垫江县市场监督管理局关于县十八届人大五次会议第112号建议的协办意见
大中小县民政局：
易子鸣代表提出的《关于基层养老服务机构存在的问题及加强规范化与监督管理的建议》（第112号）收悉。现将我局的协办意见送上，供贵单位答复代表时参考。
随着人口老龄化的加快，养老问题逐渐成为社会关注的热点问题，养老机构是老年人日常生活的重要服务场所，养老机构食品安全尤为重要，事关广大老年群体身体健康和生命安全，事关老年人晚年幸福生活，事关社会和谐稳定。按照市场监管职能，我局主要负责养老机构食品安全监管，做了以下工作。
一、加强培训，提升食品安全管理能力。县市场监管局每年对养老服务机构食品安全管理员开展《食品安全法》《食品安全操作规范》等法律法规和食品安全知识培训，有效提升了养老机构食品安全管理能力和水平。
二、加强监管、落实食品安全主体责任。市场监管部门联合民政部门建立联合监管工作机制，以提升养老机构餐饮质量安全水平为主线，以日常监督巡查为抓手，不断推进养老机构食堂食品安全“两个责任”（主体责任、监管责任）的落实落细。一是在落实养老机构食品安全主体责任方面，按《企业落实食品安全主体责任管理规定》要求，在用餐人数超过100人的养老机构食堂设置食品安全总监，加强对本单位食品安全的严格管理；要求在用餐人数不超过100人的养老机构食堂，必须设置食品安全管理员，作为食品安全管理工作的直接负责人。在全县养老机构实施“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”建设覆盖率达100%，全面推行食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制，食品安全员每天对食堂管理的关键环节进行一次排查整改；食品安全总监（或分管负责人）每周对食堂管理工作进行一次全面排查整改；机构主要负责人定期每月召开一次食品安全工作调度会，研究解决食品安全有关问题。二是在落实养老机构食品安全监管责任方面，推行食品安全风险分级管理，根据经营规模、经营范围、日常管理等因素，将养老机构食堂划定不同的食品安全风险等级，实行动态管理，确定监管频次。风险等级较低的，每年监督检查1-2次；风险等级较高的，每年监督检查3-4次，全面排查和消除食品安全风险隐患，以此来保障养老机构食品安全的日常管控，有效防控食品安全事件的发生，确保养老机构食品安全。
三、加强指导，规范食品经营行为。县市场监管局强化日常监督检查，依托重庆阳光食品信息平台，餐饮食品安全在线，动态掌握养老机构食品安全和管理存在的问题，强化分类指导，督促养老机构负责人切实履行食品安全“第一责任人”责任，加强食品安全设施设备、原料控制、过程管控、清洗消毒整改、人员健康、食物留样等关键环节日常管理，提升规范化管理水平，进一步规范经营行为，并定期开展食品安全自查，及时整改食品安全问题，把风险隐患消灭在萌芽状态，防患于未然，有效防控食物中毒或食源性疾病的发生，保障养老机构老年人身体健康和用餐安全，使每一位老年人晚年生活过得安心、静心、舒心。
垫江县市场监督管理局
2025年2月17日
（联系人：曾老师；联系电话：023-74677090）
