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垫江县民政局关于县第十八届人大七次会议第DH0113号建议办理情况的答复函

日期:2026-04-28

贺治超代表

您提出的《关于加快推进我县乡村无名道路“有名化”工作的建议》(第DH0113)已收悉办理情况答复如下:

一、关于明确工作原则,科学规范命名”建议的采纳解决情况

已采纳您提出的该项建议,严格遵循《地名管理条例》《重庆市地名管理条例》等法律法规,系统构建权责清晰、规范有序、贴合民意的乡村道路命名体系,从源头保障命名工作的科学性、规范性和合法性。一是划定刚性命名原则。明确乡村道路命名“不贪大、不崇洋、不逐怪、不重名”的底线要求,坚决杜绝随意命名、重名同音、名实不符等不规范命名行为,确保命名工作始终在法治轨道内推进。二是彰显本土文化特色。深度挖掘我县牡丹文化、盐井文化、孝文化等历史典故、风土人情、产业特色和地理特征,优先使用“牡丹”“明月”“太平”“天香”等具有垫江地域辨识度的词语,让道路命名既符合实用需求,又承载地域文化记忆。如2025年命名的京蜀路、峰门路、马峡路等16条乡村公路,均融入本土文化元素,已依法予以公告并纳入标准地名管理体系。三是健全民主命名机制。命名程序始终坚持“群众提议、专家评审、集体研究、社会公示”的全流程机制,通过院坝会、村民代表会议、线上征集等多种方式广泛征求群众意见,确保命名方案符合群众生产生活习惯,获得群众认可。2025年以来,累计召开命名征求意见会16场,收集群众提议22条,采纳合理建议5条。四是强化基层规范指导。分片区组织召开全县24个乡镇(街道)乡村无名道路“有名化”专题座谈会,覆盖所有乡镇(街道)分管负责人、业务骨干及部分村(社区)代表,现场解读地名管理相关政策,明确命名工作标准、流程和具体要求,统一基层工作规范,培训基层业务人员130余人次。

二、关于“制定实施方案,分步稳妥推进”建议的采纳解决情况

已采纳您提出的该项建议,坚持系统谋划、问题导向、梯次推进,将乡村无名道路“有名化”工作纳入“乡村著名行动”和“点亮美丽家园”地名文化工程重点任务,构建全流程闭环推进工作体系。一是健全统筹推进机制。明确县民政局统筹协调、乡镇(街道)为实施主体、相关部门协同配合的责任体系,细化工作任务、时间节点和责任分工,形成上下联动、部门协同的工作格局,确保各项工作有序推进。2025年以来,累计召开统筹推进会议4次,协调解决部门协同、基层落实等各类问题13项。二是精准摸清工作底数。组建专项工作队伍,深入基层开展全覆盖调研摸排,全面掌握我县农村公路总里程4156公里(其中村道2887公里)的道路底数,精准梳理乡村无名道路、“有名无档”道路分布情况,为全域推进“有名化”工作奠定坚实基础。三是分类推进命名工作。按照“先急后缓、分类推进”的原则,优先完成产业园区、旅游景区、集中安置点、应急通道等重点区域的道路命名工作,同步推进全域乡村无名道路规范命名。截至目前,已累计完成545条乡村道路规范命名,梳理出“有名无档”乡村地名2250条,正在推进该批地名的命名信息完善工作。

三、关于“夯实数字基础,完善标识体系”建议的采纳解决情况

已采纳您提出的该项建议,坚持数字赋能、规范建设,持续夯实地名数字基础,健全特色地名标识体系,切实打通地名服务群众“最后一公里”。一是建强基层信息采集网络。组建群众地名信息员队伍,全面开展乡村道路、公共服务设施、产业点位等信息采集工作,通过“乡村著名行动”微信小程序完成1727条乡村地名及兴趣点数字化采集上图,其中重点标注农家乐、采摘园、民宿、快递服务站等惠农助农兴趣点1255条,有效解决了快递配送、游客导航、应急救援等方面的定位难题。二是打造特色地名标识体系。联合本土企业整合资金,打造融入牡丹文化、盐井文化、孝文化等地域特色元素的路标路牌684块、乡村特色标志82处,既实现道路标识的规范指引功能,又将地名标识打造为展示乡村风貌的文化载体。同时,鼓励有条件的村(社区)打造“二维码智慧地名”,集成道路历史、周边景点、便民服务等信息查询功能,进一步提升地名标识服务效能,如“沙坪镇智慧地名导览图”,获得市民政局的好评。三是深化数字地图对接应用。加快标准地名信息录入“国家地名信息库”,建立与百度、高德、腾讯等主流互联网地图服务商的常态化对接机制,如沙坪镇环大村“石足迹”“母安”等一批传统小地名已成功纳入电子地图,极大便利了群众生产生活。

