垫江县民政局关于县十八届人大一次会议第14号建议办理情况的答复函
大中小垫江民政函〔2022〕141号
钟元明代表：
你提出的《关于推动公墓建设的建议》（第14号）收悉。经与县规划和自然资源局、澄溪镇政府、黄沙镇政府、兴垫公司等单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、目前我县公墓现状
我县目前有城市公益性公墓（垫江县黄沙公墓）1个，位于垫江县黄沙镇万胜居委（县殡仪馆内），占地约50亩，共建成约3900个墓穴（其中专为东部新区坟墓搬迁安置建成简易墓穴约1200个），已下葬约1100个，有闲置墓穴约2800个。黄沙公墓建有草坪墓、单人墓、双人墓三种公益性墓穴，执行政府定价，价格为别为3800元/个、6800元/个、7800元/个，坟墓搬迁安置简易墓穴价格约2000元/个。
为进一步深化殡葬改革，补足我县殡葬设施短板，切实保障群众“逝有所安”，在县委县政府的精心部署下，我县于2021年下半年启动了殡葬设施选址建设工作，我局牵头规资局、林业局等部门联合成立了工作专班，打表推进，拟选址建设一个经营性公墓，启动黄沙公墓扩建（三期）工程。2022年3月30日县政府常务会上，张涛县长要求抓紧推动公墓选址建设，该工作已纳入县长交办督办事项清单，每周报送工作进度。2022年4月22日，我局已与兴垫公司协商，由兴垫公司作为意向业主方选址建设公墓，现目前已初步选定公墓意向性选址。黄沙公墓拟在原址旁扩建，计划扩建约300亩，总投资2.5亿，建设约20000个墓穴；经营性公墓拟在桂溪街道峡口4队（团香水库旁）、沙坪镇东印山、澄溪镇永兴社区4队（大梨山附近）及桂阳街道群山村3组（原世洲烟花爆竹厂）四处地方比选，总投资2.5亿元，建设面积300亩，建设墓穴约20000个墓穴（其中含30%公益性墓穴），下一步我局与规资局、林业局、兴垫公司等部门单位实地勘察调研后报县委县政府审定最终选址。
二、存在的问题
（一）公墓选址难。公墓设施选址受限较多，受耕地、林地及生态红线等多方面因素限制，公墓可选址范围较小。
（二）群众阻力大。公墓设施建设群众敏感性强，社会关注度高，容忍度低，选址周边群众意见较大。
（三）资金缺口大。公墓建设一次性投资较大，回报周期长，回报率低，资金来源无法得到保障。
三、下一步工作打算
（一）稳步推进殡葬改革。一方面我局将积极争取县委县政府支持，发挥党员干部带头示范作用，倡导移风易俗、文明节俭治丧，逐步提高火化率。另一方面我局将在县委县政府的领导下，结合我县实际情况，科学论证，充分听取各方意见，争取市民政局支持，合理调整火化区范围，有序推进殡葬改革。
（二）持续加强政策宣传。我局将在今后的工作中加强殡葬政策的宣传，利用横幅、展板及流动宣传车等形式，充分发挥村（居）民委员会、红白理事会等基层群众性自治组织作用，特别是在春节、清明节等重要祭祀高峰节点，强化殡改政策宣传，引导群众厚养薄葬，倡导文明节俭绿色的新殡葬风尚。
（三）切实加快公墓选址。我局将在县委县政府的领导下，充分发挥好牵头作用，履行好行业主管职责，充分发挥工作专班力量，协同规资局、林业局及兴垫公司等部门单位，加快公墓选址建设工作，确保在2022年完成经营性公墓及公益性公墓选址工作，力争在2025年建成投用，切实解决好群众“身后事”。
此答复函已经李必树局长审签。对以上答复你有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。
附件：1.代表建议答复函回执
2.代表建议答复函承诺事项落实情况回执
垫江县民政局
2022年5月18日
