尊敬的尹明委员：

您在县政协第十一届一次会议上提出的《关于提升我县旅游品质，唱响“山水牡丹”品牌的建议》（第81号）收悉。我委高度重视，经与县农业农村委、县城市管理局、县交通局、县明月办共同研究办理，现回复如下：

一、高位推动，谋定发展目标

（一）认真研判，组建队伍

垫江牡丹已有2000多年的种植历史，属西南牡丹品种群，与菏泽牡丹、洛阳牡丹形成了牡丹产业全国“三强”鼎立的局面。县委、县政府高度重视旅游品质建设，强力打造“山水牡丹”品牌。2022年4月，全县牡丹（芍药）产业发展座谈会议召开，毛平书记、张涛县长、粟登琳主任、郑小波主席和市林业局、市林业科学研究院、市文化和旅游发展研究会等领导和专家出席会议。会议就垫江牡丹（芍药）产业发展基础与前景、优势与短板、目标与路径等展开深入探讨并形成初步意见，随后印发《关于成立垫江县牡丹（芍药）产业发展工作领导小组的通知》（垫江委办〔2022〕31号），县委副书记何文武任组长，李小莉副县长任副组长，下设办公室在县农业农村委，积极推动我县牡丹（芍药）产业高质量发展，建设农文旅融合功能区，打造重庆近郊休闲旅游目的地。6月16日，县政协谭建副主席带队提案委员、相关单位负责人等对沙坪菊花基地（观景平台）、东印茶山、巴谷·宿集、澄溪体育文化公园、澄溪芍药基地等深入实地考察研究，摸清底数现状、总结阶段成效、梳理存在问题、探讨解决方法、明确了下一步工作打算。

（二）科学规划，锚定目标

《垫江县文化旅游体育发展“十四五”规划（2021—2025年）暨建设农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区规划》提出，明月山将构建起“一核二带三亮点”的产业布局，以康养旅游为核心，重点发展休闲观光产业及民宿休闲产业，以温泉康养度假区、楠竹山度假区、牡丹水乡旅游区三大特色项目，形成互补优势，提质增效明月山农文旅产业。打造“明月山牡丹花谷”“百里彩林”“百里民宿”等，建设集自驾观光、徒步慢游、文体康养功能于一体的生态旅游廊道，推动绿色农业、绿色制造业、绿色旅游业等产业的发展，融合农耕文化，开展乡村休闲、田园度假、户外运动等活动。整合明月山茶海资源、乡村田园资源、中药种植资源及县城西边温泉等康养资源，融入中医药文化，聚力打造以“明月原乡·医养垫江”为主题，以城郊休闲、田园观光、中医药康养为特色的明月山康养旅游区。《垫江城区文化景观体系规划》提出，在牡丹大道、文笔大道、南阳隧道等城市重要干道、公园、节点融入牡丹文化、石磨豆花文化等文化元素，打造“耕读人家”“牡丹故里”“百花齐放”等19个文化小品，重点在高速收费站入口、牡丹大道高安红绿灯处、南阳隧道口、牡丹湖公园等10个节点围绕牡丹文化元素进行设计打造。

二、综合发力，创建品质景区

（一）加持牡丹，提质增效

我县依托牡丹、芍药等优质文旅资源，建成恺之峰旅游区（4A）、牡丹樱花世界（4A）、华夏牡丹园景区。恺之峰旅游区牡丹种植面积达1000余亩，是西南地区最大的“山水牡丹、药用牡丹”核心种植基地。牡丹樱花世界景区种植观赏牡丹100余种，是中国西南地区牡丹花色最多、花期最长的观赏基地。华夏牡丹园的牡丹生长在喀斯特地貌上，形成花海梯田独具特色。县农业农村委2020年—2021年利用农业产业发展项目资金、乡村振兴衔接资金300万元支持澄溪镇民心村、通集村，太平镇牡丹村，曹回镇徐白村新建牡丹、芍药观赏及切花生产基地1500亩，引进牡丹、芍药新品种12个，在徐白村新建牡丹、芍药设施大棚种苗繁育场1500平方米，年繁育牡丹、芍药种苗50万株，通过发展电商平台和实体网店，将芍药鲜切花打入京、津、沪等大都市，助农增收700多万元，户均增收2至3万元。

（二）完善设施，提升服务

2021年7月，南部快速通道和G243复线2条通景道路建成通车，明月山内槽旅游健康道路、龙溪河产业大道预计2022年8月竣工，交通的更加便捷极大地方便了游客的出行。为便于标志牌设置融入景区，更好展示景区风貌，县交通局对景区及沿线交通标志标识设置进行了技术指导，加强车辆停放秩序。县农业农村委持续开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动和“五清理一活动”农村人居环境提升整治的同时，扎实推进危旧房屋整治、农村户厕改造、农村生活垃圾和污水治理、入户道路建设和村庄绿化、亮化、美化等工作，美化景区周边环境。同时指导景区完善配套建设，牡丹樱花世界、恺之峰旅游区安装了旅游资讯自助查询机，游客可自助查看餐饮、住宿、景点等相关介绍。恺之峰旅游区增设了零售小卖部、商铺等50个，停车场建设充电桩6个，已初步建成龙泉山庄餐饮区域，可同时满足1000余人日常用餐；牡丹樱花世界配套有生态餐厅、酒店、大型停车场、露营基地等。

