垫江县民政局关于县政协十一届第三次会议 第200号提案的复函
大中小王芳委员：
您提出的《关于进一步完善社会救助体系切实保障改善民生的建议》（第200号）收悉。经与县财政局协办单位共同研究办理，现答复如下：
一、工作措施
（一）强党建融合，社会救助再添动力
在全市率先开展“党建+社会救助”创新改革试点，将社会救助与基层党组织建设、基层社会治理有机融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范“头雁效应”，持续激发干群“雁群活力”，深化主动发现、及时救助、快速响应、无缝衔接的“党建+社会救助”品牌。同时，将社会救助工作纳入网格服务事项，积极推动社会救助与基层网格有机结合，全县2844个网格均全面承接开展社会救助工作，着力破解“难点”消除“盲点”打通“堵点”，组织4745名在职党员开展社会救助志愿服务活动，多渠道、多路径宣传救助政策、收集社情民意、主动解决困难群众“急难愁盼”。
（二）强精准施策，社会救助再提效力
着力扩大救助覆盖面，重点在救助保障“扩围扩面”上下功夫，健全主动发现、动态监测、工作协同机制，严格落实好低保调标、刚性支出扣减、“单人保”、渐退期等政策，持续巩固拓展社会救助兜底保障成果，确保兜住底、兜准底、兜好底。截至2024年3月，城乡低保对象共12641户19594人，人数同比增长3.2%，扩围扩面成效在全市前列；累计发放特困供养金4225人1329.38万元；临时救助1731人572.44万元；低保边缘家庭共971户1664人，增幅居全市前列。
（三）强数智赋能，社会救助再增活力
依托渝悦救助综合信息平台，大力推广“重庆救助通”微信小程序，开展社会救助“一件事一次办”。2023年5月“重庆救助通”上线以来，线上申请社会救助共10590件，网上办理率达93.34%；共处理大病医疗、出生人口、死亡、刑拘、婚姻等预警信息5804条，处理率达100%。同时，将帮办代办服务融入智慧救助工作，组建帮办代办队伍，为自主申请有困难和无法自主申请的家庭或个人提供社会救助帮办代办服务，2024年一季度，共帮办代办社会救助申请事项1709件，群众满意率达100%。与相关部门建立定期信息共享机制，严格做好社会救助对象核查比对工作，切实提高社会救助精准度。今年一季度，共开展核查9612户29119人，其中跨省核查19起。
（四）强多元服务，社会救助再聚合力
通过政府购买服务，引入社会力量为全县分散供养特困对象提供多元化服务。采用“一人一档一策”的模式，组建照护服务队伍，深入特困对象家中，摸清其在住房、吃穿、身体状况和生活环境等方面的情况，有针对性地提供日常走访、生活照料、清洁卫生、送医陪护等服务类救助，及时解决特困对象实际问题，切实做到救助精准化、流程规范化、服务专业化。2024年一季度，第三方机构为全县2815名分散供养特困人员提供照护服务8400多次，服务对象月探访率持续保持在100%。另外还引入专业社工机构对桂阳街道、桂溪街道、新民镇、高安镇、黄沙镇、太平镇、长龙镇等镇街的低收入群体开展入户走访、个案服务等，2024年一季度，共入户回访480户，开展小组活动、社区（主题）活动共19场次，参与群众达360人次，跟进个案4个。
（五）强宣传引导，社会救助再提能力
为进一步提高全县社会救助和儿童福利工作水平，组建“1+26”政策宣讲小分队，深入26个乡镇（街道）为社事办主任、具体民政工作人员、村（社区）救助协理员、儿童主任、网格员等开展社会救助、儿童福利等政策培训宣讲，进一步提升了基层工作人员的业务水平。利用垫江融媒体、垫江发布、垫江政务网站等平台向社会发布社会救助政策，用好“村村通”广播，在黄金时段持续循环播放社会救助政策音频。在乡镇（街道）赶集日、院坝会、主题党日，把社会救助政策给老百姓讲清楚说明白。同时向广大群众宣传自力更生、勤劳致富的典型案例，强化“自力更生、艰苦奋斗”和“自己动手、丰衣足食”思想观念，引导困难群众自强自立，逐步改变“等、靠、要”思想和“懒、散、奢”行为，为社会救助工作有序推进创造良好环境。
二、下一步工作打算
（一）坚持政策宣传不放松。加强对基层从事社会救助工作人员的业务培训，更大范围、更多形式地送社会救助到基层、到村（社区）、到困难群众手中，争取让社会救助政策让广大群众熟知。
（二）坚持能力提升不放松。通过政府购买服务的方式稳定基层民政工作队伍，发挥志愿者、社区网格员、基层党员的作用参与到救助对象日常动态管理，以缓解基层民政力量不足的问题。
（三）坚持依法救助不放松。严格按照政策规定和行政执法程序要求，规范社会救助工作规范和程序，积极探索社会救助有效方式，增强社会救助时效，做到依法救助，不断提升社会救助管理服务和民政执法水平。
（四）坚持社会参与不放松。发挥社会救助联席会议作用，整合救助资源，以问题为导向，瞄准困难群体的急难愁盼的问题，综合施策，整体联动，扩大救助渠道，不断加强社会救助的针对性和有效性。
此复函已经李必树局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在提案办理征询意见回执表上，以便进一步改进工作。
垫江县民政局
2024年6月28日
联系人：孙老师
联系电话：023-74517378
邮政编码：408300
