竞争性比选

文 件

比选项目名称：垫江县会议中心屋面防水改造工程

采购人：垫江县机关事务中心

采购代理机构：重庆立生实业有限公司

二〇二五年十一月

目 录

第一篇 竞争性比选公告	- 3 -

一、比选内容	- 3 -

二、资金来源	- 3 -

三、供应商资格条件	- 3 -

四、比选有关说明	- 3 -

五、投标保证金	- 4 -

六、其它有关规定	- 4 -

七、联系方式	- 5 -

第二篇 比选项目技术（质量）需求	- 6 -

一、采购范围及内容	- 6 -

二、人员要求	- 6 -

三、项目技术要求	- 6 -

四、现场踏勘	- 7 -

六、其他要求	- 8 -

第三篇 比选项目服务需求	- 9 -

一、工期、地点及验收方式	- 9 -

二、报价要求	- 9 -

三、结算及相关变更原则	- 13 -

四、 付款方式及履约保证金	- 13 -

五、质量保证及施工要求	- 15 -

六、其他	- 15 -

第四篇 采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止	- 17 -

一、采购程序	- 17 -

二、评定成交的标准	- 19 -

三、无效报价	- 19 -

四、采购终止	- 19 -

五、重新比选和不再比选	- 20 -

第五篇 供应商须知	- 21 -

一、比选费用	- 21 -

二、竞争性比选文件	- 21 -

三、报价要求	- 21 -

四、成交供应商的确定和变更	- 22 -

五、成交通知	- 23 -

六、关于质疑	- 23 -

七、签订合同	- 24 -

八、项目验收	- 24 -

九、采购代理服务费	- 24 -

第六篇 合同草案条款	- 25 -

第七篇 响应文件格式要求	- 26 -

一、经济部分	- 27 -

二、技术（质量）部分	- 29 -

三、服务部分	- 31 -

四、资格条件及其他	- 33 -

五、其他资料	- 38 -

第一篇 竞争性比选公告

重庆立生实业有限公司接受垫江县机关事务中心的委托，对垫江县会议中心屋面防水改造工程进行竞争性比选。欢迎有资格的供应商前来参加报价。

比选内容

名称	最高限价（元）	成交供应商数量（名）
垫江县会议中心屋面防水改造工程	355633.13	1
二、资金来源

财政资金，采购预算 395147.92 元。

三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

本项目的特定资格要求：

1.具有建设行政主管部门颁发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质。（须提供有效的营业执照复印件并加盖供应商公章）

2.具备建设行政主管部门颁发的有效的“安全生产许可证”。（须提供有效的安全生产许可证书复印件并加盖供应商公章）

四、比选有关说明

（一）凡有意参加比选的供应商，请在垫江县人民政府官网（http://www.cqsdj.gov.cn/）上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性比选文件以及图纸、澄清等报价前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。

（二）比选公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（三）获取竞争性比选文件期限：

1.竞争性比选文件提供期限：同比选公告期限。

2.报名方式：无需报名

3.竞争性比选文件售价：人民币0元/包。

（四）递交响应文件地点：垫江县公共资源交易中心

（五）提交响应文件时间：2025年12月3日北京时间10:00—10:30。

（六）评审开始时间：2025年12月3日北京时间10:30。

五、投标保证金

（一）缴纳金额：7000元。

（二）缴纳方式：以现金形式缴纳，在递交响应文件时同时递交（递交时请将保证金装在信封中并密封，在信封上加盖竞选人公章）。

（二）投标保证金退还

1.开标评标结束，当场宣布评审结果，退还非成交供应商的投标保证金。

2.成交供应商的投标保证金。成交供应商与业主签订书面合同之日起5个工作日内退还成交供应商的投标保证金。

3.流标项目的当场退还投标保证金。

4.有质疑、投诉、举报等情况的投标保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。

5.若供应商发生相关法律法规或采购文件规定的不予退还投标保证金的情形，其投标保证金不予退还。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效报价。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）同一合同项（包）下的货物，制造商参与报价的，不得再委托代理商参与报价。

（四）本项目的澄清文件（如果有）一律在垫江县人民政府网上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（六）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。

