管局牵头;县政府有关部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(二)提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。细化本单位政务服务事项办事指南,全面公开事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程等要素,规范办理材料格式,消除“其他材料”“有关部门”等不确定性表述。行政许可、行政处罚决定作出之日起7个工作日内,行政强制和其他对外管理服务事项作出决定之日起20个工作日内,要向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息。(县行管办、县司法局牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(三)提高经济政策发布解读针对性精准性。提升经济政策发布质量,注重对一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及市场主体。注重提升经济政策解读回应渠道的权威性,增强解读回应实际效果。(县政府办公室牵头;县政府有关部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开

(一)及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道,有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读党中央、国务院重大决策部署,市委、市政府重要工作举措和本部门、本地区疫情防控工作,为疫情防控提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。乡镇、街道和有关部门主要负责人要带头主动发声,以权威信息引导社会舆论。(县卫生健康委牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(二)加强各类应急预案公开和公共卫生知识普及。严格落实《政府信息公开条例》关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作,特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法,通过科普作品等形式加强宣传推广,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。(县应急局、县卫生健康委牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(三)严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。(县卫生健康委牵头;县政府有关部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

五、围绕落实新修订的《政府信息公开条例》加强制度执行

(一)落实政府信息主动公开新要求。全面正确履行《政府信息公开条例》规定的政府信息主动公开职责,严格按照《政府信息公开条例》要求公开的政府信息,各乡镇、街道还应当根据本单位履职情况依法主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面政府信息,县政府各部门还应当根据单位具体情况主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息。2020年底前,实现法定主动公开内容在政府信息公开平台全部公开。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(二)建设政府信息查询场所。按照《政府信息公开条例》第二十五条的规定,在档案馆、图书馆(阅览室)、政务服务大厅设置“政府信息公开”专区,粘贴醒目标识,并配置连接互联网的电脑、电子显示屏等政府信息查阅设备,链接本单位政府网站信息公开平台;政府信息查阅场所,应提供政府信息公开申请指导和相对集中受理、政府信息查阅、政务公开意见收集反馈、公众参与事项咨询联系等服务,并强化专区(窗口)工作人员业务能力培训,提高咨询意见和依申请公开现场办结比例。具备条件的单位,还可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所。(县政府办公室、县行管办牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(三)及时更新政府信息公开指南。全县各行政机关要及时更新本单位的政府信息公开指南。政府信息公开指南应包括“本单位持有政府信息基本情况、本单位对外发布政府信息情况、政府信息公开申请渠道、政府信息公开工作机构情况、其他事项”5部分内容。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(四)规范编制政府信息公开工作年度报告。严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,及时规范编制,并依法对外公开。将贯彻落实国办发〔2020〕17号文件精神和市政府办公厅有关政务公开工作要求的情况纳入本单位政府信息公开工作年度报告。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(五)规范政府信息依申请公开办理工作。全面落实《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》(渝府办发〔2020〕70号)要求,提升政府信息依申请公开工作质量和实效,依法保障公众合法权益。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(六)加强政府网站与政务新媒体建设。按照“谁起草、谁解读”原则,对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策文件,制作便于公众理解和易于传播的形式多样的解读产品,提升解读效果,提高政策知晓度;建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,积极关注政策性文件及解读材料发布后的社会舆情,认真研判、主动跟进、及时回应。严格落实“三审三校”制度,完善信息发布机制,规范信息发布程序,确保政府网站和政务新媒体安全稳定运行。切实加强政府系统公开信息组织保障和监督管理,每月对信件受理、办理、答复、公开等情况进行汇总分析,为行政决策提供参考。向社会公布的市民热线电话,保证24小时有专人接听,积极接受社会公众的投诉建议。强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护工作,建立健全安全管理、值班值守、保密审查和应急预案,落实安全管理责任,加强监测预警和应急处置,提高安全防护能力。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

六、强化做好政务公开工作的各项保障措施

(一)明确领导责任。依法确定一名负责人履行本单位政府信息公开工作领导职责,并于2020年9月底前报县政府办公室备案。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(二)加强机构队伍建设。明确办公室或者指定的内设机构为本机关的政府信息公开工作机构,并配齐配强工作力量。不得指定下属事业单位作为本机关政府信息公开工作机构。(县政府办公室牵头;县政府各部门,各乡镇、街道按照职责分工负责)

(三)强化培训工作。把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容,并纳入领导干部法制理论知识学习考试内容和公务员初任培训必修课程,稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力;切实改进培训工作,增强培训的针对性、系统性,科学设置培训课程,提升培训效果。通过政府信息公开平台,向政务公开工作的先进地区,学习经验做法,加强交流学习,不断提升全县政务公开工作水平。(县政府办公室牵头;各乡镇、街道按照职责分工负责)


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