尊敬的黄清云委员：

您在县政协第十一届一次会议上提出《关于打造天热湿地助力明月山乡村振兴的建议》（第6号）收悉。我委高度重视，经与县农业农村委、县水利局共同研究办理，现回复如下。

一、高位推动，科学规划

县委、县政府高度重视明月山乡村振兴开发工作。成立了明月山乡村振兴示范带建设指挥部，由县人大常委会主任粟登琳同志任指挥长，指挥部下设办公室切实加强组织领导。成立了重庆明月山建设开发有限公司，注册资本金10000万元（实物7000万元，现金3000万元），现已实缴到位现金300万元。《垫江县文化旅游体育发展“十四五”规划（2021—2025年）暨建设农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区规划》（以下简称《规划》）要求：以城郊休闲、田园观光、中医药康养为特色的明月山康养旅游区，打造明月山精品旅游路线，探索绿色转型发展新路径、区域协调发展新模式，助推区域乡村振兴，创建市级全域旅游示范区、全国山水牡丹旅游胜地。县明月山乡村振兴示范带指挥部办公室邀请深圳智纲智库对明月山乡村振兴示范带进行总体战略策划，策划方案已通过初审，正加紧修订完善；已对接重庆市规划设计研究院等5家单位对总规修编；已接洽2到3家设计单位对水利、示范带产业、牡丹等专项产业开展专项规划；初步编制完成《垫江县明月山乡村振兴示范带建设项目清单（2022—2026）》，涉及部门项目38个，新增项目17个，并委托专业公司梳理编制示范带项目库。

二、摸清底数，保障投入

明月山乡村振兴示范带面积210平方公里，涉及6个镇街，户籍人口14.8万人，常住人口15.8万人。其中拟开发山坪塘170口1880亩、小型水库16座2165亩、河段54条109公里。已于2021年7月建成G243复线，全长38千米、宽23米、双向六车道，按照一级公路标准建设。明月山内槽旅游健康道路总投资9.23亿元，起于沙坪镇东印场部，止于澄溪镇福生大道，全长48.972千米，双向两车道，预计2022年9月完成建设。上述两路极大地提升了沿线人民群众生产生活水平，对于县域经济协调发展、产业布局调整优化、乡村振兴深入推进影响深远。县交通局与乡村振兴指挥部紧密协调，做好项目规划和系统化设计建设。截至2022年5月，已初步统筹整合相关县级部门资金6000万元，做好了一般债券、专项债券入库前期工作，待项目具备成熟度后申报。已与农行、农发行、建行、农商行、国开行等金融机构洽谈融资及项目包装9次，初步确定高标准农田、城乡一体化景区打造两个方向，条件成熟时加快立项可研及前期手续办理，力争2022年6月底前首笔获批投放。

三、突出重点，强化实效

（一）搞好中小型水库新建规划方面。针对明月山沿线水库规划设计，县水利局目前正在开展石桥水库初步设计（代可研）报告编制，石桥水库位于垫江县太平镇永利村境内，规划石桥水库正常蓄水位413.00m，坝顶高程加高至415.00m，最大坝高25.0m，总库容约282万m3，匡算投资18000万元（其中，市级以上配套资金4000万元、其余为区县自筹资金14000万元）。域内已建水库工程有十路口水库、廖家槽水库和大河沟水库，龙溪河大灌区已成的西山总干渠从库内穿过。县水利局将精心组织实施，使石桥水库在兼顾太平镇供水及农业灌溉的基础作用上，成为连通十路口水库、廖家槽水库、大河沟水库和西山大堰的重要节点。依托石桥水库打造综合性休闲公园，助力明月山乡村振兴示范带建设。

（二）做好现有水库提升规划方面。明月山沿线现有柴家、邱家沟、十路口三座水库。柴家水库位于垫江县桂溪街道石岭村，距县城5km，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养鱼等综合利用的小（2）型水库；邱家沟水库位于垫江县桂阳街道西湖社区，是一座以农业灌溉为主，兼有人畜饮水、防洪等综合功能的重点小（2）型水库；十路口水库地处垫江县桂阳街道，距县城5km，是一座以灌溉为主兼有城乡供水的小（1）型水库。县水利局对此三座水库进行日常的维修养护及提升水质工作，按照水利工程管理规范要求已制定日常的管理规则和操作规程，定期对水库进行检查、观测、记录工作和有关资料的收集、整理、分析工作以及安全鉴定，每年预算足额经费对其进行维修养护，保证水库正常运行。县文化旅游委依托十路口水库独特的“天鹅”型水资源以及丰富的自然植被，积极策划天鹅湖休闲旅游综合体。建设天鹅湖生态湿地旅游公园及湖滨广场，含水上游乐设施、游客服务中心、生态停车场、健身步道及相关配套设施，发展特色乡村民宿，打造集旅游观光、休闲度假、运动康体于一体的国家4A级旅游景区。

（三）打通城市水体联通规划方面。目前，我县正积极申报重庆市水系连通及水美乡村建设试点县，正在规划筹备全县水系连通及水美乡村建设试点工作，现已完成了实施方案的编制，正在积极向上争取资金，方案设计治理沙坪镇竹鸡村至新民镇帽合村桂溪河汇河口段武安河、桂溪街道峡口社区121县道桥至新民镇帽合村帽角寨桥段桂溪河干流，修复西山大堰及支渠，于西山大堰于各河道交接处设置分水口、补水口及闸阀，当河道缺水时，西山大堰通过分水口将红旗、岩屋咀、双河、西山、十路口、邱家沟水库蓄水向河道及西山大堰支渠进行补水，当西山大堰处于枯水期时，河道可通过补水管线对西山大堰及牡丹湖进行补水，以此实现该片区的水网互联互通，保障明月山沿线农业产业用水及城市生产生活用水。县水利局还在规划筹备县域治理项目，将对明月山沿线的桂溪河、武安河及西山大堰进行治理，并对芋头沟、傅家河沟等7条河沟进行修复。

四、砥砺前行，谋划长远

天然湿地公园建设是一项民生工程，也是一项发展工程。下一步，我委将主动配合县明月山乡村振兴示范带指挥部，联动农业农村、规划资源、生态环境、交通、林业、水利等部门，进一步考察论证柴家、邱家沟、十路口三座水库的综合开发价值，按照“当前市民好去处、今后市民新家园”的工作思路，统筹推进上述区域的天然湿地建设工作。结合明月山独特资源禀赋，积极包装策划明月山湿地公园等项目，强化项目招商，适时推进PPP项目申报推动天然湿地公园建设，助力我县明月山乡村振兴示范带建设。

感谢您对我们工作的关心和支持！

此复函已经周洪主任审签。您对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

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