（七）本项目不接受联合体参与报价，否则按无效处理。

（八）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

七、联系方式

（一）采购人：垫江县机关事务中心

联系人：刘老师

电 话：023-74585828

（二）采购代理机构：重庆立生实业有限公司

联系人：朱老师

电 话：023-74686886

比选项目技术（质量）需求

一、采购范围及内容

垫江县会议中心屋面防水改造工程，包括屋面防水层拆除、楼梯间破损墙面天棚面层剔除及恢复、大会场吊顶改造、大会场吊顶面层改造、大会场灯具更换、破损桥架线管拆除、拆除后的施工面清理、垃圾清运，防水面层、砂浆保护层、刚性混凝土保护层等重新施工，彩铝金瓦铺装、桥架重新施工、钢结构除锈刷漆、现场原施工界面保护等工程内容，具体内容以采购人提供的施工图纸、实施方案、工程量清单为准。

二、人员要求

1、项目经理

投标供应商拟派的项目经理须已在本单位注册并具有建筑工程贰级及以上注册建造师执业资格。

须提供项目经理在有效期内的建造师注册证书复印件、身份证复印件及递交响应文件截止时间前6个月的社保证明材料复印件并加盖投标供应商公章。

2、项目技术负责人

投标供应商拟派的项目技术负责人应具有工程类中级及以上技术职称。

须提供技术负责人职称证复印件、身份证复印件及递交响应文件截止时间前6个月的社保证明材料复印件并加盖投标供应商公章。

3、其他主要管理人员

投标供应商自行承诺成交后在签订合同之前须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。 任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知采购人。相关岗位管理（施工）人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，递交响应文件截止时间前6个月的社保证明材料复印件并加盖投标供应商公章。成交后不能满足该要求的，取消其成交资格；签订合同后不满足该要求的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门；给采购人造成损失的，投标供应商依法承担违约赔偿责任。（本条内容须提供承诺，承诺格式自拟，未按要求提供承诺的按无效响应处理。）

注：项目经理、项目技术负责人及其他主要管理人员均不得兼任。

三、项目技术要求

1.质量标准: 符合强制性质量标准，符合国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。

2.质量保修期：5年，自通过竣工验收之日起计算。

建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,成交供应商应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。

四、现场踏勘

本工程采购人不组织各供应商进行现场踏勘，由各供应商自行现场踏勘。由于现场施工条件及工作内容较为复杂，为保证工程进度的顺利实施，确保其按期完成，供应商踏勘现场时，必须充分考虑噪音、扬尘、交通运输、管线、装卸限制、场内材料的转运、堆码、施工通道、安全等因素，并收集有关工程地点、工作内容等相关情况及成品保护所要求的措施、气象条件、交通运输条件（包括采购人指定进入的出入口，及从出入口到施工地点的内部运输线路）、每天可施工时间段、施工工期要求、可提供的施工临时用地范围、施工中可能出现的对周边居民以及办公人员产生的影响（包含但不限于如施工扬尘、噪音的影响等）、建筑垃圾和材料二次、多次或场内外转运等影响，以上各项可能导致费用增加的因素均应包含在综合单价中，供应商一旦成交，不得再以不完全了解施工现场情况或不了解现场为由提出额外赔偿或增加费用、延长工期的要求。踏勘现场所发生的一切费用由供应商承担，踏勘现场过程中供应商须负责自身及其他人员安全，承担一切安全责任。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

无论供应商是否踏勘过现场，均被认为在递交响应文件之前已经踏勘现场并对现场环境和地质条件已充分了解。

踏勘时间阶段：工作日上午9:30-11:30，下午14:30-16:30。

五、安全及施工环境要求

（一）供应商应遵守安全生产的有关管理规定，严格按照安全标准组织实施，采取必要的安全防护措施，消除隐患。

（二）在施工过程中由于供应商管理或安全措施不力造成内部设施或周边环境破坏或事故责任和因此发生的费用，由供应商承担。

（三）供应商负责进入现场实施人员及财物安全，发生任何伤亡事故与采购人无关，供应商自行解决并承担相应的法律责任和财产损失。如因施工导致第三人人身、财产损失由供应商承担赔偿责任。

（四）成交供应商自行负责项目实施期间的食宿。

（五）成交供应商自行负责施工期间的所有安全。自主落实消防、治安、环境安全方面的各项安全规定及要求，对消防、治安、环境安全等方面的工作负责，检查督促施工人员自觉做好各方面工作。

