垫江县水利局关于县十八届人大三次会议第126号建议办理情况的答复函
大中小程伊彬代表：
你提出的《关于实施紫竹湾引水复线工程推进山水园林城市建设的建议》（第126号）收悉。经与县发展改革委、县住房城乡建委、桂阳街道办事处、渝垫集团共同研究办理，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
G42沪蓉高速公路明月山隧道位于太平镇群力村境内，因修建G42沪蓉高速公路明月山隧道形成地下水出流，2013年县水利局新建紫竹湾引水工程，将G42沪蓉高速公路明月山隧道出流地下水通过管道自流至牡丹湖湿地公园和迎春河，作为县城生态景观用水。经多年运行观测，G42沪蓉高速公路明月山隧道地下水出流总计水量约9万立方米/日，其中：流向垫江4.5万立方米/日，流向邻水4.5万立方米/日。流向垫江的4.5万立方米地下室，其中：打渔溪生态基流和罗非鱼养殖2万立方米/日，已建紫竹湾引水工程向牡丹湖湿地公园补水2.5万立方米/日。实施紫竹湾引水复线工程将改善水生态、优化水环境，提升人民群众获得感幸福感安全感。
二、下一步打算
2023年4月25日，县水利局组织工作人员到G42沪蓉高速公路明月山隧道出口（邻水方向）现场踏勘，发现G42沪蓉高速公路明月山隧道地下水出流经小支沟在石滓镇场镇处汇入大洪河，并且隧道出口两侧存在大量水产养殖户利用隧道出流地下水进行水产养殖，现场踏勘时小支沟内水流较小，水质浑浊。
垫丰武高速正在开展施工图勘察设计，经与垫丰武高速勘察设计单位招商局重庆交通可研设计院有限公司联系，垫丰武高速明月山1号隧道位于新民镇川主庙附近，与现沪蓉高速明月山隧道属同一山脉，其山体内部水系较复杂，若当前实施紫竹湾引水复线工程，可能存在垫丰武高速明月山1号隧道建成后沪蓉高速明月山隧道水量减少，导致紫竹湾引水复线工程无水量引用。我局在《关于垫江至丰都至武隆高速公路施工图勘察设计意见征求的复函》（垫江水利函〔2023〕49号）已建议明月山1号隧洞坡度向垫江倾斜，以保证垫江县域的生活和生态用水。
2023年5月5日，我局组织专家对紫竹湾引水复线工程可行性进行论证，专家提出实施紫竹湾引水复线工程将存在以下制约因素：
1.存在水权纠纷。目前流向垫江的4.5万立方米/日水量已基本用完，将水量全部引至县城会影响打渔溪生态基流和罗非鱼养殖，会引起打渔溪流域村社和个人的水权纠纷。流向邻水方向的水量同样存在河流生态基流和水产养殖，跨省协调水量难度较大，同样会引起邻水县涉及乡镇政府和水产养殖的水权纠纷。
2.实施技术难度大。G42沪蓉高速公路明月山隧道地下水出流为无压多点散水出流，新建高速公路时因地质复杂，特从山东聘请专业技术人员，通过特殊材料处理才将隧洞内出水下漏堵住。实施紫竹湾引水复线工程必将在隧道内进行工程施工，因为出流水为多点冒水，需在隧道内新建挡水墙提高水位才能将邻水方向的水流向垫江，新建挡水墙将改变现有水流状态，将无压出流变成有压出流，可能引起出水向下渗漏，破坏现有的水流状态，导致无水量可用，出水向下渗漏可能影响隧道内高速公路基础，影响高速公路安全。若出水不向下渗漏，提高水位同样会浸没隧道内高速公路路基，甚至淹没高速公路路面，会对高速公路造成安全威胁。因此高速公路管理单位同意在隧道内进行工程施工的可能性很小，工程实施困难。
综上所述，当前实施紫竹湾引水复线工程会存在水权纠纷、技术难度、水量减少等问题，建议待垫丰武高速明月山1号隧道建成后，观察沪蓉高速明月山隧道和垫丰武高速明月山1号隧道出水量，再开展紫竹湾引水复线工程可行性研究。
垫江县水利局
2023年5月30日
