垫江县交通运输委员会关于县十八届人大七次会议第118号建议办理情况的答复函
大中小朱传国等代表：
首先感谢你们对交通运输工作的关心和支持。你们提出的《关于建设龙溪河产业大道延长线，更好服务龙溪河流域产业发展的建议》（第118号）收悉。经研究办理，你们提出的建设龙溪河产业大道延长线，我委已纳入《垫江县“十五五”综合交通运输规划》。现结合相关工作推进情况答复如下。
一、工作开展情况
我委结合交通运输部及市交通运输委有关要求，深入谋划“十五五”期间工作，将扎实开展新一轮农村公路提升行动，新改建农村公路400余公里，围绕建制村通双车道、次差等路改造、乡镇间快速连接、乡镇上高速等，全面布局农村公路建设，有力推进乡村全面振兴。为加强产业支撑路建设，重点实施龙溪河产业大道延伸段、垫江产业大道（普顺段）与梁平交界过境道路建设、龙溪河生态经济带垫江梁平协同发展道路建设、三峡旅游陆路环线垫江梁平协同发展连接干道建设等项目。
当前，正按三级公路标准（路基宽7.5米、路面宽6.5米）沿龙溪河东西两岸布局龙溪河防洪救灾应急通道，该项目起于高安镇东部快速通道跨线桥，途经桂东街道、高安镇、高峰镇，终点为五洞镇新斜滩桥，全长约55.1公里，计划投资2.5亿元，建成后将优化龙溪河流域路网结构，为加快建设龙溪河流域现代农业示范区提供更加坚实的交通支撑，促进形成“交通+农业+产业+旅游”的融合发展新格局。
二、对于代表提出的“尽快启动龙溪河产业大道延长线建设”建议
你们提出“将龙溪河产业大道向北延伸，经垫江县普顺镇，最终连接至梁平区金带街道的滑石寨附近”的建议，契合未来垫江梁平协同发展，共同打造龙溪河流域现代农业示范区的远景目标，我委将从以下几个方面着力推进。
一是在工作中认真吸纳。我委将在农村公路日常工作和跨区域协同发展工作中认真吸纳你们的建议，按照县政府统一安排和《垫江县“四好农村路”高质量发展实施细则》有关要求，重点优化龙溪河流域路网结构。并就你们提出的龙溪河产业大道北延伸段，充分研判两区县意向和实际情况，在努力争取到市交通运输委支持后，加强与梁平区相关部门协调沟通，争取达成合作协议，并根据条件成熟情况，分期分批启动建设，共同提升龙溪河产业大道服务能力，为连片龙溪河流域现代农业示范区提供坚实的交通保障。
二是积极争取上级政策支持。当前，全市正以“十一射五联”为骨架，加快构建非收费快速物流通道体系，其中东向物流通道即两江新区经长寿、垫江、梁平至万州。当前长寿和垫江段已按照国道一级公路标准启动建设。你们提到的延伸段在空间上恰与该项目基本处于平行位置。从“十五五”期间中央资金和市级资金的投资导向来看，较难实现两条一级或二级国省道并行，在化债的前提下或将造成投资浪费。为此，当前阶段最有效的途径是按照农村公路标准联通，后续在国省道修编后改造提升。
三是强化交通建设要素保障。为全力保障粮食安全，到2035年，全国划定耕地红线（保有量）18.65亿亩、永久基本农田15.46亿亩；全市划定耕地红线（保有量）2664万亩、永久基本农田2064万亩；我县作为“巴渝粮仓”，划定耕地红线（保有量）103.7万亩、永久基本农田89.2万亩，远超全市平均水平，交通建设用地资源极度稀缺。加之“十五五”期间，农村公路建设依然实行“以奖代补”，县级财政持续收紧无力配套，上级补助资金在相应完成配套建设任务方面都还存在较大缺口，处于“巧妇难为无米之炊”的困境。
四是积极对接协调解决外部因素。2026年3月6日在与您面对面沟通前，我委与梁平交通运输委相关负责同志已就你们的建议先行沟通交流。当前梁平区交通运输委正全力攻坚东向物流通道建设，暂未解决此项目资金缺口，且作为地方事权，无法获得中央资金支持。在共同建设龙溪河产业大道北延伸段上暂未做相关打算，即使我县完美解决了该项目要素保障问题，也将因梁平区资金和用地保障不及时，导致出现“断头路”。
此答复函已经丁发权主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过“人大代表全渝通-代表议案建议”场景进行评价。
垫江县交通运输委员会
2026年5月11日
