垫江县应急管理局

关于2025年春节期间垫江县城区烟花爆竹临时销售点经营权竞拍的公告

根据《垫江县人民政府关于加强2025年春节期间燃放烟花爆竹管理的通告》（垫江府发〔2024〕12号）相关规定，在垫江县城区设置5个烟花爆竹临时销售点，采取竞价拍卖的方式确定临时销售点经营权，由县应急管理局组织实施。

一、竞拍标的基本情况

（一）销售点分布

本次竞拍的临时销售点共5个，分别为：三合湖湿地公园南广场2个（编号1、2号）；垫江监狱旁天龙路3个（编号3、4、5号），见附件。

（二）销售时间

1、2号销售点销售时间为2025年1月28日(除夕)、1月29日(正月初一)、2月12日(元宵)共3天的18时至次日凌晨2时；3—5号销售点销售时间为2025年1月28日(除夕)至2月12日(元宵)共16天。

（三）销售品种

允许销售的烟花爆竹品种有：C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。禁止销售礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发火药量大于25g、内径大于30mm（1.2″）的内筒型组合烟花等专业燃放类产品；禁止销售擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。

（四）销售棚设置

各销售点采用封闭式钢棚销售，每个点设置2个销售棚，每个销售棚面积为9平方米，共18平方米。

销售棚建设标准的制定和外观设计由县应急局负责。销售棚的制作（租赁）、外观装饰、安装和拆除、安全标识设置、消防器材配备由经营者负责，费用由经营者承担，各销售点清洁费由经营者交纳。

（五）配送方式

根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十条和《重庆市烟花爆竹专营管理办法》第十三条规定，由重庆市烟花爆竹集团垫江县有限公司、重庆市世洲烟花爆竹销售有限公司、垫江县旭鼎烟花爆竹销售有限公司等3家垫江县内烟花爆竹批发经营企业统一配送。

（六）安全管理

1.经营者应年满18周岁，男性不超过60周岁，女性不超过55岁，身体健康，遵纪守法，参加烟花爆竹安全培训经考试合格，取得《安全生产知识和管理能力合格证》。

2.各销售点采用封闭式钢棚销售，产品采用堆垛或货架存放，每个点最大允许存放烟花爆竹量为60件，堆垛存放时其高度不得超过2米，货架存放时其高度不得超过1.85米；堆垛或货架距墙应保持0.45米以上距离，以便通风；严禁在临时销售棚外露天堆放、销售烟花爆竹产品。

3.各临时销售点须张贴《烟花爆竹经营许可证》和工商营业执照，并按规定配备消防器材（5kg的干粉灭火器2具），设置明显安全警示标志，不得使用明火，照明电器应符合安全要求。

4.各临时销售点经营者须接受相关部门的安全监管，并与烟花爆竹经营公司签订《烟花爆竹配送协议》《安全责任书》，严禁采购和销售非法经营的烟花爆竹，若违反，立即取消其经营资格，全额没收履约保证金。

5.各临时销售点配备至少1名安全员，佩戴统一的安全标识进行销售现场的安全管理。严格实行“一点、一证、一摊”经营，严禁一证多点、擅自改变经营地点、转包等违规行为，若违反，立即取消其经营资格，全额没收履约保证金。

6.在临时经营许可证期限满后，各临时销售户立即停止销售、储存烟花爆竹。

二、报名须知

（一）报名条件。

报名人年满18周岁，男性不超过60周岁，女性不超过55岁，持有效的居民身份证（原件和复印件1份）报名。

（二）报名时间。

2025年1月 6日9时至12时、14时至18时。

（三）报名地点。

垫江县应急管理局（中心广场老政府大院内）218办公室。

（四）相关要求。

1.每个人只能参与1个临时销售点竞投报名。

2.报名时认真阅读《2025年春节垫江县城区烟花爆竹临时销售点经营权竞拍告知书》并确认签字。

三、竞投资格

经报名审查，符合条件的即可获得竞投资格，报名结束后在报名受理处领取《竞拍入场通知书》。

四、竞投保证金

竞投保证金为人民币伍仟元整（￥5000.00元），报到时以现金方式缴纳，如不缴纳或未足额缴纳，视为自动放弃竞投资格。竞投人中标后，竞投保证金自动转为履约保证金，未中标的，现场退还竞投保证金。

五、竞拍标底

本次竞拍标底为人民币壹仟元整（￥1000.00元）。

六、竞拍方式和中标原则

（一）竞拍方式：采取竞价的方式确定临时销售点经营权。

（二）中标原则：报价最高者中标，如最高报价者为2人及以上，则进行下一轮报价，经三轮报价仍存在最高报价者为2人及以上的情况，以最高报价采取抽签方式确定中标人。竞投人中标即为该销售点的竞得人，本次竞拍不替补产生竞得人。

七、竞得人取得经营权的条件

（一）将中标价款存入招标人指定的银行账户，如未按时足额缴纳，视为自动放弃经营权，不予退还履约保证金。

（二）在规定的期限内按照招标人统一制定的建设标准和外观设计建设、安装销售棚并进行外观装饰，逾期未完成并通过验收，视为自动放弃经营权，不予退还履约保证金。

（三）在规定的期限内交纳清洁费，逾期未交纳，视为自动放弃经营权，不予退还履约保证金。1、2号销售点清洁费收取单位：新安洁智能环境技术服务股份有限公司；联系人：王琼；联系电话：13983318758。3—5号销售点清洁费收取单位：重庆东鸿城市运营管理有限责任公司；联系人：夏银燕；联系电话：17382358193。

（四）参加烟花爆竹安全培训，经考试合格取得《主要负责人安全生产知识和管理能力合格证》。

（五）办理《工商营业执照》，经营范围须包括烟花爆竹零售。

（六）办理《烟花爆竹零售经营许可证》。

（七）提供无违法犯罪证明材料。

八、流标情形

竞拍过程中存在以下情形之一的，视为流标：

（一）任一销售点无人参与竞拍或所有报价均为无效报价的，该销售点竞拍流标；

（二）竞得人中标后自动放弃经营权的；

（三）未在规定期限内建设销售棚并通过采购人验收的；

（四）竞得人未取得《安全生产知识与管理能力合格证》的；

（五）竞得人未足额缴纳中标价款的；

（六）竞得人未提供无违法犯罪证明材料的。

若出现流标的情形，由3家烟花爆竹批发公司以竞拍底价抽签获得经营权。

九、风险提示

（一）请各竞投人结合春节期间烟花爆竹销售时间要求，充分研判雨雪天气等风险因素，提前咨询销售棚建设、外观装饰、清洁费等费用情况，谨慎报价。

（二）适量采购烟花爆竹产品。请各中标人提前联系经营公司，咨询产品配送和剩余产品处理等情况，适量采购烟花爆竹产品。

十、联系方式

招标人：垫江县应急管理局

联系人：徐佳风

联系电话：18717042314

附件：垫江县2025年春节期间烟花爆竹临时销售布点示意图

                  垫江县应急管理局

                   2024年12月27日