（六）由成交供应商造成的一切人身伤亡、财产损害或导致采购人、第三方人员人身伤亡、财产损害的，由成交供应商自行负责。

（七）成交供应商应自觉做好安全文明施工、环境保护以及成品保护措施。

（八）严格遵守相关规范化管理规定，施工过程中，施工区域始终保持完全完整封闭状态施工，除渣、运输等环节不得有粉尘污染。

（九）供应商须做到安全文明施工，做好施工噪声及扬尘控制等。

（十）成交人应当与其施工人员建立劳动关系，承担全部用人用工主体责任。

六、其他要求

1.施工所需设施、设备、用具等全部由成交供应商自行负责；

2.施工过程中不能阻断交通，以及施工过程中的一切安全责任由成交供应商自行负责；

3.施工过程中的用水、用电和临时占地由成交供应商自行协调解决，并承担相应费用。

4.供应商在成交后派驻现场的项目经理必须是投标时所拟定的项目经理，未经采购人同意不得随意更换，否则采购人有权终止合同。

5.成交人不得将合同的任何部分或采购方的任何权利、利益或责任转让、委派、许诺、安排给其他人；不得通过租用、借用他人资质证书承揽工程，采购人如有上述行为，采购人有权立即终止合同，成交人应承担由此引起的违约责任及相关法律法规责任。

6.加强施工期间安全管理，发生的安全事故由成交人自行负责。

7.在工程量清单和招标文件中未明确的要求全部必须满足相应规范要求。

8.本项目施工过程中，所有材料、设备的运输均不得使用采购人电梯。

第三篇 比选项目服务需求

一、工期、地点及验收方式

（一）工期：40日历天。

（二）项目地点

工程地点：垫江县会议中心。

（三）验收方式

工程完工后，中标供应商应书面向采购人提交验收申请，采购人收到申请后，按国家和采购人相关标准验收程序和规程进行验收。在项目竣工验收时，成交供应商应提供验收报告。

二、报价要求

1.供应商应按附件“工程量清单”的要求填写相应清单表格。供应商的报价应是本工程合同段采购范围内的全部工程的报价，并以供应商在工程量清单中提出的单价或总价为依据。

2报价依据：

2.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2013）；《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《重庆市通用安装工程计价定额》（CQAZDE-2018）、《重庆市园林绿化工程计价定额》（CQYLLHDE-2018）、《重庆市建筑工程混凝土及砂浆配合比表定额》（CQPHBB-2018）、《重庆市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《重庆市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《重庆市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《重庆市构筑物工程计价定额》（CQGZWDE-2018）、《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）及其他配套文件；由供应商结合自身实力、市场行情自主合理报价。报价应包括完成招标范围内明示或暗示的工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措施费（含安全文明施工费）、规费、税金、政策性文件规定等所有费用。供应商应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子项目的单价或总价。供应商没有填入单价或总价的工程子目，采购人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。供应商在工程量清单中多报的子目和单价或总价采购人将不予接受，并将被视为重大偏差，按响应文件无效处理。各供应商在编制报价时，不得改变采购人发布的工程量清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量，否则视为对采购文件不作实质性响应，按无效响应处理。

2.2本工程人工单价由各供应商参照重庆市建设工程造价总站主办的《重庆工程造价》离本项目最近一期公布的市场人工信息价结合市场行情自主测算计入各分部分项综合单价中，成交后不再调整；

2.3本工程所需的材料、设备由各供应商参照重庆市建设工程造价总站主办的《重庆工程造价》离本项目最近一期公布的信息价并结合市场行情以及供应商的自身实力自主报价，并承担材料价格涨跌风险。成交后，材料、设备价格均不作调整；

本工程所需材料由成交供应商采购，但所采购的材料必须符合国家规范标准及设计文件、竞争性比选文件要求，并提供相应合格证明资料、质保书，同时须报监理单位（有监理单位的情况下）和采购人批准同意后方可使用。采购人审核时有权随时抽取相应材料进行检测，且检测合格，检测费用由采购人承担。若检测不合格，成交供应商必须更换所有材料，由此产生的责任和费用由成交供应商自行承担，采购人不支付任何费用也不延长工期。本工程所需的材料（设备），供应商应将所采购材料（设备）的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式报采购人，经采购人收到成交供应商的书面报告予以确认。

