徐华委员：

您提出的《关于推进社会心理服务体系建设提升民众幸福感的建议》（第105号）提案收悉。经与县教委共同办理，现答复如下：

一、成立社会心理服务中心

依托县精神卫生中心专科特色优势，整合精神心理专业人员，在县综治中心设置县社会心理服务中心（中心正按照建设标准进行装修），中心拟配备2名以上专（兼）职管理人员，1名以上专（兼）职心理咨询师。一是发挥管理功能。负责制定社会心理服务平台管理制度，定期组织开展专业培训，并做好与乡镇（街道）、村社两级服务平台工作的对接。在县精神卫生中心探索开展抑郁、焦虑、老年痴呆防治等特色服务，在县人民医院、县中医院体检中心，将情绪状态评估纳入体检项目，供体检人员使用。二是发挥应用功能。中心专业人员通过心理测评系统，开展心理评估、监测预警、心理干预等，做好严重心理问题转介工作。利用政府门户网站、心理服务网站、微信等大众媒体开展公众心理健康宣传，定期进行居民满意度调查。三是拓展服务。中心在原有已建立7＊24小时公益心理援助热线的基础上，持续开展线上心理咨询和干预，同时通过宣传，扩大热线的社会影响力和使用率。

二、搭建心理服务平台

（一）建立村（社区）心理辅导室。力争在2021年底，全县85％的村（社区）规范设置心理辅导室（工作室），组建心理服务工作者、社会工作者、志愿者等社会心理服务基层队伍，摸排各类矛盾问题，主动排查发现疑似心理行为问题人员，开展心理辅导、情绪疏导、家庭关系调适等心理健康服务。

（二）创建一批心理健康教育特色学校。县教委将逐步增加专业心理健康教师的招聘，加强兼职教师的培训力度，满足中小学正常心理健康教育教学的开展。将综合考评学校在心理健康教育中课程落实、活动开展、教师成长、家校共育等方面的情况，分步开展心理健康教育特设学校创建工作，助推学校心理健康教育上台阶。

（三）健全党政机关和企事业单位网络。各级党政机关和企事业单位通过设立心理健康辅导室或购买服务等形式，通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预，心要时联系专业医疗机构治疗。组织心理医生开展心理健康公益讲座进农村、企业、社区、学校、机关等活动，对心理健康辅导室建设进行技术指导。

（四）加强特殊人群的人文关怀和心理疏导。一是学生群体关怀和疏导。各中小学校开设心理健康教育课程，开展心理健康活动。对高年级学生开展心理健康筛查工作，对存在心理健康问题的学生及时发现、科学疏导和专业治疗。通过关工委的家长学校、学校家长会、教师家访等多措施，加强家校共育，大力普及家长关于心理健康教育方面的专业知识，为孩子提供和谐的家庭育人环境。二是到医疗机构就诊患者的关怀和疏导。在县人民医院、县中医院开设精神（心理）科，对有躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。县精神卫生中心开设心理门诊，为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务。县妇保中心将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。三是重点场所及人群的关怀和疏导。在县公安局、县司法局、县民政局、县信访办等单位根据行业特点，设立心理服务场所，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。

（五）建立健全综合管理机制。各乡镇（街道）已全部建立健全精神障碍患者综合管理小组，常态化开展精神障碍患者的日常走访发现、随访管理登记、危险等级评估、送药到家服务。截至2021年5月30日，全县在册严重精神障碍患者4076人，报告患病率5.66‰，规范管理率92.79％，规律服药率82.82％，多项指标位居全市前列。

三、强化人才队伍建设

（一）加大专业型心理健康人才招引力度。通过公开招聘、考核招聘等形式，每年为县精神卫生中心、县健康教育所（县疾病预防控制中心）以及县级医疗机构等招引一定数量的心理健康专业人才，不断充实专业型心理健康人才队伍。力争在2025年拥有心理治疗师10名、心理咨询师30名、智力测评师10名。

（二）加快应用型心理健康专业人才培养步伐。鼓励在职医护人员通过学历教育、在职教育、继续教育等形式，强化心理健康知识技能培训。支持各类卫生专业技术人员参加国家心理健康师、心理咨询师资格考试，并优先纳入职称晋升和聘用范围。

（三）充实基层医疗机构应用型心理健康专业人才队伍。把应用型心理健康专业人才配备纳入全县卫生健康事业发展“十四五”规划，乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少配备1名基层心理健康师，为乡镇（社区）至少招募1名社会心理工作者。

（四）发展和壮大心理健康服务志愿者队伍。鼓励医务人员、学校心理教师和有经验的退休教师以及法律工作者等加入心理健康服务志愿者队伍，力争“十四五”末突破1000人。

四、加强科普宣传

（一）强化心理健康教育培训。县教委对全县专（兼）职心理健康教师开展常态化培训并纳入培训计划，提高专（兼）职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作辅导技能水平。县卫生健康委对各医疗机构全体医务人员开展临床心理知识培训，将精神卫生和心理健康服务内容纳入基层医师大轮训的范畴，提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。

（二）营造心理服务宣传氛围。利用微信公众号、发放宣传资料、制作宣传展板、公益讲座等多形式、多载体开展线上线下科普宣传，强调每个人是自己健康第一责任人，倡导积极向上、自信的阳光心态。提升公众心理健康意识，增强民众获得感、幸福感、安全感。

最后，感谢您对我们工作的支持，也欢迎对我们工作进行监督，祝您工作顺利，身体健康。

此复函已经汪涛主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在提案办理征询意见回执表上寄给我们，以便进一步改进工作。

垫江县卫生健康委员会     

2021年6月4日