垫江县市场监督管理局关于县人大十八届五次会议第12号建议办理情况的答复函
夏丹丹代表:
您提出的《关于加大食品安全监管力度的建议》(第12号)收悉。经我局相关科室共同研究办理,现将办理情况答复如下。
一、我县食品安全工作基本情况
2024年,我县打造规范化农贸市场3个,创建农村食品经营规范化示范店24家、特殊食品销售示范店20家,评选校园食品安全示范单位13家;全县主要农产品质量安全监测和食品评价性抽检合格率均保持在99%以上;立案查处食品违法案件210件,案值11.8万元、罚没42.09万元;办理涉食品安全刑事案件6起,移送起诉5人,4人因生产、销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑;查处的1起经营含有禁用农药的黄豆芽案入选川渝核查处置十大典型案例;我县食药安委在2024年全市食药安委全体会议上作了经验交流发言。守住了不发生重大食品安全事故的底线,食品安全形势整体稳定向好。
二、代表建议落实情况
(一)关于加强食品安全知识普及,构建全民监督体系的建议落实情况
一是不断强化食品安全宣传。通过“线上+线下”模式,围绕“3·15”国际消费者权益日、“世界粮食日”“食品安全宣传周”、食品安全“五进”等,贯穿全年开展食品安全科普知识、“文明餐桌”“反餐饮浪费”“野生蘑菇食物中毒防控”等主题宣传。今年以来,开展宣传活动3场,发放传资料8000余份。通过高效宣传与精准科普,公众关注度与参与度进一步提升,消费者甄别问题食品能力显著增强。
二是突出食品安全共建共治。紧盯3.15“百姓检点日”“牡丹樱花节”等重要节点,组织开展“你点我检 服务惠民生”活动3次,发放纸质调查问卷800份,线上收集问卷550余份,根据问卷结果完成专项抽检90批次,开展现场快检20批次。联合华蓥市市场监管局对湖畔瀚文酒店、国能国际酒店等开展食品安全检查,共同保障2025年垫江马拉松赛事食品安全。邀请人大代表、政协委员、群众代表、媒体记者等社会各界人士全程参与,观摩我局工作人员食品安全检查、监督抽检和快检过程,社会监督进一步强化,社会共治格局有效形成。
三是切实完善“两个责任”工作机制。统筹落实食品安全属地管理责任,利用党员干部队伍、基层志愿者队伍、村(社区)网络员队伍、基层自治组织队伍等加强社会监督,对督导工作中发现的问题、安全隐患向我局报告,我局及时组织执法人员开展督查检查。截至目前,已完成包保主体督导6311家次,发现问题291个,整改问题193个。包保干部防范化解食品安全风险“前哨”作用充分发挥,辖区食品安全和人民群众生命健康安全得到有力保障。
(二)关于增加检查频次,促进长效监管机制的建议落实情况
一是加大日常监管力度。不断完善网格监督机制,重点检查企业是否存在生产销售劣质产品、有无回收油、有无过期原料、是否存在非法添加和滥用食品添加剂等违法经营行为进行了全面检查,并向负责人及从业人员宣传相关法律法规,要求各主体严把生产经营环境、储存条件、进货查验等关口,严防不符合标准的食品流入市场。同时,对检查中发现的问题进行了现场交办,要求立即进行整改。一季度,日常检查食品生产经营主体1492余家次,发现重庆美创食品有限公司工作人员健康证过期、栢味制造(垫江店)食品卫生不达标等问题121个,下达责令改正通知书41份。
二是加强重点领域食品安全监管。在日常监管的基础上,深入开展校园及周边食品安全守护行动、生鲜灯专项整治、白酒小作坊安全监管、食用植物油质量安全监管等专项行动。严厉打击非法添加和滥用食品添加剂、制售假冒伪劣食品等行为。今年立案查处垫江县展航食品经营部、垫江县汇联美购物中心、垫江县游登军白酒酿造坊超剂量、超范围使用食品添加剂等违法案件47件,有力震慑了食品领域违法行为,进一步营造了公平、公正、诚信经营市场环境。
三是强化食品安全监督抽检。聚焦群众关切,从源头、生产、流通、销售各环节加强食品全过程监督抽检和风险监测,重点突出农兽药残留、食品添加剂、生物毒素等重点指标,紧盯风险程度高、合格率较低以及消费量大的重点品种,瞄准大型餐饮单位、校园及周边、城乡结合部等重点区域,加大抽检力度,提高问题发现率,努力为广大群众筑牢食品安全防线。截止目前,完成食品监督抽检352批次,检出不合格食品11批次,不合格率3.1%。
四是逐步实现数字赋能。在全面完成155家学校食堂“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”的基础上,全县62家养老机构食堂和10家医疗机构食堂已完成“阳光厨房”建设,1859家社会餐饮单位入驻“阳光厨房”。强化“渝溯源”智慧监管平台运用,加强食盐、毛肚、牛蛙等5个重点品种的追溯管理,208家生产经营企业入驻“渝溯源”平台,67家生产企业入驻“阳光工厂”,14家生产企业视频接入“阳光工厂”,5家生产企业安装温湿度感知设备。实施“合格证+追溯码”双制度,实现产地准出与市场准入有效衔接,369家企业纳入国家农产品质量安全追溯系统,认证企业100%进入追溯平台管理。全县317家生产主体已全部开具承诺达标合格证,覆盖率100%。水果、蔬菜、水产品、鲜禽蛋等逐步实现可追溯。
三、下一步工作打算
虽然我县的食品安全工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,人民群众认知度不高,需要进一步健全完善体制机制,强化创新监管举措,构建共治共享格局,共同守稳筑牢食品安全防线。下一步,我们将坚持问题导向,在食品安全监管“四个最严”下真功、用实招、解难题,不断提升全县食品安全治理体系和治理能力现代化水平,努力确保人民群众“舌尖上的安全”。
一是落实“两个责任”,强化责任担当。持续推动落实分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制,推动各方责任落实和部门协同联动,确保党政领导干部食品安全责任落实,推动食品安全属地管理责任和企业主体责任落地见效。
二是坚持问题导向,深化源头治理。持续开展重点领域食品安全、学校及周边食品安全、生产加工小作坊、肉及肉制品等突出问题专项治理,深化“治违禁、控药残、促提升”三年行动,着力治理禁限用药物、停用药物、非法添加物使用以及常规用药超标等突出问题,严守食品安全底线。
三是强化风险防控,严格行政执法。加大食品风险隐患排查和整治力度,突出抓好重点品种、重点区域、重点企业、重点环节的食品安全问题排查整治。健全行政执法、刑事司法有效衔接机制,落实“处罚到人”要求,持续严厉打击食品安全违法犯罪行为。
四是创新监管手段,突出数字赋能。持续深入推进食品安全智慧监管,结合AI、大数据等技术,聚力破解监管中的难点、堵点,加强在食品安全领域的非现场监管,推动监管能力从“能办”向“好办、智办”跃升。
此答复函已经我局甘国胜局长审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈县人大常委会人事代表工委。
垫江县市场监督管理局
2025年3月31日
(联 系 人:易老师;联系电话:15223870218)