（2）本工程材料、构件、成品及半成品的运输距离、仓储、保管、库损、二次及多次转运等由供应商根据自身情况及踏勘现场情况自行确定并综合考虑到报价中,不再另行计取。

（3）使用缺陷材料引起的返工、报废、工期延误等损失，由成交供应商自行承担。

2.4本工程安全文明施工费由采购人根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013）、《重庆市城乡建设委员会关于印发<重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定>的通知》（渝建管〔2024〕38号）、《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《重庆市住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》（渝建〔2019〕143号）的相关规定和费用标准单列计算。

2.5本工程采用增值税一般计税方法。

3.工程量清单项、量、价

3.1如果采购人提供的工程量清单中的清单项和工程量与施工图中工程量不一致，供应商应在递交响应文件截止时间前提出采购人询问，逾期未提出，采购人将视为各供应商对采购人提供的工程量无异议。除采购人对工程量清单主动更正或对供应商质疑作修改外，应以工程量清单中列出的工程量为准。供应商在编制报价时不得擅自变改采购人提供的分部分项工程量清单中的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、工程量及计量单位，否则视为对竞争性比选文件不作实质性响应，其响应文件按无效响应处理。

3.2本工程各分部分项工程量清单子项不论其对应的项目特征和工作内容是否描述完整，都将被认为已包括《建设工程工程量清单计价规范》（CQJJGZ -2013）中相应项目编码和项目名称及施工图纸、相关规范、标准、政策性文件、规定、限制和禁止使用通告等所有工程内容及完成此工作内容而必需的各种主要、辅助工作；其综合单价应包括完成该子项所需的人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润、风险费用等除税金、安全文明施工费、措施费、规费外的所有费用以及合同文件中明示或暗示的应由成交供应商承担的所有责任、义务、风险及相应的费用。

3.3供应商必须严格按采购人提供的《工程量清单》格式内所有项目进行报价；不得出现漏项或增项，否则视为对竞争性比选文件不作实质性响应，其响应文件按无效处理。报价空白或报价为零，则视为该子项的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和合价中，成交后必须完成该子项工作内容，采购人不对该子项进行结算与支付。施工过程中，因采购人原因需要对报价空白或报价为零的项目减少实施工程量或不予实施，采购人将按报价时计价原则计算出该项的综合单价以及相应的规费、安全文明施工费用、措施费和税金，并据此从结算价中扣除。

3.4本工程量清单中“项目特征及工作内容”描述不作为报价的唯一依据，供应商应根据分部分项工程量清单计价表中“项目特征和工作内容”的描述结合竞争性比选文件、施工设计图纸和对现场的勘察情况等一起阅读和理解并确定报价。

4.其他：

4.1本工程项目的报价采用工程量清单报价方式。本次报价是包含施工过程风险的报价，成交供应商在施工过程所需的施工风险处理费用及不可预见费用报价中已包含；

4.2成交供应商在施工过程造成附近建筑物、构筑物及现场已完成的构件破坏，需要恢复或赔偿的费用由成交供应商承担。施工临时用水用电，场内水电安装管理费用及电讯线路费用由供应商自行承担，供应商在报价中考虑；

4.3施工期间要求成交供应商及时与其他单位做好施工配合工作，配合所需的相关费用需综合考虑在报价中；

4.4供应商应充分考虑工程现场带来的风险和施工期不连贯等所有不利因素，在报价中综合考虑；

4.5供应商施工过程中由于停电、停水或其他问题引起的停电、停水造成停工，而又必须抢工采取的措施由供应商自行解决；

4.6供应商必须服从施工现场业主、跟审、监理的统一管理，本项目所有相关的专业工程彼此间所产生的配合费及彼此因施工所产生的窝工及施工降效等费用包含在本次报价中，不再另行计算；若发生交叉施工产生的相关费用，包含在本次报价中，不再另行计算。

4.7按政策和合同约定的应由供应商交纳的各种保险费由供应商自行投保，保险费由供应商承担并支付，并根据企业自身和本工程情况，测算包含在相应的报价中。如果因供应商未按要求投保而受到损失时，供应商应承担一切责任。

