何成祥代表：

你提出的《关于加快推进全县数字化乡村建设的建议》（第111号）收悉。经与县科技局、县财政局、县商务委、县文化旅游委、县经济信息委共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、加强农村数字化基础设施建设的建议

（一）农村数字化基础设施情况。目前，全县农村地区固定互联网宽带接入用户14.6597万户，蜂窝物联网终端用户数0.819万户，已建立村级寄递物流综合服务站点的行政村数量120个，实现公共安全视频图像应用系统覆盖的行政村数量222个，应急广播主动发布终端覆盖行政村数量222个。5G基站1137个，行政村互联网通达率达100%、全县5G行政村通达率达92%、农村互联网普及率93%、广播电视网普及率90%，基本满足农村电商智慧农业等新兴业态发展的网络需求。

（二）农业信息化稳步推进。我县作为全市五个首批国家数字乡村试点县之一，肩负着“争当全市乡村振兴排头兵”使命重托，在建设现代农业示范区、推动农业农村现代化和转型发展中起着示范引领带动作用。一是建设了现代农业园区（毕桥村）数字农业园区，实现了“人、农机、设备、作物、物料、环境”全面自动化规范管控，逐步建设为全国领先的数字农业示范基地；二是建设了多个智慧农业项目，如猪福门、瀚禹晨的生猪智能化养殖项目，农业遥感大数据平台和垫江晚柚生产应用场景建设项目，高峰镇大井村柑橘园智慧灌溉示范项目，沙坪镇毕桥村数字乡村综合管理平台项目。

（三）农村电商蓬勃发展。一是印发《垫江县促进电子商务产业发展扶持办法（试行）》和《垫江县电子商务发展壮大行动方案》，为电商行业发展提供良好氛围；二是引入专业机构运营管理垫江电子商务公共服务中心，统筹全县电子商务行业发展；三是新培育“垫江优品”“龙溪风物”“垫江石磨豆花”电商公用品牌，并统一设计外包装，上线米粉、大米、土鸡鸭等农副产品47个；四是持续打造高安镇青坪村电商服务站等9个镇村电商项目。其中，普顺镇立足不断发展壮大的普顺长柏土鸡养殖产业，建成以普顺长柏土鸡蛋、普顺长柏土鸡、蔬菜、瓜果等农产品网上销售服务为特色、功能完善的村级综合型服务站；五是重点打造了包家镇电商服务小镇，在场镇陆续开设了7个电商直播间，形成了一条电商直播街区。将全镇优质的特色农产品统一注册为“包家甄橙”商标包装推广，创塑了一个特色商标。同时积极打造“甄橙电商•云销包家”区域公用电商直播品牌，不断提升品牌正能量、辨识度和影响力。

下一步，一是将继续协调各通信公司，持续提升农村互联网覆盖，力争在年底全县5G行政村通达率、农村互联网普及率、广播电视网普及率均达95%以上；二是协调物流快递公司，增加更多寄递物流综合服务站点的行政村；三是深入挖掘农村数字化应用场景，支持更多企业来垫试验、打造示范；四是新建渝东电商产业园。产业园集电商（跨境电商）交易、仓储配送、快递物流、研发孵化于一体，概念规划已编制完成，正在开展两阶段勘察设计工作，渝东电商产业园将致力于服务垫江电商行业发展，完善全县电商产业生态；五是依托“垫江优品”等线上平台，推动本地散小优质农产品网上销售。

二、推进农业数字化转型的建议。一是县科技局与县财政局联合印发了《垫江县科技项目管理办法》，对创新主体、科研投入、科技项目、科技人才等方面加大政策激励，提高创新主体的创新积极性。县科技局每年在各乡镇（街道）对部分农业企业进行项目立项，并对立项项目进行任务书的签订，要求项目承担单位完成项目任务，形成一套技术方案，达到技术成果转移转化的效果。从2019年至今，县科技局已对“西瓜高效栽培水肥一体化技术的研发及应用”“坡地柑橘园水肥一体滴灌示范推广”“稻田节水灌溉技术初探”等智能化项目进行了立项；二是加快完善农业农村大数据平台建设，提升农业农村大数据平台数据算力，构建全县农业农村大数据“一张图”；三是依托全国农田建设综合监测监管平台，以“三调”数据库为基础，加快构建全县农田建设“一张图”；四是持续完善县级农产品质量安全追溯平台，加快推进与市级追溯平台数据对接和互联互通。

