县委常委会主持 县委书记陈德川讲话

审议通过《中共垫江县委关于加快建设创新强县 为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出垫江贡献的实施意见》和全会决议

8月21日，县委十五届十二次全会召开。

出席这次全会的县委委员30名，候补委员7名。

县委常委会主持会议。县委书记陈德川讲话。

全会主要任务是：深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届九次全会部署，审议《中共垫江县委关于加快建设创新强县 为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出垫江贡献的实施意见（讨论稿）》，团结带领全县上下统一思想、统一意志、统一行动，坚定信心、锚定目标、实干争先，高水平建设创新强县，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，为高标准建设重庆主城卫星城提供强劲动力，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出垫江贡献。

全会审议通过了《中共垫江县委关于加快建设创新强县 为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出垫江贡献的实施意见》和《中国共产党垫江县第十五届委员会第十二次全体会议决议》。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视创新工作，提出一系列新理念新思想新论断，为我们做好以科技创新为核心的全面创新指明了前进方向、提供了根本遵循。市委六届九次全会为全市“十五五”时期科技创新制定了明确的施工图和任务书。全县上下要结合垫江实际一体贯彻落实，努力在新一轮创新发展浪潮中抢抓机遇、乘势而上。

全会指出，党的二十大以来，县委牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面落实市委科技创新战略部署，结合县域发展实际，努力塑造竞争新优势，创新牵引经济高质量发展的重要作用日益凸显。“十五五”时期是垫江现代化建设夯实基础、全面发力的关键时期，发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展，要全面把握高水平建设创新强县的坐标方位，坚持把创新摆在更加突出位置，立足全局坚定干、抢抓机遇加快干、认清现状务实干、锚定目标精准干、坚守原则统筹干，大力推动科研攻关、技术突破、产业变革，更加注重扎根基层、服务发展、惠及民生，同步推进工作制度、工作模式、工作方法迭代创新，以全方位创新赋能全域高质量发展。

全会强调，《实施意见（讨论稿）》深入贯彻习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻市委六届九次全会部署要求，以科技创新引领全面创新为主题主线，以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，系统构建了创新强县建设的体系构架。各级各部门要准确把握县委意图、认真抓好贯彻落实，重点抓好六个方面工作。要优化县域科创布局，构建协同高效发展格局。充分发挥先进材料、汽摩装备、食品药品及农产品加工等重点领域积累的基础优势，建立重点创新平台、关键核心技术、重大标志成果一体化推进机制，细化明确创新策源的主攻方向，加快形成一批具有垫江辨识度的标志性创新成果。要紧扣经济发展主战场，推动科技与产业深度融合。围绕工艺升级与技术攻关、整零配套能级跃升、精深加工增值提效和现代服务业发展，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动科技创新与产业创新深度融合，以新技术、新业态、新模式推动三次产业深度转型升级，打通科技成果向现实生产力转化通道，加快构建具有垫江特色的现代化产业体系。要深化人工智能创新应用，赋能提升科技创新质效。用好全市一体化智能化公共数据平台，积极融入全市新型能源算力枢纽建设大局，推动算电协同发展，打造以“绿电－算力－资源”互驱的新型基础设施；因地制宜发展低空技术，加强与高校、科研院所等单位的合作，积极开展技术攻关。深化人工智能与民生领域的融合应用，打造具有垫江辨识度的人工智能应用场景。要着力营造一流创新生态，激发各类主体活力动力。探索建立教育科技人才统筹管理机制，推进产学研融通创新，促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合；大力实施青年科技人才引育工程，支持青年科技人才开展创新研究和创业实践；探索“事前补助+股权投资”支持机制，加速推进高新技术企业和科技型企业“双提质”，推动专精特新“小巨人”、瞪羚企业数量倍增，力争实现制造业单项冠军企业“零的突破”；巩固国家知识产权强县建设试点创建成效，持续深化知识产权发明创造、保护、转化运用全链条服务，支撑科技成果高效能转化。要发挥创新牵引带动作用，推动发展方式变革重塑。推动创新资源全域统筹、跨区域开放协作，加快推动与中心城区同城化创新发展；提速打造城市发展服务安全治理智能体，不断提升防灾减灾救灾和公共安全体系化实战能力；拓展科技特派员服务农业场景，创新“乡村CEO”经营模式，不断做强乡村振兴科技支撑；建立全域智能公共服务体系，数智赋能“15分钟高品质生活服务圈”，以数字技术创新构建“一老一小”共生生态，推动全龄友好型社会建设；构建算力网智慧“大脑”，通过实时数据与计算指挥电网、水网、物流、地下管网等精准调配和智能监测。要加强党的全面领导，筑牢创新发展政治保障。健全党委领导科技创新工作的体制机制，优化党建统领“885”工作体系，构建部门联动、乡镇（街道）协同、全体参与的创新工作格局；构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元科技投入体系，完善财政科技经费分配和管理使用机制；强化政策供给和法治保障，加强科技伦理和安全治理；树立崇尚科学的风尚，厚植全域融入、全民参与的创新氛围。

全会强调，一分部署，九分落实。全县上下要迅速把思想和行动统一到全会工作安排上来，坚持破旧立新、重点突破、因地制宜、内外联动、深化改革、党建统领，以思想破冰引领落实，以精准发力推动落实，以彰显特色赋能落实，以多向汇聚支撑落实，以制度创新驱动落实，以坚强保障护航落实，以钉钉子精神推动各项任务落地见效，真正把“美好愿景”变成“生动实景”。

全会对抓好当前重点工作作出安排，强调要坚决守牢安全稳定底线。紧盯防汛抗旱、地质灾害、城市内涝、森林防火、安全生产等重点领域，全覆盖排查整治风险隐患，把防灾工作的各方面抓早抓紧抓实抓细，坚决打好打赢除险固安百日攻坚战，确保人民生命财产安全。要全力冲刺年度目标任务。对照年度目标任务，逐项盘点、查漏补缺，在确保安全的前提下，抢抓工期、提升质量，以实干实绩交出“十五五”开局之年高分报表。要抓实各类问题整改销号。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，风清气正抓好换届工作，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，统筹推进巡视、审计、生态环保督察等各类反馈问题一体整改，坚持举一反三、标本兼治，以全面销号的整改实效检验政治担当、体现政治忠诚。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标不放松、撸起袖子加油干，以敢为人先的锐气、攻坚克难的勇气、久久为功的静气，一步一个脚印把全会安排落到实处、见到实效，奋力开创高质量发展新局面，在创新强市建设中展现垫江担当、贡献垫江力量。

不是县委委员、候补委员的市管干部，曾任县“四套班子”主要负责人、县委常委的离退休老同志，县纪委委员、监委委员，不是县委委员、候补委员，县纪委委员、监委委员的各乡镇（街道）党政主要负责人，县委各部委、县级国家机关各部门、各人民团体、各企事业单位主要负责人，各民主党派主要负责人，县工商联主席、无党派人士代表，部分市第六次党代会和县第十五次党代会代表列席会议。