4.8供应商需对提供的资料进行核实，核实费用由供应商负责；未提供部分需供应商现场自行核实，费用自行考虑包含在报价内。

4.9根据施工现场实际情况，供应商自行勘查后，寻找合适的水、电搭接点，供应商自行承担施工、生活、办公所需的水、电接驳工作及相关费用。

4.10各种赶工措施费、夜间施工的手续办理及其费用均包含在本次报价中，不再另行计算；若成交供应商不按采购人要求进行赶工的，采购人有权委托第三方单位完成，由此产生的费用由成交供应商承担并从工程款中扣除。

4.11所有材料及建筑垃圾的上下车、堆放、仓储保管及场内外二次及多次转运等全部费用，由供应商自行综合考虑计入报价中。

4.12与工程相关的环保、消防、市政、交通、公安、物业、安全、施工扰民等涉及工程施工有关的协调工作均由供应商负责，并承担协调费用，纳入报价中。

4.13供应商应根据项目情况及天气充分考虑夜间加班等相关费用，供应商自行考虑计入本次报价中。

4.14本项目供应商施工过程中需考虑运输路线及施工时段、施工人员进出、噪音控制、扬尘控制、现场既有成品保护的相关要求等具体措施。供应商应充分考虑上述条件，因上述条件造成的窝工停工产生的费用，供应商自行考虑计入本次报价中。

4.15 由于建设场地属于特殊范围内，如因需供应商停工，供应商接到书面通知后应无条件接受，且不延长工期，相关费用不做调整；供应商在施工期间的扬尘或噪音干扰到采购人正常工作和生活，采购人有权令供应商停工整改，且得到采购人认可方可施工，中间产生的工期及费用不做调整。

4.16本项目所采用技术、工艺和产品等必须执行重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（2019年版）（渝建发〔2019〕25号）的规定。

5. 本工程将设置最高限价，总价最高限价为355633.13元（大写：叁拾伍万伍仟陆佰叁拾叁元壹角叁分），单价最高限价详见随竞争性比选文件发布的工程量清单，供应商的报价不得超过最高限价，否则由评审小组作无效响应处理。

三、结算及相关变更原则

1.本项目采用总价包干，即结算价=合同金额（成交金额）。

2.施工过程中根据工程实际需求，当需发生工程变更时，必须由发包单位及监理单位共同签发变更指令，施工单位收到变更指令后方可实施。工程量按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计量规则》（CQJLGZ-2013)等2013版清单工程量计算规范规定的计算规则及已标价工程量清单规定的工程量计算规则计量，按以下办法计价：

（1）已标价工程量清单中有相同项目的，按照相同项目单价计算；

（2）已标价工程量清单中有类似项目的，参考类似项目单价计算；

（3）已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按照以下原则执行：按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计量规则》（CQJLGZ-2013)等2013版清单工程量计算规范、《重庆市建筑工程计价定额》（CQJZDE-2018）、《重庆市房屋修缮工程计价定额》（CQXSDE-2018）、《重庆市安装工程计价定额》（CQAZDE-2018）、《重庆市工程费用定额》（CQFYDE-2018）、《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《重庆市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）及相关配套文件进行组价并按承包人报价浮动率下浮（认质核价的设备和材料不参与浮动），经监理人、跟审单位、发包人审定后执行。其中：人工费、材料费(发包方供应的材料在结算时扣除)、机械费的价格参照投标当月重庆市发布的《重庆市工程造价》垫江县、主城区材料价格执行（不含税价）。

付款方式及履约保证金

（一）履约保证金

（一）中标供应商是否提供履约担保：合同签订前中标人向采购人提供。

（二）中标供应商提供履约担保的形式、金额及期限：

1、履约担保的形式：（1）由金融机构、担保机构出具的保函；（2）由中标供应商基本账户转帐形式。

2、具体要求：（1）履约保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足竞争性磋商文件约定要求。成交人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的银行金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。成交人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责；

（2）由中标供应商基本账户转帐形式：由中标供应商银行基本账户转账至垫江县机关事务中心财政专户（开户行：重庆农村商业银行垫江支行；收款单位：垫江县财政局-机关事务中心；账号：2501010120010007754-10100；款项用途：会议中心防水改造履约保证金），签约时提供加盖银行鲜章的进账单；注：账号和户名中间的“-”是数字键盘的减号，如打错会导致无法进账。

