垫江县农业农村委员会关于县十八届人大第三次会议第48号建议办理情况的答复函
刘娟、冷家强代表:
你们提出的《关于大力推进品牌强农助力乡村振兴的建议》(第48号)收悉。经与县市场监管局、县商务委、县文化旅游委、各乡镇人民政府(街道办事处)共同研究办理,现答复如下:
一、关于“做好顶层设计,强化规划导向”的建议
县委、县政府高度重视农业品牌建设,在《垫江县推进农业农村现代化“十四五”规划》中就农业品牌的建设提出了长期的规划,并在2023年政府工作报告中就农业品牌的建设明确了相关任务,并出台了《垫江县新时代推进品牌建设工作方案》。各乡镇结合各产业特色,积极组织农业业主申报农产品 “三品一标”等各类品牌。截至目前,我县累计打造区域公用品牌1个、地理标志商标9个、地理标志登记3个、重庆名牌农产品4个、重庆老字号7个、中国老字号1个和绿色食品29个。
下一步,将根据实施乡村振兴战略产业兴旺的总要求,围绕“四县三乡”特色高效农业产业,投入资金,集中精力,重点打造垫江晚稻、垫江晚柚、垫江丹皮、垫江芍药等品质优、产量大、对农民增收有支撑作用的本地特色产品,将其培育发展为全国名特优新农产品和特质产品,延伸产业链,提高产品的附加值,以品牌的培育促进产业的发展。
二、关于“持续推进农业标准化,夯实品牌强农之基”的建议
一是积极推进标准化生产,针对我县主要农产品完善优质粮油、畜禽、蔬菜、水果和水产生产技术规程18项,创建“三园两场”16个,全县标准化生产面积61.5万亩。二是扎实开展风险监测和监督抽检。加大随机抽检力度,增加产地、“三前”环节、禁用药物的监测比例,提高监测的时效性、准确性、真实性,将小农户纳入抽样范围,扩大监测覆盖面。2022年开展快速检测样品29346个,定量检测654个,全县主要农产品质量安全抽检合格率保持在98%以上。三是全面推行食用农产品承诺达标合格证制度。我县纳入食用农产品承诺达标合格证制度生产企业185家,合作社77家,家庭农场80家,合计342家。2022年,已有342家开具承诺达标合格证,开具率100%,开具承诺达标合格证47231张,附带合格证上市农产品24423.25吨。四是加快追溯平台推广应用。通过组织培训、基地现场指导等方式推广农产品质量安全追溯管理平台应用,全县已有289家企业纳入国家农产品质量安全追溯系统,173家企业进入市级农产品质量安全追溯系统。
下一步,将持续开展食用农产品 “治违禁 控药残促提升”三年行动。以实施“治违禁、控药残、促提升”专项行动为抓手,确保食用农产品合格率98%以上。全面试行食用农产品承诺达标合格证制度。2023年将纳入试行合格证制度的农业生产企业、专业合作社、家庭农场等生产主体100%实施合格证,完成农产品质量安全例行监测(风险监测)样品30000个,强化追溯平台应用,继续推进农业标准化生产。
三、关于“加强现有区域公用品牌的监管力度”的建议
一是采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式,开展常态化、全覆盖对 “三品一标”企业进行飞行检查、暗查暗访和日常巡查,对其质量控制体系执行、产品标志使用、追溯管理平台信息新增、标志使用费缴纳、承诺达标合格证开具等情况进行了检查,对发现的问题及时采取了措施消除风险隐患。二是对“三品一标”企业加大随机抽检力度,增加产地、“三前”环节、禁用药物的监测比例,提高监测的时效性、准确性、真实性。三是加大了对违规的“三品一标”企业的处罚,2022年对农残检测不合格2家企业取消了其绿色食品续展资格,并对其进行了处罚。
下一步,继续加大对“三品一标”的监督检查。加强对获证企业的技术指导。深入到企业开展农产品安全生产知识、科学种养知识、相关法律法规知识的宣传,指导科学施肥、合理用药。
四、关于“强化农产品产销对接,加大品牌推介力度”的建议
一是高度重视农产品品牌的推广。积极通过各类线上线下媒体及各类网络平台宣传垫江优质的农特产品。积极组织农产品参加西部农交会、文博会、西旅会、西洽会等各类国家级展会,大力宣传推广垫江的优秀农产品。二是加强农产品线上销售,以“镇村”为重点,建设新型乡村电商孵化服务体系,建成高安镇青坪村电商服务站项目、包家镇电商直播孵化中心项目等8个镇村电商项目,发展签约合作农户1000家,合作社20家,销售农副产品50个。已建成明月山绿色发展示范带网货(直播电商)供应链基地,入驻产品100余个品种,其中垫江产品10余个。2022年,全县实现农产品网络零售额5.61亿元。三是强化农产品展示展销,今年已举办“爱尚重庆·渝悦消费”年货节、非物质文化遗产暨老字号年货大集、垫江牡丹节“快大厨”明月山土货专场展销会、垫江春夏文旅商惠民消费季等消费促进活动12场次。
下一步,一是加强培育特色产业品牌。根据实施乡村振兴战略产业兴旺的总要求,围绕“四县三乡”特色高效农业产业,投入资金,集中精力,重点打造品质优、产量大、对农民增收有支撑作用的本地特色产品。二是落实相关奖励政策。政策上继续完善《“三品一标”发展奖励办法》,提高奖励标准和范围,鼓励农产品企业打造农产品品牌。三是强化品牌发展规划。根据我县区域不同特点,围绕优质稻、榨菜、中药材、晚柚等特色产业,统筹规划相应的品牌发展。四是强化品牌营销推介。组织各类电商平台和我县农产品生产基地进行产销对接,加大农产品品牌推介及销售力度。通过农民丰收节、各类专场推介、展示展销会等系列活动,提高农产品种植基地、农产品加工企业的品牌意识,形成品牌合力,树立品牌形象,提升品牌竞争力。
五、关于“挖掘文化内涵,提升品牌营销能力”的建议
一是积极通过牡丹文化节新闻发布会、重庆卫视、12306APP、市文旅委公众号、惠游重庆公众号、垫江文旅公众号等线上平台大力宣传垫江农产品品牌及文化内涵。二是在牡丹文化节、“牡丹花马”、乡村文化旅游节等系列文旅活动期间对垫江农特产品在现场进行展示展销,积极宣传垫江农业品牌。三是积极组织农产品参加西部农交会、文博会、西旅会、西洽会等各类国家级展会,大力宣传推广垫江的优秀农产品。
下一步,将继续组织垫江农特产品参加各区域组织的节会展会、线上线下活动,参与品牌塑造、宣传推广,积极推进垫江特色农文旅产品,并不断地创新,改进和发展。重点加强线上对垫江特色农文旅产品的全面宣传推广,不断提升垫江特色产品的知名度、美誉度、影响力。
此答复函已经李德飞主任审签。对以上答复你们有什么意见,请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。
垫江县农业农村委员会
2023年6月30日