王术芳代表：

你提出的《关于加强城市管理的建议》（第53号）已收悉。经与县公安局、县生态环境局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

首先，感谢您对城市管理工作提出宝贵的建议。

一、办理情况

1. 关于您部分路段人行地砖五颜六色，档次不高、破损严重（垫江职中到三峡银行路段）问题。一是高标准建设新建道路。严格执行《重庆市城市管理标准城市道路人行道设施设置规范》（CG051－2021）、《城市道路提档升级维护工程设计导则》等规范导则，高质量、高标准建设。二是提升市政设施品质。我局联合县发展改革委已于2022年启动了对县城区新华街、月阳路、白银路等道路的升级改造项目包装工作，项目建成后将切实解决人行地砖五颜六色、档次不高、破损等问题，提升县城区市容市貌。三是加强日常维护管理。县市政服务中心对城区道路进行了划分区域管理，常态化日常巡查县城区的道路及市政附属设施，对破损、松动、缺失的市政设施及时维修更换，确保市民及车辆出行安全。

（二）关于城市人行道、广场周围摆摊混乱、烧烤摊较多，环境污染严重、影响市民出行等问题。一是加强占道经营管理，加大对主次干道、公园广场、商圈转盘等重点区域巡查力度，结合地摊经营，规范占道经营，严禁占用车行道，留出人行通道。二是设置规范摊区，在中央华府周边规范烧烤夜市摊区，按照“三有、三限、三控”要求，进行规范管理，规范后县城区露天烧烤、夜市得到很好管理。今年来开展了夜市烧烤专项整治、市场周边秩序专项整治，共清理违规占道游摊400余个，强制拆除夜市烧烤店违法占道经营亭棚伞18起，现场责令整改56起，整治夜市噪音扰民89起，整治成效较好；联合公安开展了车辆违停整治，共拖移违停二三轮车914辆，罚款42000余元，查处违停机动车1450辆，罚款145000余元，推送驶离短信2万余条，并对城区道路进行不定期清理，拖移僵尸车20余辆。

（三）关于广场舞的音响噪声过大，噪音严重超标，影响市民休息等问题。一是发挥部门效能。各责任部门切实履行“属地管理”责任，按照“谁主管、谁负责”的要求，持续强化日常监管，建立协同管理机制，依托辖区派出所巡逻防控警力和街道社区专职、义务巡逻队等力量，对重点敏感区域、歌舞娱乐场所、夜宵餐饮店等主要噪声来源开展常态化巡查，有效整治扰民噪声。二是联动执法，形成查处合力。县公安局将在五一、中高考、国庆节等关键节点，会同相关责任部门开展社会生活噪声集中整治，营造良好宣传氛围。日常各类噪音扰民投诉，由辖区派出所及时走访察看现场，处置扰民噪声。三是加强宣传，营造良好氛围。针对广场歌舞团体噪音扰民难题，向社会公布活动时间、活动音量等限制内容和监督、举报、投诉电话。广场舞等娱乐健身团体活动时间为：夏季（5月1日至9月30日）6：30：至8：30、19：00至21：00；冬季（10月1日至4月30日）7：00至8：30、18：30至20：30。如有超时活动情况的投诉，辖区派出所及时出警制止。四是明确整治重点。县公安局对2021年接到的城区1859起各类噪音扰民警情进行了分析研判，明确了重点整治区域，将桂阳街道桂溪名苑广场、牡丹湖广场周边，桂溪街道西门广场、体育广场周边列为广场歌舞团体噪音扰民重点整治区域；将桂阳街道中央华府、尚品今典、丹湖苑、桂溪华庭周边，桂溪街道白银桥、北苑小区、田坝转盘、牡丹城周边列为夜市烧烤夜间营业喝酒划拳、大声喧哗噪音扰民重点整治区域，为开展集中专项整治奠定了基础。五是开展噪音专项整治行动，县公安局、县生态环境局、县城市管理局等部门联合执法，集中整治13次、集中约谈广场舞负责人1次，整治商铺、流动摊贩、广场舞等噪音扰民136起。

（四）关于人行道、停车位僵尸车过多，影响市民出行，影响垫江城市形象问题。自2017年，县公安局联合县城市管理局每年开展“僵尸车”整治，重庆市公安局联合重庆市城市管理委员会分别于2017年、2019年开展了为期50天和为期两个月的“僵尸车”联合排查整治行动；2020年开展了为期3个月的联合整治。2021年县局交巡警大队自主联合县城市管理局开展了为期5个月的整治，主要整治对象是长期占用道路、人行道乱停的机动车，重点整治区域是建成区内的道路（含两侧人行道）。自2021年以来，县公安局交巡警大队共拖移“僵尸车”40余辆，通知驶离110余辆，我县道路及两侧人行道停放的“僵尸车”得到有效整治，形成了浓厚的整治氛围。

二、下一步工作打算

（一）进一步强化宣传引导。一是采取发放宣传资料、执法巡逻车广播等方式，向市民宣传城市管理相关法律法规，引导餐饮经营业主自觉入市入店规范经营，确保行人出行畅通，并保持周边环境整洁；向社会公布活动时间、活动音量等限制内容和监督、举报、投诉电话，减少广场舞噪声污染。二是利用电视、报纸、网站、微博、微信、LED屏等媒介广泛开展报废车危害以及报废流程宣传，并向社会公示公司户、个人户的报废程序，积极引导部分车主主动报废车辆。

（二）进一步加大整治力度。一是继续加大占道经营执法力度，根据“主干道严禁、次干道严控、背小巷规范”和疫情防控期间地摊经济要求，落实专人加强城区重点区域、重要节点巡查，适时开展市容秩序专项整治，在保障民生的同时，维护好市容秩序。同时继续加强烧烤夜市整治，每天晚上落实人员对夜市规范滩区进行管理，对不符合规范要求的，加大执法力度。二是继续加大对社会生活噪声的整治力度，提高认识、落实责任、创新工作方法，以积极创造“宁静、安宁、和谐”的城市环境为目标，切实改善居民居住环境质量，保障人民身体健康，创造宁静、和谐的生活环境。根据重点重点区域和重点时段，县公安局将在五一、中高考、国庆节等关键节点，会同相关责任部门开展社会生活噪声集中整治，日常管理工作由辖区派出所加强重点区域的巡查监管，以减少广场舞噪音扰民。三是继续开展“僵尸车”整治，县公安局将继续联合县城市管理局对“僵尸车”进行排查整治，县公安局交巡警大队排查道路路缘石以下区域，县城市管理局排查路缘石以上区域，专人对城区僵尸车开展摸排工作，并做好相应的登记工作。县公安局交巡警大队将通过系统查询其联系方式，通过电话、邮寄等方式通知车辆所有人尽量自行处理。对拒不驶离或无法通知的车辆，县公安局将联合县城市管理局开展“僵尸车”拖移行动。积极收集“僵尸车”联合排查整治行动中发现的问题、管理存在的困惑、执法遇到的困难等方面情况，从加强城市管理、道路交通管理工作入手，调研提出新增、修改和完善法律、法规、规章相关条款内容，积极从立法层面解决管理难点。

此答复函已经田华局长审签。对以上答复你（你们）有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。

垫江县城市管理局

2022年5月17日