垫江县城市管理局关于县十八届人大一次会议第20号建议办理情况的答复函
大中小黄彬代表：
您提出的《关于整顿我县菜市场周边环境安全卫生的建议》（第20号）收悉。经与县商务委、桂阳街道、桂溪街道共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、基本情况
县城区现有北门农贸市场、南门综合市场、桂西农贸市场、凤山菜市场、桂东菜市场五个农贸市场。市场普遍存在布局不合理、基础设施差、场地较小、容纳能力不足等问题，造成部分商贩、农民集中在市场周边占道经营。
以风山菜市场为例，该市场位于垫江县桂阳街道南阳路北侧，于2001年3月投入使用，经营所属权为垫江县凤山农产品市场有限公司。总面积2856平方米，两层框架结构，一楼设摊位100个，二楼设为自产自销区。市场二楼已划定蔬菜、肉类等经营区域，并无偿提供给自产自销的农民使用。但由于市场建筑设备破损老化严重、卫生条件差、货物随意堆放，市场二楼人流量不大、销售效果不好等原因，导致部分农民仍继续采取占道经营模式摆卖蔬菜水果。
二、整治措施
结合市场管理实际，我们从规划引领、宣传引导、巡查管控、联动联勤、环境卫生等方面着力，努力净化市场及周边环境，确保市场秩序规范有序、环境干净卫生、道路安全畅通，让城市“颜值”更高“气质”更佳。
一是突出规划引领。县商务委“十四五”期间将加快中央华府、春花、三合等社区商圈多业态发展，改造提升桂西市场为智慧化菜市场，新建南部菜市场、东部新区菜市场、狮子坡农贸市场，搬迁重建桂东菜市场，改造提升北门菜市场，推动全县必备型业态配置全覆盖，合理配置选择型业态，实现“居民出家门步行5分钟到达便利店，10分钟到达超市、餐饮店，驱车15分钟可到达购物中心”目标。届时将就近分流流动经营摊点至市场内规范经营，极大地缓解市场周边环境整治压力，解决流动占道经营等顽固问题。
二是广泛宣传引导。采取发放宣传资料、执法巡逻车播放宣传音频、进店逐户宣传等方式，强化城市管理法规政策宣传，增强市民遵纪守法意识，督促自觉规范有序停放车辆，引导市场及周边经营业主、流动摊贩入店入市经营，维护好环境卫生，共同营造整洁有序安全畅通的城市环境。
三是加强巡查管控。采取重点时段与日常管理结合、定岗治理与车巡检查结合等多种方式，增加日常巡查的力度和密度，及时发现、制止和查处占道经营、人行道乱停放车辆等违法问题，并适时开展集中整治，持续加大执法力度，强化日常管控效果，确保道路安全畅通，保障居民出行安全。
四是强化联动联勤。以桂西市场翻修重建为契机，联合县公安局、县商务委、县市场监管局、桂溪街道发布《关于规范桂西市场及周边秩序的通告》，取消桂西市场周边、陵园路全路段违法占道经营，桂西市场周边占道经营业主（包括直销蔬菜、水果、粮食等）一律进入桂西市场经营。针对市场及周边占道经营、环境脏乱差、交通秩序混乱等问题，联合县公安局、县商务委等部门和单位开展集中整治行动，清理乱堆乱放杂物18车次，取缔文化路片区路段违法占道行为5000余起，配合公安部门规范车辆乱停乱放行为1000余起。
五是维护环境卫生。强化市场经营主体管理责任，增强行业自律，加强市场内部管理和清洁，确保为市民提供干净整洁卫生的市场环境。加强环卫清扫保洁，明确环卫工人定职定岗，坚持每天早中晚全天候清扫保洁，做到垃圾日产日扫日清、清扫彻底、保洁到边到位，实现“垃圾不着地，视线范围内无裸露垃圾”要求。合理增设果皮箱、垃圾桶、垃圾收集点，及时维修、更换破损的环卫设施，彻底整治县城菜市场“脏乱差”现象。
农贸市场关系着市民的“菜篮子”，维护良好的市场周边环境，给市民带来的实惠是“看得见、摸得着”的，为此，我们还将接续努力、久久为功，持续加大城市管理力度，用像绣花一样精细的城市管理，还市民整洁优美、交通畅通、安全有序、文明卫生的城市环境！
此答复函已经田华局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。
垫江县城市管理局
2022年5月17日