四、关于“深化地名赋能,助力乡村振兴”建议的采纳解决情况

已采纳您提出的该项建议,创新推行“地名+”融合发展模式,推动地名文化与产业发展、乡村旅游、基层治理深度融合,充分挖掘地名文化的经济价值和社会价值,以地名服务赋能乡村振兴。一是推动地名与特色农业融合。依托地名资源赋能农产品品牌建设,沙坪镇“明月汖”片区注册地名商标,整合东印红茶、舒糖米等农特产品进行统一品牌推广,实现综合收入320万元,带动群众增收45万元。高峰镇寇家坝依托地名纽带,发展2000余亩晚熟柑橘、1000亩雷竹特色产业,通过“地名+电商”模式拓宽销路,仅雷竹产业就带动周边群众年增收72万元。二是推动地名与乡村旅游融合。依托地名文化资源打造特色文旅业态,母安社区依托孝善文化打造文化园,2025“家国天下・德润母安”祈福季活动接待游客超10万人次,带动文创产品销售8.6万元,农家乐营业收入同比增长210%太平镇桂花村“峰门铺”打造“峰门驿站”,桂阳街道十路村“雷家湾”建成全国甲级旅游民宿和网红打卡点彩虹路,沿明月天香路串联石足迹传说、东印茶山等景点,核心区森林覆盖率超95%,成为重庆主城旁的“天然氧吧”。三是推动地名与基层治理融合。推动地名信息与智慧乡村、数字政务平台深度对接,持续拓展在快递物流、网格化管理、应急救援等领域的应用,同步结合“地名+非遗传承”模式,助力高峰镇“高峰薅秧歌”新增4名非遗代表性传承人并申报国家级非遗,不断提升乡村治理精细化水平,让地名服务更好惠及民生、赋能基层治理。

五、关于“强化文化保护,传承乡村文脉”建议的采纳解决情况

已采纳您提出的该项建议,始终将历史地名保护贯穿乡村道路命名全过程,深入挖掘地名文化资源,切实守护好乡村文化根脉,让优秀传统地名文化在新时代焕发新活力。一是系统开展地名文化普查。全面开展全县乡村地名文化资源普查,收集整理具有历史价值的地名47条,申报市级地名保护名录6条。严格落实历史地名保护要求,保留“罗家巷”等百年老地名,恢复使用“母安社区”等承载历史记忆的地名,对列入县级历史地名保护名录的地名实行“应保尽保、能用尽用”。二是深挖红色地名文化内涵。深入挖掘“红军院”等红色地名资源,结合新命名的垫江县党建文化公园、坪山镇烈士墓园等7个县级爱国主义教育基地,将红色文化元素融入道路命名和标识设计,打造2条红色地名文化线路,让红色地名成为传承红色基因、开展爱国主义教育的重要载体,2025年累计开展红色地名文化宣讲活动5场,覆盖群众5000余人次。三是健全地名文化传播体系。完善地名文化乡情馆、村情馆34个,通过举办地名故事展、地名文化节等活动,讲好垫江地名故事,2025年以来累计举办各类活动8场,参与群众超余人次。充分利用各类媒体平台,加大地名文化宣传力度,线上发布相关信息30余条、短视频推介500余次,进一步增强群众地名文化保护意识,营造全社会共同保护地名文化的良好氛围

六、下一步工作打算

下一步,我局将持续巩固乡村无名道路“有名化”工作成效,补齐工作短板,强化工作落实,推动地名工作高质量发展,更好服务乡村振兴大局。

一是健全制度规范,构建科学命名体系。严格遵循《地名管理条例》《重庆市地名管理条例》等法律法规,进一步明确乡村道路命名范围、标准、程序和责任分工,坚守“不贪大、不崇洋、不逐怪、不重名”底线。深度挖掘我县历史典故、风土人情和地理特征,优先选用“牡丹”“明月”等具有地域辨识度的词,完善“群众提议、专家评审、集体研究、社会公示”的命名机制,确保命名贴合民意、彰显特色。

二是深化普查整治,实现道路应名尽名。以乡镇(街道)为

主体,持续开展乡村无名道路拉网式普查,详细记录道路位置、长度、走向等信息,完善“一路一档”电子台账。按照“先急后缓、分类推进”原则,优先完成产业园区、旅游景区等重点区域道路命名,有序推进“有名无档”地名信息完善,确保2026年底前,标准化乡村地名命名覆盖率达80%以上。

三是强化数字赋能,提升服务效能统一规范道路标志牌设置,鼓励有条件的村(社区)打造“二维码智慧路牌”,集成道路历史、便民服务等信息查询功能。加快标准地名信息录入“国家地名信息库”,深化与主流互联网地图服务商对接,扩大地名信息采集范围,彻底消除乡村导航“盲区”,提升地名服务便捷度。

四是深化融合应用,赋能乡村发展。持续深化“地名+”融合模式,依托历史地名资源打造特色乡村旅游线路,将地名元素融入农产品品牌建设,提升垫江特色产品文化附加值和市场竞争力。推动地名信息与智慧乡村、数字政务平台对接,拓展在快递物流、应急救援等领域的应用,提升乡村治理精细化水平。

五是加强文化保护,传承乡村文脉。将历史地名保护贯穿工作全过程,对列入保护名录的地名实行“应保尽保、能用尽用”,深入挖掘红色地名资源,打造红色地名文化线路。持续完善乡情馆、村情馆建设,通过各类活动讲好垫江地名故事,加大地名文化宣传力度,增强群众文化保护意识。

此答复函已经李必树局长审签。对以上答复你有什么意见,请及时通过“人大代表全渝通-代表议案建议”场景进行评价。



垫江县民政局

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