廖伦中代表：

你提出的《关于加快推进我县智慧农业发展 助力乡村振兴的建议》（第87号）收悉。经与县发展改革委、县财政局、县科技局、县商务委、县交通局、县规划自然资源局、县人力社保局等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“专班推进”的建议

2021年，为做好国家数字乡村试点县的建设工作，成立了以县长为组长，县委宣传部部长和分管副县长为副组长，29个相关单位主要负责人为成员的垫江县数字乡村建设工作领导小组，办公室设在农业农村委。该领导小组主要负责组织领导、统筹协调全县数字乡村建设工作；研究提出数字乡村建设工作的措施；协调解决全县数字乡村建设工作中遇到的重大事项和问题；组织领导全县数字乡村建设督导考核工作；协调推进数字乡村建设部门信息资源共享工作等。

二、关于“成立重大工程专项支持示范建设”的建议

一是围绕智慧农业、数字乡村建设，按照必须和急需原则，争取亚行贷款中期调整新增项目资金5000万美元，用于龙溪河（垫江段）环境综合整治与生态保护示范建设，集中力量提质农村水环境，全力推进龙溪河流域长垫梁智慧农业引领区建设。二是2024年垫江县已成功挤入全国第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单。创建成功后，每年上级资金投入2000万元用于示范园建设，以点带面促进智慧农业发展，力争将我县示范园打造成为农村产业融合发展的平台载体和示范样板。三是垫江县数字乡村建设项目等21个项目纳入“垫江县‘十四五’重点建设项目清单”，总投资51.48亿元，着力于完善农业智慧滴灌、农作物智慧监控、智慧除害等农业智慧化设施，升级改造农村地区广播电视基础设施建设等。

三、关于“加强科技装备应用和农业基础设施建设，促进智慧农业机械设备升级”的建议

一是加强农村数字化基础设施。目前，全县农村地区固定互联网宽带接入用户14.6597万户，蜂窝物联网终端用户数0.819万户，实现公共安全视频图像应用系统覆盖的行政村数量222个。5G基站1137个，行政村互联网通达率达100%、全县5G行政村通达率达92%、农村互联网普及率93%、广播电视网普及率90%，基本满足农村电商、智慧农业等新兴业态发展的网络需求。二是加强农业数字场景的建设。建设了现代农业园区（毕桥村）数字农业园区，引入了中国农业大学系列专利技术和其他国际技术领先产品，安装了先进的小型气象站、土壤站，视频监测站、北斗农机导航盒子等设备全面监控了园区的各要素数据；开发了园区一张图、计划排产、物联网、农事管理、农机管理、灌溉控制、物料管理等软件，实现了“人、农机、设备、作物、物料、环境”全面自动化规范管控。建设了农业遥感大数据平台和垫江晚柚生产应用场景，以多源卫星数据、无人机数据、地面实地采集数据等天空地一体化的数据为基础支撑层，以农业遥感大数据平台为业务服务层，最终围绕垫江晚柚生产，面向政府、企业、农户等用户提供垫江晚柚种植动态监测及生产环境监测服务。三是加强智慧农业的示范推广。建设了2个生猪智能化养殖示范项目。应用互联网、物联网、人工智能等技术，将数字技术与猪场生产深度融合，建成了养殖信息采集管理系统、智能饲料饲喂称重系统、猪舍环境控制系统、智能能耗监测系统，以及数字化管理平台等，顺利实现了饲料气动传输、喂料、环境控制、清洗消毒、污水处理等全自动。饲喂养殖劳动生产效率从每养1万头猪需5—6人提升到每养1万头猪只需2—3人，生产效率提高了2倍以上。通过项目的示范，截至目前全县配置智能化设备的规模化生猪养殖场已达到30%。完成高峰镇大井村柑橘园智慧灌溉示范项目，以智慧灌溉管理平台软件系统（含流量统计、系统实时状态展示、闸阀控制等功能，并预留墒情监测、视频监控、虫情监测等数据接入）为基础，整合各类农业数据，搭建标准化种植管理服务框架，提高柑橘生产管理标准化和信息化水平，引领全县蔬菜、水果、中药材等产业向智慧化方向发展，促进农业高质量绿色发展。截至目前，全县蔬菜、水果等产业的智慧化灌溉面积已达到20%。

