江兴旺代表：

您提出的《关于加强集贸市场、商业超市公平秤管理营造诚信计量环境的建议》（第209号）收悉，我局高度重视，经与县商务委共同研究办理，结合您提出的建议，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强工作宣传

一是围绕“520”世界计量日，开展宣传培训活动。2024年以来，充分利用“520计量日”宣传周及其他法制宣传活动，在桂阳社区明月广场等市民休闲场所举办20余次计量宣传活动，悬挂宣传横幅30余幅，设置“缺斤少两”投诉举报曝光台8个、举报受理点10个，制作“购买活禽活鱼请在宰杀前复秤”的消费提示20块，张贴《识别电子计价秤作弊科普常识》宣传海报500余张。对全县6家大型商超（连锁）开展了集体行政约谈，签订了《诚信计量承诺书》。

二是持续开展“手机变砝码，计量惠民生”服务宣传活动。制作流动公平秤座牌20个，印制“手机变砝码，计量惠民生”标签20000份，悬挂宣传标语20余幅。分别在10个基层所办事大厅设置了“手机变砝码”固定服务点，推动经常性、持续性开展“手机变砝码，计量惠民生”服务宣传活动，让老百姓掌握把手机当作砝码使用，确保“手机变砝码，计量惠民生”服务宣传活动家喻户晓。

三是开展新修订《集贸市场计量监督管理办法》的宣贯培训。新修订的《集贸市场计量监督管理办法》实施以来，通过发放宣传资料、现场宣讲和接受咨询等宣贯活动，及时召开了市场主体培训会，集体讲解新修订的《办法》有关条款，提高经营者的守法意识，形成“群防群治，群抓共管”的局面，营造社会共治氛围，进一步净化了市场公平公正的经营环境，有效维护了人民群众的利益。3月4日，县融媒体中心对新修订的《办法》实施情况等相关工作进行了专题报道，在全县营造了公平公正的集贸市场秩序。

（二）督促市场主体责任落实，按要求设置公平秤。

在4家县城集贸市场和4家乡镇集贸市场设置公平秤，督促市场主体落实计量管理制度、计量投诉制度，建立完善台账，与经营者签订《诚信计量承诺书》，在醒目位置按要求设置公平秤。目前全县集贸市场和商超共设置公平秤15台，进一步方便人民群众复秤，有效地杜绝了不良商家“缺斤少两”现象发生，倒逼商家诚信经营，真正让老百姓的“菜篮子”“米袋子”拎得更安心、更公平。

（三）集中组织检定，做到应检尽检，争取做到全覆盖。   

    组织特检院等检定机构加强重点场所的计量检定工作，并对各镇街的集贸市场、蔬菜批发、水果批发市场及乡镇门市部、流动商贩开展了上门集中检定工作。共检定电子计价秤1292台（其中：集贸市场510台、蔬菜批发67台、水果市场39台，流动商贩676台）。

    （四）加强与技术部门协同联动，强化监管执法效率。

围绕解决人民群众身边“关键小事”，加大计量监管执法力度，加强对集贸市场和经营水产、海鲜等门市部重点监督，严肃查处计量违法行为。2024年以来共查处电子计价秤计量案件20件（目前17件办结，3件还在办理中），其中不合格计价秤16件、作弊秤4件。截至目前，已没收作弊秤4台、罚款2.8万元。办结案件中，2件作弊秤案件被市市场监管局列为典型案例，有效震慑了电子计价秤违法作弊行为，维护了公平的市场经营环境。

二、存在的主要问题

    一是公平秤作用发挥还有差距。在农贸市场的统筹规划中，多数农贸市场将公平秤的摆放摆放市场管理办公室或者在某个位置，这些位置普遍不是人流集中处，有的市场主要区域、通道等位置缺少公平称的指示路线标识，部分群众不愿找不好找公平称进行复称。个别时候，市场管理者外出时将公平称锁在办公场所，导致群众不能使用公平秤复称。

二是电子计价秤检定未全覆盖。由于电子计价称使用存在着门槛相对低，量大、面广、分散、流动性快，电子计价秤使用数量难准确以掌握；部分群众电子计价称检定意识差，认为未作弊、未改造不需要检定，群众检定意识不高。加之负责计量器具检定工作的人员少，不能做到全覆盖检定，市面上存在存在未经检定的计量器具存在。

三是电子计价秤作弊行为仍然存在。由于电子称作弊行为具有一定的隐蔽性、科技含量，不同型号、同一型号的作弊方式不同，致使用作弊检查发现难。同时作弊切换正常方法简单，致命现场取证难。部分不法商人铤而走险、违法作弊。2024年查处违法案件20件

三、下一步工作打算

一是进一步加大宣传力度。在“3.15国际消费权益日”“5.20世界计量日”期间，加强《集贸市场计量监督管理办法》和“手机变砝码 计量惠民生”服务宣贯活动，加大管理办法在集贸市场落实力度，确保人民群众身边“关键小事”落实落细，让老百姓在生活中经常学会用手机作为砝码识别鬼秤，营造群众积极参与，社会共同监督的社会共治氛围。

    二是进一步加大检定力度。延伸服务网络，打通计量检定服务“最后一公里”，实行从“被动送检”到“主动服务”转变，加大电子秤检定力度，做到应检尽检，定期组织检定机构到乡镇农贸市场、社区等现场开展集中检定服务，真正实现“计量惠民”到“计量为民”的跨越。

   三是进一步加大执法力度。扎实做好新修订的《集贸市场计量监督管理办法》贯彻实施，对集贸市场开展指导规范管理，加强对集贸市场监管执法力度，依法打击集贸市场经营者使用未经检定、超检定周期、检定不合格和具有作弊功能电子计价秤等计量违法行为，严厉查处集贸市场主办者包庇、纵容经营者从事计量作弊等违法行为，为垫江县营造公平公正的集贸市场秩序。

再次感谢您对我县关于对加强集贸市场、商业超市公平秤管理营造诚信计量环境的关心支持。此函已经我局局长甘国胜审签，如您对以上答复有意见，请联系我们，以便我们进一步改进工作。

垫江县市场监督管理局

                          2025年3月6日

（联系人：樊老师；联系电话：18182380791）