垫江县文化和旅游发展委员会关于县政协十一届一次会议第88号提案的复函
尊敬的夏超委员:
您在县政协第十一届一次会议上提出《关于加快文化产业发展和扶持的建议》(第88号)收悉。我委高度重视,经与县人力社保局共同研究办理,现回复如下。
一、关于大力扶持,培育文化市场主体方面
县委、县政府历来高度重视文化产业发展和扶持工作。我县现有文化旅游企业1152家,其中“规上”文化企业25家。2021年全县文化产业增加值13.38亿元,同比增加5.77%,文化产业增加值占GDP比重为2.67%。《垫江县文化旅游体育发展“十四五”规划(2021—2025年)暨建设农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区规划》提出,力争到2025年全县文化、旅游、体育企业达到1300家,其中“规上”企业达到35家,国家4A级以上旅游景区3家,市级旅游度假区1家,旅游年接待量达1000万人次,旅游综合收入达100亿元,文化旅游产业增加值占GDP比重达8%以上。持续推进文艺精品创作,围绕牡丹文化、寨卡文化、民俗文化、耕读文化、乡村振兴为主题的群众文艺创作,培育一批知名文化品牌。推动数字影院产业化进程,积极推进数字文化产业园建设,加强影视人才交流、协作,形成影视创作合力,培育文化影视精品,推动垫江影视艺术繁荣发展。
二、关于合理配置,整合各种优势资源方面
我县文化旅游资源十分丰富,素有“一山牡丹红,百里米粮仓,千年耕读史,万家豆花香”美誉。山水绮丽,牡丹飘香,是山水牡丹的发源地,牡丹种植历史长达2000多年,种植面积2万余亩,品种有多达120多个。农耕昌达,物产丰饶,有中国石磨豆花美食之乡、花果之乡、丹皮之乡、巴国粮仓等美誉。人杰地灵,文脉悠长,有明朝天官夏邦谟、抗倭英雄胡帛、清代八大才子之一李惺、近代著名化学家任鸿隽等300多位杰出人物。拥有旅游资源五级1处、四级8处、三级41处、二级59处、一级144处。我县促进各种资源间的合理配置和融合开发,现有3A级及以上景区4个,其中:4A景区2个(牡丹樱花世界、恺之峰旅游区),3A景区2个(垫江李花源、中华仙草园);乡村旅游景点56个,全国乡村旅游重点村1个(新民明月村),中国最美乡村1个(沙坪毕桥村),国家级最美休闲乡村2个(牡丹村、毕桥村),重庆市特色景观旅游名镇2个(太平镇、新民镇),市级乡村旅游重点村4个,市级休闲农业和乡村旅游示范镇、村、基地46个。牡丹樱花乐园、毕桥村箩篼湾成功获批“重庆市乡村文化乐园”。垫江石磨豆花已纳入渝菜体系,2020年作为“中国菜”——渝菜代表向全世界发布。2021年11月,“巴谷·宿集”获评重庆市内唯一的全国首批甲级旅游民宿。
三、关于加强营销,打造文化龙头企业方面
一是节会推介。成功举办垫江牡丹文化节、重庆市春季旅游启动仪式、毕桥乡愁文化节等各类乡村文化旅游节,借助市上智博会、西洽会、西旅会、文博会以及县内的牡丹文化节、石磨豆花节、马拉松、龙舟赛等各类活动节会,向外推介垫江旅游。二是媒体推介。充分利用人民日报、新华网、重庆日报、华龙网、上游新闻等主流媒体,抖音、今日头条等对垫江文旅产品推出深度报道。“垫江文旅”微信公众号,实时更新文旅动态讯息,强推垫江旅游攻略。三是线路推介。推出以恺之峰旅游区、华夏牡丹园、巴谷·宿集、牡丹樱花世界、仙草园中医文化旅游区、毕桥村、油菜花大观园等为主的南北2条旅游线路,形成乡村花海2日游产品。四是文化推介。2022年4月,精心打造的重庆首部以乡村振兴为主题的音乐剧《牡丹红》在县会议中心首演,该剧讲述了驻村第一书记带领村民发展牡丹产业,坚持走出一条乡村产业振兴之路的故事,切实推动乡村文化振兴。培育了重庆七叶草文化传播、重庆四海升腾传媒、重庆丹乡艺海等一批文化龙头企业,翔龙文化公司还成功获评重庆市文化产业示范基地。2022年1—5月,全县共接待游客511.38万人次,同比增长8.21%;实现旅游综合收入34.11亿元,同比增长6.77%,有效地促进了我县文化旅游产业的高质量发展。
四、关于广纳人才,建设专业人才队伍方面
一是不断完善了人才政策体系。在《垫江县人才引进激励办法(试行)》印发实施后,先后印发了《丹乡英才服务细则(试行)》《垫江县柔性引才八条(试行)》,全县1+N的人才政策体系基本形成;二是加快了健全人才服务体系。根据《重庆英才服务管理办法》要求,全面融入“渝快办”人才服务体系,加快实现人才服务一站式办理,积极协调相关部门,对县内外人才实施了配偶就业、子女入学、医疗保障、户籍办理、交通服务等25项服务;三是促进了人才激励政策落地生效。按照《丹乡英才服务细则(试行)》要求,为县内优秀人才发放了“丹乡英才服务卡”,持卡人在享受相关服务基础上,还可享受税费减免等优惠激励政策。印发了《2021年垫江县急需紧缺专业目录》,全县符合目录规定的急需紧缺专业人才可申请享受岗位津贴等激励;四是人才发展平台更加丰富。举办了2021“智汇丹乡·筑梦垫江”牡丹论坛暨智慧进园区活动,为柔性引才提供了发展平台;加大文化旅游专业技术人才引进力度,推动专业技术人才全市互联互通。
下一步,我委将协同相关单位,一是发展文化论坛,适时创意开设西部牡丹文化论坛,构建垫江文旅智库,助力垫江文化的创新性呈现与品牌系统建设;二是强化惠企政策,从文旅引流、资金支持、金融信贷、税费减免、社会保障、稳岗就业等方面给予帮扶,精准实施“一企一策”帮扶计划;三是发展新兴业态,推动垫江数字文化产业园建设,做好产品结构优化和服务升级,培育新的消费热点,实现来垫游客结构优化、资源共享和优势互补;四是丰富文化活动,持续开展广场舞展演、戏剧曲艺大赛、乡村文艺会演、少年读书、书法、摄影、美术、音乐作品展览展演等文化活动,推出群众文化大舞台等文化互动工程,打造“一村一品”文化品牌,切实加快我县文化产业又好又快发展。
感谢您对我们工作的关心和支持!
此复函已经周洪主任审签。您对以上答复有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。
垫江县文化和旅游发展委员会
2022年6月27日