三、深耕文化，塑造垫江IP

（一）挖掘内涵，注重融合

一是牡丹融入城市建设。我委正在牵头推进垫江城市品牌规划，拟从城市品牌文化设计、城市品牌视觉设计、城市品牌推广工具建设三个版块植入牡丹文化元素，打造垫江城市形象品牌。待条件成熟，适时建设牡丹博物馆。县城管局在城市绿化品质提升工程中充分植入了牡丹文化元素，具体以景观建筑小品、铺装、景墙、浮雕、壁画等多种形式进行展现传承。牡丹大道高速路口景观节点工程中设置了如意牡丹雕塑，并以牡丹文化元素的浮雕或文字作为装饰，前景周围搭配了牡丹花与之映衬；在牡丹湖公园天香广场设置了介绍牡丹的景墙，充分展现了我县牡丹文化这一名片。牡丹大道、南阳大道等城市照明灯饰，凤山公园、滨河公园等城市公园青石栏杆，以及县城区树池、花箱、果皮箱上面充分展现了牡丹文化元素。在牡丹湖公园、南阳公园、玉鼎大道、三合大道等道路、公园种植牡丹花，让我们视觉所及，处处有牡丹，营造牡丹故里氛围。二是牡丹融入文化传承。深入挖掘垫江牡丹历史文化精髓，讲好垫江牡丹故事，提升垫江牡丹文化价值。2019年，牡丹皮传统加工技艺被列入重庆市第六批市级非物质文化遗产代表性项目。2021年，我委将牡丹皮传统加工技艺等具有当地特色文化编入了《故城影像》丛书并进行推广与宣传。2022年4月，精心打造的重庆首部以乡村振兴为主题的音乐剧《牡丹红》在县会议中心首演，该剧讲述了驻村第一书记带领村民发展牡丹产业，坚持走出一条乡村产业振兴之路的故事，从而推动乡村文化振兴。三是牡丹融入旅游产品。垫江牡丹文化旅游产品初展头角，恺之峰旅游区、牡丹樱花世界、华夏牡丹园获评市级休闲农业和乡村旅游示范点；2019年北京世界园艺博览会，我县牡丹太平红参加盆栽竞赛和芍药切花竞赛，喜获一金一银的佳绩；2022年5月，中国牡丹之都（菏泽）全国牡丹赛花会举行，我县再获2金3铜的好成绩。垫江牡丹花饼获2020“重庆好礼”旅游商品（文创产品）大赛铜奖。指导企业加大研发牡丹花茶、牡丹油、牡丹香皂、牡丹护肤品等系列牡丹文创产品，延伸牡丹文化产业链。

（二）加强营销，提振名气

一是节会推介。成功举办23届垫江牡丹文化节，3届重庆市春季旅游启动仪式、毕桥乡愁文化节等各类乡村文化旅游节，全年季季有主题、月月有活动。强化和中国花卉协会牡丹芍药分会、洛阳、菏泽、甘肃临洮等地交流合作，丰富创新牡丹文化节节庆活动内容和形式。同时借助市上的智博会、西洽会、西旅会、文博会以及县内的牡丹文化节、石磨豆花节、马拉松、龙舟赛等各类活动节会，向外推介牡丹、芍药等垫江文旅特色资源。二是媒体推介。充分利用人民日报、新华网、重庆日报、华龙网、上游新闻等主流媒体，抖音、今日头条等对垫江文旅产品推出深度报道，让垫江牡丹文化节争取成为市级重要文旅节会活动和世界牡丹大会固定分会场之一。我委建立了“垫江文旅”微信公众号，实时更新文旅动态讯息，强推牡丹、芍药赏花旅游攻略。三是线路推介。我县推出以恺之峰旅游区（赏花、诗词歌赋）、华夏牡丹园（赏花、诗词歌赋）、巴谷·宿集（美食度假）、牡丹樱花世界（饮食、赏花、诗词歌赋）、仙草园中医文化旅游区（美食度假、诗词歌赋）、毕桥村（书画）、油菜花大观园（赏花）等精品赏花、诗词歌赋、乡村休闲、美食度假等景区（点）的南北2条旅游线路，形成乡村花海2日游产品。

四、砥砺前行，唱响“山水牡丹”

下一步，我委将协同有关部门，深入推进农文旅融合功能区建设，持续推动牡丹产业发展，唱响“山水牡丹”品牌。一是在城市公园、道路、节点绿化打造中完善牡丹文化，依托城市管理、城市提升塑造牡丹城市品牌，提高垫江山水牡丹知名度、美誉度；二是加快“明月山牡丹花谷”建设，绿化提升G243复线和明月山内槽旅游健康路，完善交通标志标识；三是邀请有关专家来垫指导我县牡丹（芍药）产品升级，在花期、花色、花形上下足功夫，提质增效；四是依托明月山乡村振兴示范带建设，推动牡丹、芍药园区向生态化、景观化、规模化、品牌化等全要素、全产业链发展；五是全面推进恺之峰旅游区、牡丹樱花世界、华夏牡丹园等重点项目升级改造，加快启动牡丹水乡旅游区项目建设；六是完善牡丹产业基础设施，提档升级运营水平，持续举办好牡丹文化节、牡丹花马等节庆赛事活动，进一步丰富我县“牡丹故里·康养垫江”品牌实质内涵，推动“花产业”蓬勃发展；七是加强与毗邻区县文化旅游交流合作，加快提升我县旅游品质，做大唱响“山水牡丹”品牌，加速建设重庆近郊重要休闲旅游目的地，加快打造农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区，为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江贡献文旅力量！

此复函已经周洪主任审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

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