四、关于“加快培养新型职业农民，建成专业化高素质农业人才队伍”的建议

为培养扎根农村、知农爱农的新型农业农村人才，为全面实施乡村振兴储备人才力量，紧紧围绕提高生产技术技能、提升产业发展能力、提升农民素质素养等，积极开展高素质农民培育工作。一是积极开展大豆、玉米单产提升培训行动。组织全县种植大豆、玉米的专业合作社、家庭农场、专业大户和农业企业通过高素质农民培训和县乡两级专题培训相结合的方式开展了培训，重点围绕大豆－玉米复合种植技术、大豆玉米病虫害防治、转基因农作物在农业生产上的作用、大豆玉米高产栽培技术、机收减损技术等内容开展了培训。共培训了700多人，其中高素质农民培训了50人，专题培训了600多人。为全县大豆玉米种植打下了坚实的基础。二是积极开展油菜产业发展培训行动。通过开展高素质农民培训、专题培训和现场会等形式，围绕油菜的机耕机收、油菜高产栽培技术、油菜施肥技术、油菜病虫害防治、机收减损技术等内容开展了培训。共培训了油菜种植的专业合作社、家庭农场、专业大户和农业企业196人，其中高素质农民培训了50人，专题培训了146人。三是积极开展专业农机手培训行动。以“理论教学+实操实训+作业演练+现场教学”相结合的新型培育模式进行专业农机手培训，培训班结合我县农机生产实际，紧紧围绕提升农机驾驶员职业素养、国内外现代农机装备、主要粮油作物耕种管收机械化作业、玉米及大豆高质量机播、大豆玉米带状复合种植全程机械化、水稻机械化育插秧、油菜机械化育苗移栽、保护性耕作、机收减损等农机手急需的农业机械化技术内容等进行授课。农机手专题培训班共培训了农机手100人，为推动农业农村现代化奠定了基础。四是积极开展农民素质素养提升培训行动。在全县15个村组织500人开展了农民素质素养提升培训，培训采取“现场授课+案例教学”的方式进行，主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略、农业农村政策、农业绿色发展、农产品质量安全、农业防灾减灾、乡风文明、农耕文化、农民手机技能应用等内容进行讲解。五是积极开展农村致富带头人培养行动。以“理论教学+现场教学+案例教学+经验交流+县外实地考察”相结合的培育模式对100名专业大户、农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农业企业的带头人进行农村致富带头人培训，重点开展种植养殖技术、加工物流、品牌打造、金融信贷、经营管理等方面培训。通过培训进一步增强农村致富带头人培训学员的产业发展能力，提升了示范带动能力。六是积极开展青年农民培育。积极和县团委合作，聚焦乡村振兴和农业农村现代化人才需求，按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”的原则，根据青年农民实际需求，围绕果蔬专业、养殖专业、粮油专业、电商专业、农机专业等开展了培训，一共培训青年农民158人。2023年全县共培训高素质农民400人，15个农民素质素养提升培训班500人，并完成了55名农村致富带头人的认定工作。

下一步，我们将继续加大工作力度，持续做好智慧农业建设。一是将继续协调各通信公司，持续提升农村互联网覆盖，力争在2024年底全县5G行政村通达率、农村互联网普及率达95%以上，为全县智慧农业发展打好坚实的基础。二是加大资金争取力度，做好向上争资工作，并统筹利用好上级专项资金，持续推进我县智慧农业发展。三是深入挖掘农村数字化应用场景，积极打造智慧农业技术在种植、养殖、水产方面的试验示范项目，引导更多农业生产业主投入智慧农业建设。四是加大农村智慧人才的培养，在高素质农民培训中，加大智慧农业的培训内容，并邀请相关的专家教授来授课，从而提高农业生产业主的农业智慧化生产的意识，培养一批从事智慧化农业的人才队伍。

此答复函已经李德飞主任审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。

垫江县农业农村委员会

2024年5月30日