3、履约担保的金额：成交合同金额的10%。

4、履约担保的提交时间：在合同签订之前，成交供应商按担保金额向采购人提交履约担保。

5、履约担保的期限：提交履约担保之日起至竣工验收合格之日止。

注：因工程延期等，导致履约担保期限不满足要求的，需要在截止时间7个工作日前延续提供履约担保。

履约担保的退还时间：工程通过竣工验收并达到合格标准后一次性无息退还。

若成交供应商未按要求递交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格。

（二）付款方式及违约金

1.本工程无预付款。中标供应商完成本项目所有施工内容并通过各参建单位验收合格后支付至合同金额的80%；经审计完成后且项目移交相关单位或部门后（非承包人原因造成不能移交除外），支付至审定金额的97%，剩余的3%为本工程质量保证金，缺陷责任期满后无息退还，质量保修期为5年，自通过竣工验收之日起计算；每次支付工程款时，承包人必须提供一般纳税人增值税发票。否则发包人有权拒绝付款，且不承担任何责任。

2.工期要求及违约处罚措施：因成交供应商原因造成工期延误，每延期一天,支付违约金1000元，逾期竣工违约金的上限为签约合同价的20%。

3.提交竣工资料时间要求：自验收合格之日起1个月内，成交供应商必须提供全套符合要求的项目竣工资料纸质材料一式肆份，电子资料一份，送交采购人办理结算。成交供应商若超过规定时间30天未提交竣工资料的，将按照签约合同金额的2%收取违约金，超过规定时间60天未提交竣工资料的，将按照签约合同金额的4%收取违约金，超过规定时间90天未提交竣工资料的，以此类推。超过规定时间不足30天的按照30天计算。违约金在支付项目款时予以扣缴。若成交供应商在规定时间内提交了竣工资料，但是经过采购人审核不符合要求，需要退回并由成交供应商重新提交竣工资料的，按照退回竣工资料之日起1个月内重新提交完整有效的竣工资料。由此耽误付款时间和责任由成交供应商自行承担。

五、质量保证及施工要求

（一）施工部分质量保证

1、缺陷责任期：60个月。

2、工程保修期：按照《工程质量保修书》的规定执行。

3、在工程质保期间内，属于成交供应商维修整改的范围出现质量问题，成交供应商接到采购人电话或书面告知后24小时赶赴现场处理，逾期未处理的，由采购人聘请第三方进行整改，整改费用由成交供应商进行支付。

4、属于成交供应商整改的范围出现质量问题导致损失的，成交供应商应无条件据实赔偿。

（二）施工要求

1、成交供应商应派遣有丰富经验和相应能力的施工人员进行现场组织施工，并对施工操作不当或错误所导致的直接损失和间接损失承担全部赔偿责任。

2、施工过程应遵照现行国家有关及规程规范进行施工，按照有关要求进行检查验收。成交供应商提供所有设备和材料应有完善的质量检测手段和质量保证体系，必须符合国家标准和行业标准。如因产品质量问题所造成的一切损失，由成交供应商向采购人负责，并承担赔偿责任，同时采购人有权终止合同。

3、工程完工后，按相关标准验收程序和规程进行验收，验收合格后双方认可签字。

六、其他

（一）文件中的施工合同即成交后签订的合同，成交供应商在签订合同时不得向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容，采购人也不得作出对成交供应商有利的调整。

（二）供应商要按竞争性比选文件的工期编制并在响应文件中提供详细的施工方案，明确重要节点的时间安排。因成交供应商原因导致施工节点进度延误超过3天的（采购人书面确认不可抗力致工期顺延或采购人因需要停工除外），采购人有权与成交供应商解除合同。

（三）成交供应商必须按照国家相关规定和采购人的要求进行施工，否则视为成交供应商违约；采购人有权取消或增加本工程施工内容，成交供应商不得因施工内容的取消或增加向采购人进行索赔。

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止

一、采购程序

（一）比选按竞争性比选文件规定的时间和地点进行。

（二）由本项目评审小组对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。

1.资格性审查。依据法律法规和竞争性比选文件的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下：

序号	检查因素	检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。

2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6.法律、行政法规规定的其他条件
7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
（三）	投标保证金	按照竞争性比选文件要求足额交纳所投包的投标保证金
注：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

