垫江县交通运输委员会关于县政协十一届四次会议第75号提案的复函
大中小刘平委员：
您好！首先衷心感谢您对我县交通事业发展的关心和支持。您提出的《护好乡村振兴路，致富通达齐推进》（第75号）收悉后，我委高度重视，立即组织专题研究。现结合当前工作实际，答复如下：
一、基本情况
我县农村公路实行“县道县管、乡村道乡村管”的管理模式，养护补助标准为县道10000元/公里/年、乡道5000元/公里/年、村道3000元/公里/年，市级财政和县级财政各负责一半的养护经费落实。近年来，在县委县政府的高度重视下，我县大力推进“四好农村路”建设，农村公路路网结构明显优化。截至目前，我县村民小组通硬化率、乡镇通三级率均实现了100%，农村公路密度273.81公里/百平方公里，总里程达到4156.45公里，其中县道753.84公里、乡道515.56公里、村道2887.05公里，四级及以上等级公路占比100%，2024年农村公路路面自动化检测优良路率71%，相关指标在全市均排名靠前。
为了持续“管好、护好、运营好”已建好的农村公路，更好地服务乡村振兴和人民群众安全便捷出行，2022年按照市交通运输委有关要求，我县印发了《垫江县“路长制”实施方案》，建立了县、乡、村三级路长体系，配套县级路长10名，乡级路长71名，村级路长278名，路政员288名，护路员288名，技术员288名，设置路长公示牌288块。同时，为便于各级路长上路履职，我县健全了总路长办公会议、工作考核、巡查销号三项基本工作制度。2023年县级路长杨岸鸿获评全市“最美路长”。
二、主要举措
您在提案中提到我县农村公路目前面临着“重建轻管”的问题，集中表现在养护资金缺口大、养护管理有盲区、前期修建有缺陷、村民观念较落后、运营效益未体现等五个方面。自2022年开始，我委持续推动农村公路养护体制改革，主要采取了5个方面的措施，尽全力把农村公路管好、护好、运营好。一是积极向县财政局沟通，努力争取将农村公路养护补助资金（县级财政负责部分）纳入县级财政预算解决养护资金问题。严格按照考核细则开展养护年度考核并按时将考核结果抄送县财政局申请拨付养护资金，探索“以建代养”新模式补足养护资金缺口。二是探索推动桂阳街道聘请专业养护队伍负责农村公路日常养护管理，县公路事业管理中心成立路政科，进一步加强农村公路路产路权管理。三是按照县政府统一安排，陆续启动老旧县道养护工程、单改双或升级改造工程，逐步消化解决建设遗留问题，完善护栏、边沟附属设施。四是常态化开展“渝路智管”系统应用，全面落实路长巡查制度，开发公益性岗位，鼓励和发动当地群众积极参与农村公路日常养护。五是深化“邮运通”改革，通过数字化整合县、乡、村三级物流节点，引导供销、邮政及各类物流企业将服务网点延伸到村，力争到2027年，实现“邮运通”模式全覆盖，努力推动农村公路客货运营高质量发展。
三、下一步工作计划
下一步，我委将持续深化农村公路管养体制改革成果，以“四好农村路”建、管、养、运协同发展助力全县乡村全面振兴。您的建议为我委下一步农村公路工作提供了重要参考，我们深表谢意。后续推进过程中，我委将及时向您汇报和反馈，并持续听取意见。
此复函已经丁发权主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时告知我们，以便进一步改进工作。
垫江县交通运输委员会
2025年7月8日
