垫江县城市管理局关于县政协十一届第一次会议第170号提案的复函
杜常浩、程序、黄梅委员:
你们提出的《关于垫江规划建设公园城市的建议》第(170号)收悉。经与县发展改革委、县规划和自然资源局、县财政局等协办单位共同研究办理,现答复如下:
近年来,市委、市政府从战略和全局高度接续赋予垫江更高发展定位、更大发展使命、更强发展动能,也为我们做好新时代城市园林绿化工作提供了崭新的舞台。公园城市作为美丽中国的未来城市形态,对推动我县建设生态宜居的“双50”郊区新城有着极为重要的意义。
2018年底以来,我们围绕“增绿添园、增花添彩”行动,着力推动城市绿地增量提质,建成明月大道、玉鼎大道等一批城市道路绿廊,提质更新牡丹湖、文笔湖等一批城市公园,打造了“南北大门”、明月大道天宝寨路口等一批精品节点、口袋公园,全县首座立体绿化公厕、天宝寨环山步道完工投用,城市绿量和品质显著提升,成功获评国家园林县城,为公园城市建设提供了良好的基础条件。当前,我县正处于黄金发展时期,各类要素基本保障,建设公园城市,我们有基础、有条件、有底气;人民有期盼、上级有期望。我们既顺势而为,更乘势而上,顺应人民群众对美好生活向往的需要,聚力打造山水城绿交融、鸟语花香宜居、山清水秀城美之地,为垫江立足渝东北当好标杆,联接都市区跑好首棒,唱响“双城记”建好示范,推动高质量发展创造高品质生活赋能添彩、贡献力量。我们将从以下方面做好公园城市建设工作:
一、坚持规划引领
(一)谋划绿地系统规划。紧紧围绕“领先渝东北,比肩都市区,创建国家生态园林城市”目标,结合新一轮国土空间规划,以公园城市为引领,开展绿地系统规划修编。此轮规划修编将谋划公园城市顶层设计,深入研究公园城市总体目标、近期目标、远景目标以及公园绿地空间布局,列出阶段性项目建设清单、建设时限。谋划建设白龙儿童公园专类公园,论证实施邱家沟、柴家湖、十路口三座湿地公园的可行性;秉承“可进入、可参与、可互动”,融入“公园就在身边、散步就在家门口”、“公园+”理念,在城市主次干道两侧建筑退让空间布局“沿街公园”,在街角路口零散小型地块建设“口袋公园”,不断丰富公园形态,着力打造一批展示垫江形象的示范公园、示范街道、示范节点。构想建设“丹乡步道”,串联城市生产、生活、生态空间,力争“每500米一个城市公园、每1000米一个休闲广场、每2000米一处湖泊景观”,努力实现人、城、景、业”高度和谐统一,让绿色成为推动垫江高质量发展的底色。
(二)完善提质专项规划。当前,我局正在委托专业设计机构编制《重庆市垫江县城市景观靓化提升规划》。该项规划全面梳理了我县城市园林绿化现状,准确分析了问题与不足,提出了具有可操作性的针对措施。我们将通过开展“增花、增园、增绿、增色”行动,美化城市门户、优化城市路网、激活滨河绿带、提升公园品质,着力形成点、线、面有机结合,花、草、石、山、水相搭配的多层次、多元化、多样式的景观绿化体系。
(三)做好对接沟通协调。积极对接市城市管理局指导我县公园城市规划谋划、空间布局,力求在全市区县公园城市建设中提供垫江实践、贡献垫江经验。邀请市内外知名专家参与我县公园城市建设策划,为我县公园城市建设献计献智。做到公园城市建设与国家生态园林城市、国家森林城市、全国文明城市、国家生态文明示范县创建以及农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区目标相结合,与湿地城市、康养城市、智慧城市建设相融入。
二、强化组织保障
(一)成立组织机构。在现有创建市级生态园林城市专项工作组的基础上,加挂公园城市专项工作组牌子,实现“两个小组,一套人马”,高位推动公园城市规划建设管理工作。
(二)强化专业学习。积极引领园林绿化专业人才,组织专业技术人员到成都、两江新区、永川、璧山、云阳等市内外公园建设初具特色、成效显著的城市考察学习、交流经验。充分汲取上述地区城市公园建设过程中的机制体制、特色亮点、经验做法,消纳吸收为垫江所用,形成垫江独具特色的公园城市建设理念、路径、方法。
(三)落实资金保障。用好用活全国县城“新型城镇化建设示范”、海绵城市建设、老城小区改造等政策,会同有关部门切实包装项目,争取更多的公园城市建设项目纳入市级、国家级“盘子”。鼓励企事业单位通过认建认养方式,建设一批口袋公园,管护一批绿地,减轻财政压力。按照财政投入一些、平台融资一些、项目包装一些、社会分担一些的思路,多渠道筹措项目建设资金,做到既尽力而为,又量力而行,实现公园城市建设与土地利用开发价值的最大化,让绿水青山真正变成金山银山。
三、全面推广实施
(一)融入文化元素。目前,县文化旅游委正在牵头开展垫江城市品牌打造项目,会同有关部门拟在城市门户、公园绿地等地段因地制宜植入“为你铺垫、江来更美”、“垫江,一座陪伴你成长的城市”等垫江城市品牌LOGO,融入牡丹、寨卡、耕读、石墨豆花、运动等文化小品、雕塑。
(二)完善配套设施。践行以人民为中心发展理念,以公园城市建设推动市政设施配套,完善直饮水设施、休闲座椅、无线充电等基础设施,推动智慧公园建设,努力实现“城市,让生活更美好”。
(三)注重因地制宜。尊重原有地形地貌,不大规模推山造湖。坚持节约型园林建设,融入海绵城市理念,推广中水利用,开展智慧园林建设,减少管护成本。
(四)加强宣传引导。积极引导全民参与公园城市建设的热情,营造全民共建共享氛围。创建一批市级园林式小区、园林市街、重点公园。配合有关部门开展“县树”、“县花”的评选工作,并在城市园林绿化建设中推广应用。
此复函已经田华局长审签。对以上答复您(你们)有什么意见,请填写在提案办理征询意见回执表上寄给我们,以便进一步改进工作。
垫江县城市管理局
2022年5月12日