下一步，一是及早谋划项目，对于农业智能化项目将优先考虑立项；二是打通数据壁垒，统筹相关单位建立涉农数据共享交换平台；三是做好向上争资工作，统筹利用好上级专项资金，更好推进农业数字化转型。

三、提升农村公共服务水平的建议

（一）农村公共服务水平情况。目前，公共图书馆和文化馆总数2个，开展数字化服务的公共图书馆和文化馆数量2个，乡村公共数字文化服务水平100%。乡镇卫生院数26个，与二级及以上医疗机构实现远程诊疗的乡镇卫生院数26个，村卫生室数271个，与上级卫生机构实现远程诊疗的村卫生室数271个，乡村远程医疗覆盖100%。环境空气自动监测行政村数量7个，纳入农村环境质量监测范围的行政村总数7个，农村环境空气质量自动监测覆盖率100%。农村生活污水处理设施总数24个，纳入数字化监管的设施数量24个，农村地区集中式或相对集中式生活污水处理设施数字化监管覆盖率100%。

（二）扩展乡村数字文化服务。充分利用重庆群众文化云垫江平台建立了特色文化资源库，包括新闻动态、群文、非遗、文物等模块，涵盖了音乐舞蹈、戏剧曲艺、美术书法、文学摄影、地域文化等内容，全县各乡镇文化分馆均可在平台上共享资源，获取相关文化资料信息。同时，云平台和文化馆微信公众号上均开设了线下场馆预约通道、线上线下培训学习报名通道、群众文化活动报名通道、志愿服务申请与配送通道，各乡镇、村社有文化演出、培训等需求，均可在平台上申请预约。

（三）推进数字文化场馆建设。建立起26个乡镇（街道）图书馆分馆，通过文化DLIBS集群数字图书平台开展集采访、编目、典藏、流通为一体的通借通还工作站，电子阅览室合计电子图书达30万册，将电子图书资源共享到各乡镇、街道图书馆分馆，同时在乡镇开展数字阅读培训课等活动。

下一步，一是促进乡村公共数字文化资源特色化。1.更新本土特色文化资源。收集整理传统技艺、民间文学、非遗文化等固有文化资源，不断进行创新、优化，形成数字影像资料，因地制宜丰富乡镇公共文化数字化服务内容，为弘扬社会正能量、传播优秀传统文化提供有效支持；2.探索推进乡村农文资源整合发展。将农特产品推广销售与公共文化服务相结合，在乡村“村晚”、送文化下乡等文化活动中融入乡村本土特色农产品直播环节，强化本土内容供给；二是打造乡村公共数字文化场景多元化。1.打造个人文化场景。引导并帮助村民自主创作、上传视频，使富有乡土气息的个人场景化叙事进入用户视野；2.打造消费文化场景。推动乡村旅游消费场景向数字化、网络化和智能化升级发展，赋能农文旅融合发展，助力乡村振兴。

四、加强农村数字化人才培养的建议

一是出台《垫江县人才引进激励办法（试行）》《垫江县柔性引才八条》《丹乡英才服务细则》《垫江县推动全县人力资源服务业高质量发展的实施办法（试行）》等政策，形成了1+N人才政策体系，优化乡村人才在内的各类人才环境；二是充分发挥重庆市大数据人力资源服务产业园平台作用，按照“1+4+26”模式，即1个中心园，高新区、澄溪、高安、周嘉4个分园，26个乡镇（街道）人力资源驿站，统筹人力资源服务机构、职业培训机构，共同开展数字化人才培养和服务；三是多渠道、多形式、多举措做大做强“丹乡英才·职引未来”品牌，举办“春风行动”“丹乡人才周周会”“直播带岗”等专场活动；四是深化打造“智汇丹乡·筑梦垫江”人才品牌，大力实施“巴渝工匠2025”行动计划，开展针对性和精准化技能培训，推进“互联网+职业技能培训”，将电商直播、全媒体运营师等职业（工种）纳为“丹乡之星”杯职业技能大赛比赛项目，积极推动数字人才引育与产业发展深度融合。

下一步，将按照县委、县政府决策部署要求，在数字化人才培育等方面进一步强弱项、补短板、提质量，助推我县人才平台建设。一是加快建设人才培育平台。加快推进“智能+技能”数字化人才培训基地建设，建好技能大师工作室、乡村驿站等平台；二是拓宽人才职业发展通道。贯彻落实职业技能等级“新八级”制度试点工作。搭建技术、技能人才成长“立交桥”，促进两类人才职业发展贯通。

此答复函已经李德飞主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。

垫江县农业农村委员会

2024年5月27日