2.实质性响应审查。评审小组应当对响应文件进行评审，并根据竞争性比选文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应竞争性比选文件要求的供应商进行评审。未实质性响应竞争性比选文件的响应文件按无效处理，评审小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：

序号	审查因素	审查标准
1	响应文件签署或盖章	按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章
法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性比选文件规定的格式，签署或盖章齐全。
响应方案	只能有一个响应方案。
报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性比选文件要求。
3	响应文件内容	对竞争性比选文件第二篇、第三篇规定的内容进行实质性响应。
比选有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（三）评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（四）评审的依据为竞争性比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对竞争性比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

二、评定成交的标准

（一）评审小组将依照本竞争性比选文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足实质性响应要求的供应商所提交的报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

（二）若供应商的报价相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。

（三）成交价格=成交供应商的报价。

三、无效报价

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效报价：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商未通过实质性响应审查的；

（三）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的；

（四）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；

（五）供应商的报价超过采购预算或最高限价的；

（六）供应商不接受评审小组修正后的价格的；

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）报价的；

（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；

（九）同一合同项（包）下的货物，制造商参与报价，再委托代理商参与报价的；

（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；

（十一）法律、法规和竞争性比选文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（二）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

五、重新比选和不再比选

重新比选的投标人仍然少于三个的，按照竞争性比选文件规定的程序开标和评标。重新招标经评审有有效投标人的，应当依法确定中标候选人。

第五篇 供应商须知

一、比选费用

参与报价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论比选结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性比选文件

（一）竞争性比选文件由竞争性比选公告、比选项目技术（质量）需求、比选项目服务需求、采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。

三、报价要求

（一）响应文件

供应商应当按照竞争性比选文件的要求编制响应文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。

1.响应文件组成

响应文件由“第七篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

2.联合体

不允许

3.报价有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（二）保证金：

1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、投标保证金”；

2.发生以下情况之一者，保证金不予退还：

2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.3除因不可抗力或比选文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的事项签订采购合同的）。

保证金的有效期限在比选有效期过后三十天继续有效。

（三）修正错误

若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

评审小组或采购人按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效报价。

（四）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式贰份，其中正本一份，副本一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中，竞争性比选文件第七篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。

3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。

4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。

（五）响应文件的递交

响应文件的正本、副本均应密封送达报价地点，应在封套上注明比选项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

（六）响应文件语言：简体中文

四、成交供应商的确定和变更

（一）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

1.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向相关职能部门报告，相关职能部门将根据相关法律法规的规定进行处理。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在垫江县人民政府网上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的项目名称；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

七、签订合同

（一）成交供应商应在成交通知书发出之日起两个工作日内和采购人签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性比选文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。

（二）竞争性比选文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性比选文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

八、项目验收

合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

九、采购代理服务费

供应商在领取成交通知书前须向重庆立生实业有限公司缴纳采购代理服务费，采购代理服务费4000元。

第六篇 合同草案条款

以采购人和成交人双方签订的合同为准

第七篇 响应文件格式要求

一、经济部分

（一）报价函

（二）已标价的工程量清单

二、技术（质量）部分

（一）技术（质量）响应偏离表

（二）其他资料（格式自定）

三、服务部分

（一）服务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料（自附）

一、经济部分

（一）报价函

报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（比选项目名称）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该比选项目的报价。

1.愿意按照竞争性比选文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，项目最终报价（总价）为人民币大写： 元整，人民币小写： 元。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。

3.我方承诺：本次报价的有效期为提交响应文件截止时间起90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性比选文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终报价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.我方同意按竞争性比选文件规定，交纳竞争性比选文件要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心缴纳竞争性比选文件规定的采购代理服务费和交易服务费。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）或自然人签署：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

（二）已标价的工程量清单

二、技术（质量）部分

（一）技术（质量）响应偏离表

比选项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明
提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）
供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 比选项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其他资料（格式自定）

三、服务部分

（一）服务响应偏离表

比选项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明
提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）
供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 比选项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其它优惠服务承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

比选项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

比选项目名称：

致： （采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的报价、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签署或盖章） （签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。

2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（四）基本资格条件承诺函（格式）

基本资格条件承诺函

致 （采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年 月 日

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料（自附）

（结束）